近日，河北省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省能源大數據中心建設工作方案》，提出為實(shí)現能源高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)能源和信息深度融合，河北省將運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維加快建設“綠色、智能、創(chuàng )新、融合、開(kāi)放、互動(dòng)”的省級能源大數據中心，即“智慧綠能云”平臺。
方案明確，充分應用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)，構建能源數據融合共享機制，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)能源數據管理與技術(shù)標準，逐步實(shí)現煤、電、油、氣多種能源數據匯聚融合、共享交換和挖掘分析，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。同時(shí)，面向政府決策、社會(huì )治理、智慧用能等方面的需求，探索構建典型應用場(chǎng)景，創(chuàng )新運營(yíng)模式，擴大能源大數據中心輻射范圍，提升全省能源數據的開(kāi)發(fā)與利用水平，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活改善。
一是深化頂層設計，完善體制機制。梳理現有數據平臺系統及數據清單，結合國內外先進(jìn)建設經(jīng)驗及全省數據服務(wù)需求，編制河北省能源大數據中心建設實(shí)施方案及能源大數據管理機制，細化數據需求，加大統籌協(xié)調，做好數據歸集。
二是開(kāi)展試點(diǎn)建設，探索典型應用場(chǎng)景。建設省級能源大數據中心基礎平臺，提供統一規范的數據接入接口，具備能源大數據存儲、分析等功能，同步開(kāi)展河北省能源大數據運營(yíng)模式研究及能源數據集成與應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)研究，設計典型數據服務(wù)場(chǎng)景和基礎模型，探索能源數據在經(jīng)濟、環(huán)保、交通、水利、健康、旅游、民生等領(lǐng)域的創(chuàng )新應用。
三是推動(dòng)數據共享，培育新興產(chǎn)業(yè)。建立能源數據資源共享機制，建立河北省能源信息資源目錄，明確目錄框架下的能源數據共享模式、運維機制、評價(jià)機制等，推動(dòng)各能源行業(yè)間數據共享。發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，有效匯聚各類(lèi)數字產(chǎn)品，共同打造數字產(chǎn)品宣傳、展示、共享、交易的統一門(mén)戶(hù)，以能源互聯(lián)網(wǎng)為依托探索數據產(chǎn)品運營(yíng)商業(yè)模式，在更高層面、更大范圍發(fā)揮能源數據價(jià)值。
此外，還將構建能源大數據指標體系、數據匯集標準體系，進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )安全保障體系建設，提高關(guān)鍵數據安全防護、監測、預警和應急能力，實(shí)現大數據全生命周期的安全管理。
關(guān)于印發(fā)《河北省能源大數據中心建設工作方案》的通知
冀發(fā)改能源〔2020〕1336號
各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)：
為推進(jìn)落實(shí)河北省人民政府與國家電網(wǎng)有限公司簽署的戰略合作框架協(xié)議，我委會(huì )同相關(guān)單位制定了《河北省能源大數據中心建設工作方案》, 現印發(fā)你們，請按要求抓好貫徹落實(shí)。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì )
2020年8月31日
河北省能源大數據中建設工作方案
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，順應能源革命和數字革命融合發(fā)展趨勢，落實(shí)河北省人民政府與國家電網(wǎng)有限公司簽署的戰略合作框架協(xié)議，加快構建“綠色、智能、創(chuàng )新、融合、開(kāi)放、互動(dòng)”的省級能源大數據中心，特制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，以實(shí)現能源高質(zhì)量發(fā)展為目標，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動(dòng)省級能源大數據中心建設，促進(jìn)能源和信息深度融合，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，培育能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為河北省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活提供堅強保障。
(二)工作原則
統籌規劃，高效推進(jìn)。堅持高起點(diǎn)謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進(jìn)，明確權責分工、統一建設思路、加強統籌協(xié)調、形成工作合力，推進(jìn)能源大數據中心建設工作高效開(kāi)展。
創(chuàng )新驅動(dòng)，開(kāi)放共享。充分應用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)，構建能源數據融合共享機制，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)能源數據管理與技術(shù)標準。
