國家發(fā)展改革委員會(huì )和國家能源局6月18日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導意見(jiàn)》提出，主要調入地區燃煤電廠(chǎng)常態(tài)存煤水平達到15天以上的目標，同時(shí)要嚴控煤電增加產(chǎn)能規模，穩妥推進(jìn)煤電建設，發(fā)布實(shí)施煤電規劃建設風(fēng)險預測。
主要調入區域燃煤電廠(chǎng)常態(tài)存煤水平達到15天以上的目標，鼓勵有條件的地區選擇大型燃煤電廠(chǎng)，通過(guò)新建擴建儲煤場(chǎng)地，改造現有設施等措施，進(jìn)一步提高存煤能力。
在推動(dòng)2019年新增儲備能力任務(wù)同時(shí)，引導再增加3000左右左右的儲煤能力，鼓勵企業(yè)在煤炭消費地，鐵路交通樞紐，主要中轉港口建立煤炭產(chǎn)品儲備，通過(guò)“產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)，共建共享”，按照合理的輻射尺度，推進(jìn)儲煤基礎建設。支持主要產(chǎn)煤地區研究建立調峰儲備產(chǎn)能及監管機制，提升煤炭供給彈性。
《意見(jiàn)》表示，將持續擴大多元化電力生產(chǎn)格局。
穩妥推進(jìn)煤電建設，發(fā)布實(shí)施煤電規劃建設風(fēng)險預測，嚴控煤電補充產(chǎn)能規模，按需合理安排應急備用電源和應急調峰儲備電源。
在保障消納的重力下，支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展，加快推動(dòng)風(fēng)電，光伏發(fā)電補償退坡，推動(dòng)建立集聚風(fēng)電，光伏發(fā)散價(jià)上網(wǎng)項目，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)流域水電開(kāi)發(fā)，打造水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地。安全發(fā)展先進(jìn)核電，發(fā)揮電力系統基荷作用。開(kāi)展煤電風(fēng)光儲藏一體化試點(diǎn)，在煤炭和新能源資源富集的西部地區，充分發(fā)揮煤電調峰能力，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。
2020年，常規水電裝機達到3.4億千瓦左右，風(fēng)電，光伏發(fā)電裝機均達到2.4億千瓦左右。
《意見(jiàn)》還提出，要統籌推進(jìn)電網(wǎng)建設，提升電力系統調節能力。
有序安排跨省區送電通道建設，優(yōu)先保證清潔能源送出，不斷增強電網(wǎng)互濟和保供能力。進(jìn)一步優(yōu)化西電東送通道對資源配置的能力，協(xié)調均衡發(fā)展區域內部電網(wǎng)。配電網(wǎng)建設改造行動(dòng)計劃，推進(jìn)粵港澳大灣區，長(cháng)三角一體化等區域智能電網(wǎng)高標準建設。
繼續支持農村地區電網(wǎng)建設，2020年完成“三區三州”農網(wǎng)改造升級攻堅任務(wù)?？焖匐娏﹃P(guān)鍵設備，技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )的國產(chǎn)化替代品，發(fā)展新型能源互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，加強網(wǎng)絡(luò )安全防護技術(shù)研究和應用，開(kāi)發(fā)和管理電力行業(yè)海量數據，打牢電力系統和電力網(wǎng)絡(luò )安全的基礎。
到2020年調峰機組達到最大發(fā)電負荷的10％。實(shí)施現有火電機組調節性能改造，提高電力系統集成和調節能力。積極推進(jìn)抽水蓄能發(fā)電機，龍頭水電廠(chǎng)等具有調峰能力的電源的建設，有逐步安排煤電應急調峰儲備電源建設。進(jìn)一步完善調峰補償機制，加快推進(jìn)電力調峰等輔助服務(wù)市場(chǎng)化，探索推動(dòng)用戶(hù)側擔負輔助服務(wù)費用的相關(guān)機制，提高調峰積極性。推動(dòng)儲能技術(shù)應用，鼓勵電源側，電網(wǎng)側和用戶(hù)側儲能應用，鼓勵多元化的社會(huì )資源投資儲能建設。
此外，進(jìn)一步深化電力需求側管理。
以電力市場(chǎng)化改革為契機，引導和激勵電力用戶(hù)挖掘調峰資源，參與系統調峰，形成占年度最大用電負荷的3％左右的需求響應能力。根據供需情況編制有序用電方案，到2020年年本地區可調用電負荷達到最大用電負荷的20％，進(jìn)行必要的演練，提高需求側參與系統調峰的能力。深入實(shí)施電能替代，不斷提高電能占終端能源消耗的比重。大力推廣地能熱泵，工業(yè)電鍋爐（窯爐），農業(yè)電排灌，船舶岸電，機場(chǎng)橋載設備，電蓄能調峰等。加強充電基礎設施配套電網(wǎng)建設與改造，推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充放電行為的有序管理，拓展車(chē)聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)新領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎設施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局。
