美國內政部部長(cháng)瑞安·辛克(Ryan Zinke)1月4日宣布，該部門(mén)正在籌劃從明年起進(jìn)行美國史上規模最大的油田租賃拍賣(mài)交易。此舉將在2019年至2024年開(kāi)放美國90%的外大陸架區域進(jìn)行石油鉆探，同時(shí)改變奧巴馬時(shí)期的計劃，后者只開(kāi)放6%的外大陸架進(jìn)行鉆探。
按照這份美國外大陸架油氣鉆探計劃，在47個(gè)擬開(kāi)發(fā)區塊中，19個(gè)區塊在阿拉斯加州外海，12個(gè)位于墨西哥灣，9個(gè)在大西洋，7個(gè)在太平洋。此前，奧巴馬政府曾要求禁止在94%的外大陸架進(jìn)行石油鉆探。
“我們想發(fā)展我們國家自己的近海能源工業(yè)，而不是慢慢讓位給外國海域。”辛克說(shuō)。他表示，目前計劃還未正式敲定，還需要與當地利益相關(guān)者進(jìn)行討論。草案將有60天時(shí)間接受外界質(zhì)詢(xún)。
“我們正走上一條美國能源支配全球市場(chǎng)的新道路，尤其是在近海。在能源領(lǐng)域處于弱勢地位和處于支配地位存在明顯區別。我們將成為最強大的能源超級大國。”辛克說(shuō)。
石油業(yè)對此舉表示歡迎。美國獨立石油協(xié)會(huì )副主席丹·納茲(Dan Naatz)表示：“獲取更多海上石油儲備信息將使得美國更好地了解哪里具有生產(chǎn)潛力、應該把資本投向何方。”
據報道，特朗普政府重視石油與天然氣開(kāi)采，此前已提出在墨西哥灣開(kāi)放近770萬(wàn)英畝(約合3.1萬(wàn)平方公里)海域，供企業(yè)獲取聯(lián)邦石油與天然氣開(kāi)采租約，是美國歷史上規模最大的一次。
實(shí)際上，奧巴馬政府也提出過(guò)允許在弗吉尼亞州到佐治亞州的大西洋海域開(kāi)放石油鉆探的5年計劃，但在2016年，由于各州和美國海軍的反對，這一計劃被迫放棄。美國海軍在這片區域附近定期舉行軍事演習。
特朗普總統去年4月簽署了一項行政命令，要求內政部重新考慮奧巴馬的5年近海鉆探計劃，該計劃援引1953年通過(guò)的《外大陸架土地法》中的一條含糊規定，禁止拍賣(mài)北極地區和大西洋大片區域的租賃權。特朗普稱(chēng)，這項禁令“讓美國失去了大量就業(yè)崗位和巨額財富”。
此次開(kāi)放的墨西哥灣中部區塊，也有36%處于軍事規劃區內。美國內政部部長(cháng)助理凱特·麥克格雷格(Kate McGregor)表示，內政部已和國防部建立工作小組，相信可以安全處理這一問(wèn)題。
對美國的許多環(huán)保組織而言，海上石油鉆探帶來(lái)的風(fēng)險令人擔憂(yōu)。2010年的墨西哥灣漏油事故導致2.15億加侖原油流入墨西哥灣，對路易斯安那州到佛羅里達州的沙灘造成了污染。7年多后，漏油事件仍在影響當地環(huán)境。
科學(xué)家稱(chēng)，在距離事故超過(guò)1600公里遠的明尼蘇達州，90%的鵜鶘蛋中檢測出了與漏油事件有關(guān)的碳氫化合物。在路易斯安那州的巴拉塔利亞地區，海豚的死亡率超過(guò)平均值8個(gè)百分點(diǎn)，而它們的繁殖成功率下降了63%。截至2016年7月，BP公司已支付了超過(guò)610億美元的罰金。
美國海洋能源管理局保證，新政策下環(huán)境仍將受到保護。內政部能源政策顧問(wèn)維克多·德維托表示：“美國能源生產(chǎn)可以在維持安全和環(huán)保的同時(shí)保持競爭性。”
許多環(huán)保與旅游組織也表示反對。監控漁場(chǎng)和污染的環(huán)保組織Oceana稱(chēng)，特朗普政府的政策將會(huì )帶來(lái)后患。該組織的項目主任霍斯金斯(Diane Hoskins)表示，這一激進(jìn)的政策鮮明地體現出特朗普政府“把政治利益放在人民之上”。
美國沖浪者協(xié)會(huì )也發(fā)表聲明稱(chēng)，海上鉆探的擴大將給美國的海岸線(xiàn)、上百萬(wàn)工作崗位和整體經(jīng)濟帶來(lái)威脅。(譯自《衛報》1月4日報道)
