黨的二十大報告和二十屆三中全會(huì )提出“深入推進(jìn)能源革命”“加快規劃建設新型能源體系”。規劃建設新型能源體系、加快構建新型電力系統的重點(diǎn)就是大力發(fā)展新能源。我國新能源資源主要分布在西部、北部地區，推進(jìn)大規模高比例新能源開(kāi)發(fā)外送，是落實(shí)“雙碳”目標任務(wù)、促進(jìn)能源電力綠色低碳轉型的有效途徑，是加快建設新型電力系統和新型能源體系的關(guān)鍵舉措，是推動(dòng)全國清潔能源資源優(yōu)化配置、保障中長(cháng)期電力供應的必然選擇。目前，我國已建成投運“19交20直”特高壓交直流輸電工程，“西電東送”輸電能力超過(guò)3億千瓦、累計送電超過(guò)3萬(wàn)億千瓦時(shí)，有效支撐了中東部地區約1/5的用電需求。為支撐西部、北部清潔能源基地開(kāi)發(fā)外送，國家“十四五”規劃再建設一批跨區輸電通道，這些輸電通道大多起點(diǎn)于沙漠戈壁荒漠地區，送端近區電網(wǎng)支撐薄弱、受端電網(wǎng)“空心化”嚴重，特別是隨著(zhù)輸送新能源比例的提高，輸電通道安全穩定運行和高效利用面臨多重挑戰，對先進(jìn)技術(shù)要求迫切。
國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數據局印發(fā)《加快構建新型電力系統行動(dòng)方案(2024—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)，實(shí)施大規模高比例新能源外送攻堅行動(dòng)，以提升輸電通道新能源電量占比為重點(diǎn)，提出提高在運輸電通道新能源電量占比和開(kāi)展新增輸電通道先進(jìn)技術(shù)應用兩項重大任務(wù)，并明確了重點(diǎn)措施，準確把握了大規模高比例新能源外送的趨勢任務(wù)、發(fā)展需求和技術(shù)背景，強存量、優(yōu)增量，具有重要的實(shí)踐指導意義。
要優(yōu)化電源配置，提升在運輸電通道新能源電量占比。在運輸電通道配套電源以常規電源為主，支撐調節能力充沛，新能源接納空間大。同時(shí)，在運輸電通道送受端通常接入強交流系統，電網(wǎng)安全穩定水平高，部分通道具備網(wǎng)匯新能源外送的條件。要高度關(guān)注在運輸電通道輸送新能源的適應性，一是要加強支撐能力建設，一方面新能源開(kāi)發(fā)宜靠近送端換流站和火電、水電等其他配套電源，以利于打捆送出，另一方面要加強抽水蓄能、新型儲能等調節支撐資源配置。二是要提升常規直流技術(shù)性能。常規直流技術(shù)不能頻繁調節功率，主要受制于換流變壓器分接開(kāi)關(guān)和交流濾波器的動(dòng)作次數限制，應加強直流控制策略?xún)?yōu)化研究，提升輸送新能源適應性。三是要保障在運通道保供能力。重視配套新能源占比提升對受端電力保供的影響，推動(dòng)送受端就通道功能定位和電力支撐能力取得一致。我國部分在運通道投產(chǎn)已達20年，逐步達到改造年限，可以借助改造，加強新技術(shù)應用，有效解決常規直流換相失敗問(wèn)題。