因地制宜，有序推進(jìn)。綜合考慮我省發(fā)展實(shí)際及項目建設需求，加快試點(diǎn)建設、逐步迭代完善、發(fā)揮帶動(dòng)效應，以電力數據為切入點(diǎn)，有序推進(jìn)煤、電、油、氣等能源數據的深度融合。
注重實(shí)效，強化帶動(dòng)。推動(dòng)數據資源開(kāi)放共享和挖掘應用，引領(lǐng)數字經(jīng)濟發(fā)展，注重創(chuàng )新成果推廣，充分發(fā)揮能源大數據的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應，為我省產(chǎn)業(yè)結構轉型升級提供強大發(fā)展動(dòng)能。
(三)建設目標
建成河北省能源大數據中心，即“智慧綠能云”平臺。研究制定能源數據資源共享管理機制，以電為核心，逐步實(shí)現煤、電、油、氣多種能源數據匯聚融合、共享交換和挖掘分析，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。面向政府決策、社會(huì )治理、智慧用能等方面的需求，探索構建典型應用場(chǎng)景，創(chuàng )新運營(yíng)模式，擴大能源大數據中心輻射范圍，提升我省能源數據的開(kāi)發(fā)與利用水平，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活改善。
二、建設模式
河北省能源大數據中心按照“政府主導、統籌協(xié)同”的思路，采用由省發(fā)展改革委牽頭組織，國網(wǎng)河北省電力有限公司與國網(wǎng)冀北電力有限公司聯(lián)合承建，省工業(yè)信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省網(wǎng)信辦等有關(guān)部門(mén)配合，發(fā)電集團、石油、天然氣等有關(guān)企業(yè)積極參與的多方共建模式。各單位均可按照開(kāi)放共享、平等互惠的原則分享數據資源及相關(guān)建設成果。
國網(wǎng)河北省電力有限公司與國網(wǎng)冀北電力有限公司需在省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)的指導監督下，承擔能源大數據中心的前期建設、后期平臺運維及產(chǎn)品運營(yíng)，落實(shí)項目建設、運維資金，安排具體建設計劃，確保能源大數據中心按期建成投運。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化頂層設計
1.加強頂層設計。梳理現有數據平臺系統及數據清單，結合國內外先進(jìn)建設經(jīng)驗及我省數據服務(wù)需求，編制河北省能源大數據中心建設實(shí)施方案，細化數據需求、加大統籌協(xié)調，有序推進(jìn)能源大數據中心建設事宜。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統計局，各有關(guān)部門(mén)、企業(yè))
2.完善體制機制。制定能源大數據管理機制，明確數據共享的范圍邊界和使用方式，建立可靠的數據采集更新機制，依照部門(mén)職責范圍或企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍梳理數據資源清單，做好數據歸集工作。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:各有關(guān)部門(mén)、企業(yè))
(二)夯實(shí)發(fā)展基礎
3.構建能源大數據指標體系。從能源生產(chǎn)、消費、交易及環(huán)保等維度構建能源大數據指標體系框架，梳理數據屬性類(lèi)型，明確數據指標釋義，形成能源大數據指標體系。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省統計局，各有關(guān)部門(mén))
4.建立數據匯集標準體系。梳理數據采集來(lái)源，明確信息采集通道和方式，規范采集頻度及口徑，在保障數據安全的前提下，實(shí)現對各能源品種生產(chǎn)、消費等相關(guān)數據的采集、儲存和調用。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省經(jīng)濟信息中心)
5.融合南北網(wǎng)電力數據。推動(dòng)國網(wǎng)河北省電力有限公司與國網(wǎng)冀北電力有限公司實(shí)現電網(wǎng)能源數據共享融合，將河北全省電力生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采集等關(guān)鍵數據通過(guò)能源大數據中心進(jìn)行匯集。(牽頭單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司)
6.健全安全保障體系。加強大數據環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò )安全保障體系建設，提高關(guān)鍵數據安全防護、監測、預警和應急能力，實(shí)現大數據全生命周期的安全管理，確保數據匯聚共享安全可控、全程留痕、變化可溯，形成具有大數據時(shí)代特征的信息安全保障體系。(牽頭單位:國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司)
(三)開(kāi)展試點(diǎn)建設
7.組織能源大數據中心試點(diǎn)建設。以電力看經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保應急響應監控等應用場(chǎng)景建設為契機，建設省級能源大數據中心基礎平臺，提供統一規范的數據接入接口，具備能源大數據存儲、分析等功能，同步開(kāi)展河北省能源大數據運營(yíng)模式研究。(牽頭單位:國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位：各有關(guān)部門(mén)、企業(yè))
