黨的十九屆五中全會(huì )，對“十四五”時(shí)期乃至2035年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出系統謀劃和戰略部署，為能源領(lǐng)域開(kāi)啟“十四五”新征程確立了前行航標。“我們將深入學(xué)習貫徹能源安全新戰略，堅持在安全保障中加快轉型發(fā)展，加強科學(xué)謀劃和統籌協(xié)調”。國家能源局局長(cháng)、黨組書(shū)記章建華在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上的一席話(huà)，語(yǔ)氣堅決、擲地有聲。
識變方能應變。駛進(jìn)“十四五”航程的“中國能源號”，蘊藏著(zhù)無(wú)限的生機與活力，也面臨著(zhù)更加艱巨的任務(wù)和考驗——
身處世界百年未有之大變局，我們深知“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的，大國重器一定要掌握在我們自己手里”。從能源領(lǐng)域看，當今世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)更大范圍、更深的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，能源高新領(lǐng)域競爭博弈更趨白熱化，5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)正在顛覆能源產(chǎn)業(yè)結構、商業(yè)模式、技術(shù)體系和管理機制，加快能源科技創(chuàng )新任務(wù)越來(lái)越緊迫。
踏上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我們深知“我國能源發(fā)展要加速轉型，既要有‘量’的適度增長(cháng)，也要有‘質(zhì)’的顯著(zhù)提高”。我國當前能源仍以傳統能源為主，新能源體量還不夠大，調整存量、做優(yōu)增量的壓力很大。實(shí)現風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源又快又好發(fā)展，還面臨發(fā)展節奏、政策銜接、措施配套、設備供應等許多具體難題。同時(shí)，碳排放達峰和低碳化已經(jīng)成為我國能源發(fā)展的硬約束而不是軟指標，化石能源發(fā)展面臨明確的“天花板”，應對氣候變化成為與保障能源安全同等重要的任務(wù)。
矚望去程，必定會(huì )面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰，甚至會(huì )遇到難以想象的驚濤駭浪。我們在深刻認識形勢任務(wù)發(fā)展變化的同時(shí)，也要看到，我國具有獨特的政治和制度優(yōu)勢、雄厚的經(jīng)濟基礎、巨大的市場(chǎng)潛力，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。眺望前路，能源領(lǐng)域該如何破難題、化風(fēng)險，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局?
“十四五”開(kāi)好局，必須要增強能源安全保障能力。要加快構建多元安全的能源供給保障體系，保障能源供需動(dòng)態(tài)平衡，堅持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放，努力實(shí)現開(kāi)放條件下能源安全。
“十四五”開(kāi)好局，必須要加快能源清潔低碳轉型。要進(jìn)一步創(chuàng )新發(fā)展方式，加快清潔能源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)非化石能源和天然氣成為能源消費增量的主體，更大幅度提高清潔能源消費比重。
“十四五”開(kāi)好局，必須要建設智慧能源系統。加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數字化智能化升級，加快推動(dòng)智慧能源示范工程建設，加快促進(jìn)能源新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。
“十四五”開(kāi)好局，必須要實(shí)施惠民利民工程。順應人民群眾追求美好生活的新期待，繼續加強能源基礎設施建設，大力提升城鄉電氣化水平，顯著(zhù)提高人民群眾生產(chǎn)生活的用能水平。
“十四五”開(kāi)好局，必須要深化能源改革。推進(jìn)電力、油氣領(lǐng)域市場(chǎng)化改革，建設高標準能源市場(chǎng)體系，深化能源領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化能源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。
“十四五”開(kāi)好局，必須要健全能源法治體系。推動(dòng)能源法制定和電力法、可再生能源法等法律法規修訂工作，健全落實(shí)能源安全新戰略和推進(jìn)能源清潔低碳轉型的制度體系。
從第一個(gè)“五年計劃”到第十四個(gè)“五年規劃”，我國發(fā)展之勢與變革之風(fēng)，既自上而來(lái)，也從地面而起，交相激蕩，協(xié)同推進(jìn)。風(fēng)云際會(huì )的節點(diǎn)，舉足輕重的盛會(huì )，謀篇布局的規劃，我們有理由期待，在全國兩會(huì )代表委員的關(guān)注和熱議中，這個(gè)3月將為能源發(fā)展積蓄更多智慧，為能源革命凝聚更多力量。
星漢燦爛，洪波涌流。“中國能源號”巨輪已經(jīng)駛入了更加開(kāi)闊的水域，我們的征途是星辰大海。