要采用先進(jìn)技術(shù)，提升新建輸電通道新能源電量比例。新建輸電通道均采用“三位一體”開(kāi)發(fā)模式，要求輸電通道、配套煤電、新能源同步規劃、有序建設、同步投產(chǎn)。“十四五”規劃輸電通道大多起點(diǎn)于沙漠戈壁荒漠地區，送端電網(wǎng)支撐能力弱，特別是通道配套支撐性煤電面臨進(jìn)一步減少的趨勢，需要依靠輸電技術(shù)進(jìn)步提高通道運行安全性。同時(shí)，我國在特高壓交直流輸電技術(shù)、大容量IGBT器件和換流閥、IGCT技術(shù)、先進(jìn)儲能技術(shù)、低頻輸電技術(shù)、CCUS等先進(jìn)發(fā)電技術(shù)、構網(wǎng)型控制技術(shù)等方面不斷取得突破，為大規模新能源基地開(kāi)發(fā)外送提供了堅實(shí)技術(shù)支撐。從輸電裝備看，傳統常規直流對系統支撐要求高，存在送端暫態(tài)過(guò)電壓越限、受端電壓穩定、多回直流同時(shí)換相失敗等難題，需要研發(fā)特高壓大容量柔性直流輸電技術(shù)，支撐送端大規模新能源接入和受端潮流可靠疏散;改進(jìn)常規直流輸電技術(shù)，采用可控換相換流閥(CLCC)等先進(jìn)技術(shù);結合柔性直流輸電具備孤島運行能力的特點(diǎn)，考慮在遠離主網(wǎng)的沙戈荒工程中探索多端直流孤島運行的技術(shù)。超前研究低頻輸電、嵌入式直流等先進(jìn)輸電技術(shù)，擴充進(jìn)一步提升輸送新能源規模的技術(shù)儲備。加強新能源和外送通道協(xié)同設計，超前示范應用直流組網(wǎng)技術(shù)。從發(fā)電裝備看，要進(jìn)一步挖掘配套煤電的調節支撐能力，實(shí)現配套煤電的調峰深度，采用CCUS等先進(jìn)技術(shù)提高煤電清潔性;積極采用構網(wǎng)型技術(shù)改造新能源發(fā)電和儲能，提高各類(lèi)設備的涉網(wǎng)性能和主動(dòng)支撐能力;研究長(cháng)時(shí)大容量?jì)δ芗夹g(shù)，提升對新能源的跨時(shí)段、跨季節、大幅度調節;研究藏東南等高海拔地區清潔能源基地構建技術(shù)，提出適應于多端直流送出拓撲結構的水光儲多能互補聯(lián)合配置方案，采用水資源上下游協(xié)同、跨流域水資源互補及水光跨區域一體化調度、水電機組調相技術(shù)等提高水電支撐能力。
要加強送受端協(xié)調，發(fā)揮機制保障作用，切實(shí)保障輸電通道輸送新能源能力。輸電通道輸電能力特別是輸送新能源能力的提升，涉及送端電源結構、系統支撐，受端接受和消納能力，是多利益主體共同參與的復雜問(wèn)題。為提升輸電通道新能源電量占比，一是送端新端源開(kāi)發(fā)與建設遵從規劃。做好新能源基地合理布局，配套電源分布應盡量相對集中，與直流通道規劃建設時(shí)序匹配，確保網(wǎng)源協(xié)調。配套儲能和分布式調相機等支撐資源按需配置。二是持續優(yōu)化送受端電網(wǎng)結構，提升網(wǎng)絡(luò )承載能力。送端多直流接入電網(wǎng)要加強直流分群研究，減少直流相互影響，提升直流和新能源承載力。受端電網(wǎng)要解決負荷中心“空心化”和關(guān)鍵斷面卡口問(wèn)題，確保直流通道建成后發(fā)揮預期作用。三是建立政策支撐和市場(chǎng)保障措施，提高通道參與各方積極性。完善電力市場(chǎng)機制，明確各類(lèi)主體權責，有效疏導分攤基地開(kāi)發(fā)、建設及運營(yíng)成本。建立適應新能源供給消納體系的新能源消納和外送通道利用效率考核機制，促進(jìn)基地可持續發(fā)展。通過(guò)政策和市場(chǎng)措施保障電源企業(yè)建設配套煤電、儲能和分布式調相機的投資回收。
當前，西部沙漠戈壁荒漠和西南清潔能源基地特高壓輸電通道正在加快規劃建設，輸電通道涉及的電網(wǎng)、電源等主體要認真貫徹落實(shí)《行動(dòng)方案》，實(shí)施好大規模高比例新能源外送攻堅行動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng)，全面提升輸電通道新能源電量占比，為能源清潔低碳轉型和“雙碳”目標實(shí)現發(fā)揮積極作用。