8.探索典型應用場(chǎng)景。匯總和梳理各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)及用戶(hù)需求，開(kāi)展能源數據集成與應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)研究，設計典型數據服務(wù)場(chǎng)景和基礎模型，探索能源數據在經(jīng)濟、環(huán)保、交通、水利、健康、旅游、民生等領(lǐng)域的創(chuàng )新應用。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統計局、省經(jīng)濟信息中心，各有關(guān)部門(mén)、企業(yè))
(四)推動(dòng)數據共享
9.建立能源數據資源共享機制。建立河北省能源信息資源目錄，明確目錄框架下的能源數據共享模式、運維機制、評價(jià)機制等，推動(dòng)各能源行業(yè)間數據共享。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統計局、省經(jīng)濟信息中心，各有關(guān)部門(mén)、企業(yè))
(五) 培育新興產(chǎn)業(yè)
10.豐富功能應用。面向政府部門(mén)、行業(yè)用戶(hù)、電力用戶(hù)拓展典型應用場(chǎng)景，廣泛開(kāi)展能源供應保障、綜合能效分析、經(jīng)濟態(tài)勢分析、資源調配、新能源電量消納分析等輔助決策服務(wù)。根據有關(guān)部門(mén)、企業(yè)實(shí)際需求，共享能源大數據中心數據、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的系列服務(wù)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省工業(yè)信息化廳、省統計局，各有關(guān)部門(mén)、企業(yè))
11.探索能源數據運營(yíng)及盈利模式。發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，有效匯聚各類(lèi)數字產(chǎn)品，共同打造數字產(chǎn)品宣傳、展示、共享、交易的統一門(mén)戶(hù);以能源互聯(lián)網(wǎng)為依托探索數據產(chǎn)品運營(yíng)商業(yè)模式，在更高層面、更大范圍發(fā)揮能源數據價(jià)值。(牽頭單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司;配合單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省網(wǎng)信辦、省經(jīng)濟信息中心)
四、涉及工作清單
請各部門(mén)按照《各有關(guān)部門(mén)涉及工作清單》，協(xié)同推進(jìn)河北省能源大數據中心建設。
各有關(guān)部門(mén)涉及工作清單
五、保障措施
(一)加強統籌協(xié)調。建立由政府主導、電網(wǎng)主建、多方參與的河北省能源大數據中心建設工作專(zhuān)項協(xié)調機制。成立由省發(fā)展改革委牽頭的建設工作聯(lián)絡(luò )小組，各有關(guān)單位明確工作聯(lián)絡(luò )人，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì )，協(xié)調解決建設過(guò)程中存在的問(wèn)題，協(xié)同推動(dòng)能源大數據中心建設有序開(kāi)展。
(二)創(chuàng )新體制機制。建立健全容錯糾錯機制，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，優(yōu)化建設路徑、拓展應用場(chǎng)景，推動(dòng)建設工作高質(zhì)量開(kāi)展。強化人才培養，加大科技攻關(guān)，提升自主創(chuàng )新能力，加速科技創(chuàng )新成果轉化應用，提升能源大數據中心的實(shí)用性和前瞻性，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。
(三)重視宣傳引導。加強與新聞媒體的溝通協(xié)調，加大對能源大數據中心建設的宣傳報道，充分調動(dòng)各方積極性，營(yíng)造良好建設氛圍。加強對相關(guān)企業(yè)的宣傳引導，鼓勵重點(diǎn)用能企業(yè)共享生產(chǎn)數據，引導人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等相關(guān)企業(yè)投資落戶(hù)并參與數據開(kāi)發(fā)，形成綜合帶動(dòng)效應，進(jìn)一步深化建設成效。
(四)強化安全保障。省級能源大數據中心涉及大量?jì)韧饩W(wǎng)數據交互，存在數據泄露風(fēng)險。加強參建人員的網(wǎng)絡(luò )和數據安全的教育管理，落實(shí)數據安全規章制度，確保涉及個(gè)人或企業(yè)等敏感數據脫敏保護，切實(shí)保障數據安全和平臺安全。
(五)完善政策保障。鼓勵各有關(guān)部門(mén)因地制宜礦究制定配套支持政策，以能源大數據中心建設為依托，加速培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在數據采集、工程建設、成果推廣等環(huán)節加大協(xié)調支持力度，推動(dòng)組建能源大數據產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快建成能源大數據“運營(yíng)服務(wù)基地、協(xié)同創(chuàng )新基地、產(chǎn)業(yè)聚集基地”。