主要調入區域燃煤電廠(chǎng)常態(tài)存煤水平達到15天以上的目標，鼓勵有條件的地區選擇大型燃煤電廠(chǎng)，通過(guò)新建擴建儲煤場(chǎng)地，改造現有設施等措施，進(jìn)一步提高存煤能力。
在推動(dòng)2019年新增儲備能力任務(wù)同時(shí)，引導再增加3000左右左右的儲煤能力，鼓勵企業(yè)在煤炭消費地，鐵路交通樞紐，主要中轉港口建立煤炭產(chǎn)品儲備，通過(guò)“產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)，共建共享”，按照合理的輻射尺度，推進(jìn)儲煤基礎建設。支持主要產(chǎn)煤地區研究建立調峰儲備產(chǎn)能及監管機制，提升煤炭供給彈性。
《意見(jiàn)》表示，將持續擴大多元化電力生產(chǎn)格局。
穩妥推進(jìn)煤電建設，發(fā)布實(shí)施煤電規劃建設風(fēng)險預測，嚴控煤電補充產(chǎn)能規模，按需合理安排應急備用電源和應急調峰儲備電源。
在保障消納的重力下，支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展，加快推動(dòng)風(fēng)電，光伏發(fā)電補償退坡，推動(dòng)建立集聚風(fēng)電，光伏發(fā)散價(jià)上網(wǎng)項目，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)流域水電開(kāi)發(fā)，打造水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地。安全發(fā)展先進(jìn)核電，發(fā)揮電力系統基荷作用。開(kāi)展煤電風(fēng)光儲藏一體化試點(diǎn)，在煤炭和新能源資源富集的西部地區，充分發(fā)揮煤電調峰能力，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。
2020年，常規水電裝機達到3.4億千瓦左右，風(fēng)電，光伏發(fā)電裝機均達到2.4億千瓦左右。
《意見(jiàn)》還提出，要統籌推進(jìn)電網(wǎng)建設，提升電力系統調節能力。
有序安排跨省區送電通道建設，優(yōu)先保證清潔能源送出，不斷增強電網(wǎng)互濟和保供能力。進(jìn)一步優(yōu)化西電東送通道對資源配置的能力，協(xié)調均衡發(fā)展區域內部電網(wǎng)。配電網(wǎng)建設改造行動(dòng)計劃，推進(jìn)粵港澳大灣區，長(cháng)三角一體化等區域智能電網(wǎng)高標準建設。
繼續支持農村地區電網(wǎng)建設，2020年完成“三區三州”農網(wǎng)改造升級攻堅任務(wù)?？焖匐娏﹃P(guān)鍵設備，技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )的國產(chǎn)化替代品，發(fā)展新型能源互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，加強網(wǎng)絡(luò )安全防護技術(shù)研究和應用，開(kāi)發(fā)和管理電力行業(yè)海量數據，打牢電力系統和電力網(wǎng)絡(luò )安全的基礎。
到2020年調峰機組達到最大發(fā)電負荷的10％。實(shí)施現有火電機組調節性能改造，提高電力系統集成和調節能力。積極推進(jìn)抽水蓄能發(fā)電機，龍頭水電廠(chǎng)等具有調峰能力的電源的建設，有逐步安排煤電應急調峰儲備電源建設。進(jìn)一步完善調峰補償機制，加快推進(jìn)電力調峰等輔助服務(wù)市場(chǎng)化，探索推動(dòng)用戶(hù)側擔負輔助服務(wù)費用的相關(guān)機制，提高調峰積極性。推動(dòng)儲能技術(shù)應用，鼓勵電源側，電網(wǎng)側和用戶(hù)側儲能應用，鼓勵多元化的社會(huì )資源投資儲能建設。
此外，進(jìn)一步深化電力需求側管理。
以電力市場(chǎng)化改革為契機，引導和激勵電力用戶(hù)挖掘調峰資源，參與系統調峰，形成占年度最大用電負荷的3％左右的需求響應能力。根據供需情況編制有序用電方案，到2020年年本地區可調用電負荷達到最大用電負荷的20％，進(jìn)行必要的演練，提高需求側參與系統調峰的能力。深入實(shí)施電能替代，不斷提高電能占終端能源消耗的比重。大力推廣地能熱泵，工業(yè)電鍋爐（窯爐），農業(yè)電排灌，船舶岸電，機場(chǎng)橋載設備，電蓄能調峰等。加強充電基礎設施配套電網(wǎng)建設與改造，推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充放電行為的有序管理，拓展車(chē)聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)新領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎設施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局。
