中國:車(chē)企為動(dòng)力電池回收利用承擔主體
立法方面:
近兩年,中國政府不斷出臺相關(guān)政策,力求規范引導動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。地方政府也積極建立新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收體系,通過(guò)發(fā)布試點(diǎn)企業(yè)名單、建立動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方法積極引導社會(huì )資本參與動(dòng)力電池回收利用。

2018年動(dòng)力電池回收利用相關(guān)政策回顧
今年2月,我國七部委聯(lián)合印發(fā)動(dòng)力電池回收利用管理辦法,明確指出,“汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應建立動(dòng)力蓄電池回收渠道,負責回收新能源汽車(chē)使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池”,車(chē)企作為動(dòng)力電池回收利用的責任主體。
企業(yè)方面:
目前我國有企業(yè)專(zhuān)攻電池回收利用,譬如格林美、邦普、華友鈷業(yè)、廣東光華、贛州豪鵬等為代表的一批企業(yè),已具備相對成熟的廢舊動(dòng)力蓄電池再生利用技術(shù),形成了批量化再生處置能力。
比亞迪是目前所有新能源乘用車(chē)企中唯一自研自產(chǎn)電池的企業(yè),如果回收的電池可以繼續利用,再經(jīng)過(guò)下一道檢測修復,未來(lái)繼續應用在家庭儲能或基站備用電源等領(lǐng)域。如果電池不能再利用,再運送到比亞迪電池材料工廠(chǎng)的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行拆解回收。相對來(lái)說(shuō),比亞迪在國內新能源車(chē)企中擁有最完整的電池回收鏈條。
北汽新能源則在嘗試用“換電模式”,將動(dòng)力電池各個(gè)環(huán)節的流轉高效利用起來(lái)。目前的換電站采用“換電+儲能+光伏”的智能微網(wǎng)系統,由退役電池回收而來(lái)的儲能設備,利用光伏發(fā)電、國家電網(wǎng)峰谷電等為車(chē)輛供電。
目前國內最大規模的動(dòng)力電池回收利用合作要屬16家企業(yè)和中國鐵塔的結盟,只要鐵塔通信基站儲能電池更換及新建站全部采用梯次利用的動(dòng)力電池,即可吸納2020年80%以上的廢舊動(dòng)力電池。
日本:電池生產(chǎn)商為電池回收利用承擔主體
在日本模式中,回收體系的建設以企業(yè)為主導,利用零售商、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商或者加油站的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )向消費者回收廢舊電池。
自2000年起,日本政府開(kāi)始倡導“蓄電池生產(chǎn)-銷(xiāo)售-回收-再生處理”的回收體系,明確了電池生產(chǎn)商為電池回收利用的責任承擔主體。生廠(chǎng)商應對鎳氫和鋰電池的回收負責,并給予資源回收面向產(chǎn)品的設計;電池回收后運用電池生產(chǎn)企業(yè)處理方面,政府給予生產(chǎn)企業(yè)相應補助,提高回收積極性。
2018年10月,豐田、日產(chǎn)等多家日本汽車(chē)廠(chǎng)商共同啟動(dòng)回收電動(dòng)汽車(chē)退役鋰離子電池項目,以抱團形式共同推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用的發(fā)展。該項目最初將在日本七個(gè)都道府縣設立工廠(chǎng),稍后將會(huì )在全國建立更多電池回收設施。
該項目的操作模式為:汽車(chē)拆卸網(wǎng)點(diǎn)在收到廢舊電動(dòng)汽車(chē)后,會(huì )將退役電池拆解出來(lái),再就近轉給上面所提到的回收利用工廠(chǎng)進(jìn)行處理。汽車(chē)廠(chǎng)商需要向日本汽車(chē)循環(huán)利用協(xié)作機構繳納一定的處理費。
美國:電池生產(chǎn)企業(yè)承擔主要責任
美國政府規定了電池生產(chǎn)企業(yè)負責主要電池回收責任,并推動(dòng)建立電池回收利用網(wǎng)絡(luò )。此外,美國國際電池協(xié)會(huì )還制定了押金制度,促使消費者主動(dòng)上交廢舊電池產(chǎn)品。

立法方面:
美國針對廢舊電池立法涉及聯(lián)邦、州、地方三個(gè)層面,分別頒布了《資源保護和再生法》、《含汞電池和充電電池管理法》等,針對廢舊二次電池的生產(chǎn)、收集、運輸、貯存等過(guò)程提出相應技術(shù)規范。
2017年12月美國總統特朗普簽發(fā)美國第13817號行政命令,該命令確定“開(kāi)發(fā)關(guān)鍵礦物回收和后處理技術(shù)”的必要性,作為“確保關(guān)鍵礦物的安全可靠供應”的更廣泛戰略的一部分。
2019年2月,美國能源部(DOE)推出了第一個(gè)鋰離子電池回收中心,稱(chēng)為ReCell中心。ReCell中心的目標是推動(dòng)閉環(huán)回收,廢舊電池的材料可直接回收利用,通過(guò)消除采礦和加工步驟,最大限度地減少能源消耗和浪費。
澳大利亞:收集和運輸是一大難題
與人多地少的中日韓不同,澳大利亞是一個(gè)地廣人稀的國家。因此在動(dòng)力電池回收問(wèn)題上,會(huì )面臨著(zhù)收集和運輸困難的問(wèn)題。
目前,澳大利亞的動(dòng)力電池收集和回收率僅為2%左右。在過(guò)去幾年中,電網(wǎng)和離網(wǎng)可再生能源存儲市場(chǎng)部門(mén)(從住宅到大型電網(wǎng)應用)一直在快速增長(cháng)。此外,電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)部門(mén)也有增長(cháng),預計未來(lái)幾十年將迅速擴大。
德國:電池生產(chǎn)者承擔主要責任
依據德國關(guān)于電池回收法規的規定:在德國,電池生產(chǎn)和進(jìn)口商必須在政府登記,經(jīng)銷(xiāo)商要組織收回機制,同時(shí)用戶(hù)有義務(wù)將廢舊電池交給指定的回收機構。這種生產(chǎn)者責任延伸制度的落實(shí)和建立了完善電池回收體系。在立法方面,德國目前已建立了較完善的回收利用法律制度。

同時(shí),德國環(huán)境部資助了兩個(gè)動(dòng)力電池回收利用示范項目(LiBRi項目和LithoRec項目),對廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行資源化利用進(jìn)行研究。