能源界網(wǎng)訊：1月9日，南豐縣人民政府發(fā)布《南豐縣碳達峰實(shí)施方案》，《方案》提出加強源網(wǎng)荷儲協(xié)調發(fā)展、新型儲能系統示范推廣應用，發(fā)展“新能源+儲能”，推動(dòng)風(fēng)光儲一體化，推進(jìn)新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調同步，提高新能源消納和存儲能力。
推進(jìn)儲能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快儲能工廠(chǎng)項目建設。
提高建筑終端電氣化水平，探索光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑和園區示范。
優(yōu)化新型基礎設施用能結構，推廣多樣化能源供應模式，因地制宜探索自然冷源、直流供電、“光伏+儲能”5G基站等技術(shù)。
原文如下：
南豐縣碳達峰實(shí)施方案
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和重大戰略決策，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于碳達峰、碳中和工作部署，根據《中共撫州市委 撫州市人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》《撫州市碳達峰實(shí)施方案》等文件精神，結合南豐縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想和“兩山”理論，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決落實(shí)習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，聚焦“作示范、勇?tīng)幭?rdquo;目標定位，將碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，以經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和全面綠色轉型為主題，以深化供給側結構性改革和能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以科技和制度創(chuàng )新為動(dòng)力，以打造“世界桔都·休閑南豐”為抓手，扎實(shí)有序推進(jìn)全縣碳達峰行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全省前列，確保全縣如期實(shí)現2030年前碳達峰目標。
二、主要目標
“十四五”期間，現代化綠色產(chǎn)業(yè)體系初步建立，能源結構明顯優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續提高，煤炭消費增長(cháng)得到有效控制，以新能源為主體的新型電力系統和能源供應系統加快構建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，碳匯能力穩步提升，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到19%，單位地區生產(chǎn)總值能耗較2020年下降12%，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成市下達指標，為實(shí)現碳達峰奠定堅實(shí)基礎。
“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大進(jìn)展，戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型走在全省前列，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進(jìn)水平。新能源占比大幅增加，綠色低碳技術(shù)實(shí)現普遍應用，綠色生活方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費比重穩步提高，單位地區生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成市下達指標，確保2030年前實(shí)現碳達峰。
三、重點(diǎn)任務(wù)
將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉型行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)、城鄉建設碳達峰行動(dòng)、交通運輸綠色低碳行動(dòng)、節能降碳減污增效行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)、農業(yè)減排固碳行動(dòng)、科技創(chuàng )新引領(lǐng)行動(dòng)、固碳增匯強基行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)等“碳達峰十大行動(dòng)”。
(一)能源綠色低碳轉型行動(dòng)
能源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，也是碳排放的主要來(lái)源之一。在保障能源安全的前提下，堅持安全平穩降碳，大力實(shí)施可再生能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.推動(dòng)化石能源清潔高效利用。大力推動(dòng)化石能源消費減量替代，穩妥推進(jìn)化石能源消費占比持續下降。合理控制煤炭消費增長(cháng)，有序實(shí)施散煤治理。圍繞有色金屬、化工等余熱資源富集行業(yè)，加強能源梯級利用，提高系統綜合能效，減少煤炭消費?？刂剖拖M增速在合理區間，逐步調整燃油消費結構。統籌推進(jìn)煤改電、煤改氣，推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設備的電氣化率。加快全縣天然氣的發(fā)展利用，完善天然氣基礎設施，全力推進(jìn)西氣東輸項目實(shí)現管輸氣供應，積極對接江西省天然氣管道有限公司，推動(dòng)南豐段長(cháng)輸管道建設。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局等按職責分工負責)
2.大力發(fā)展新能源。在保障國土資源合理開(kāi)發(fā)的前提下，加大新能源開(kāi)發(fā)利用力度，大力推進(jìn)光伏開(kāi)發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，統籌推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展。推動(dòng)光伏多元化發(fā)展，以林光互補、農光互補為重點(diǎn)模式，有序推進(jìn)集中式光伏電站建設;以富溪工業(yè)園、黃金工業(yè)園、大型商場(chǎng)、黨政機關(guān)辦公樓等為重點(diǎn)區域，大力支持分布式屋頂光伏項目建設;豐富“光伏+”綜合應用場(chǎng)景，積極發(fā)展“光伏+家庭”、“光伏+車(chē)棚/停車(chē)場(chǎng)”等多種生活分布式能源。合理發(fā)展風(fēng)電，加快推進(jìn)南豐太和風(fēng)電場(chǎng)項目落地。以高效清潔利用為重點(diǎn)，推動(dòng)農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電和生物質(zhì)氣化利用等多種形式的生物質(zhì)能綜合應用，加快建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目。探索地熱能開(kāi)發(fā)潛力。到2025年，全縣光伏總裝機容量達到34.6萬(wàn)千瓦，垃圾焚燒發(fā)電總裝機達到1.5萬(wàn)千瓦。(縣發(fā)改委、縣住建局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農業(yè)農村局、縣工信局、縣氣象局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)
3.加快建設新型電力系統。加強城鄉電力供應能力，實(shí)施不同等級的配電網(wǎng)建設改造工程。加快電纜入地，協(xié)調推進(jìn)撫州南廣500 kV輸變電工程建設，適時(shí)在縣城中引入特高壓。加快110 kV楓江輸變電工程、110 kV萊溪變電站擴建工程和35千伏及以下配電網(wǎng)建設改造工程建設，提高電網(wǎng)可靠性。加強源網(wǎng)荷儲協(xié)調發(fā)展、新型儲能系統示范推廣應用，發(fā)展“新能源+儲能”，推動(dòng)風(fēng)光儲一體化，推進(jìn)新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調同步，提高新能源消納和存儲能力。(縣發(fā)改委、縣科技局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)
(二)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)
工業(yè)是二氧化碳排放的主要領(lǐng)域之一，對全縣實(shí)現碳達峰具有重要影響。要加快工業(yè)低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳。
1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域低碳發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)用能結構，依法依規淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。實(shí)施南豐縣工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展獎勵政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級改造，努力推動(dòng)節能降耗。聚焦電子信息首位產(chǎn)業(yè)和綠色食品主導產(chǎn)業(yè)，統籌推進(jìn)生物醫藥、新能源、新材料等其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，構建“2+N”綠色工業(yè)體系，深入實(shí)施鑄鏈補鏈強鏈延鏈工程，強化全產(chǎn)業(yè)鏈思維，力爭打造低碳產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)儲能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快儲能工廠(chǎng)項目建設。深入實(shí)施數字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，推進(jìn)制造業(yè)數字化智能化迭代升級，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，推廣協(xié)同制造、服務(wù)型制造、智慧制造、個(gè)性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”新模式。到2025年，初步建立綠色制造體系，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結構，實(shí)現綠色制造服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，基本形成綠色制造市場(chǎng)化推動(dòng)機制。(縣工信局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局、縣園區管委會(huì )等按職責分工負責)
2.推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達峰。以銅加工、鋁加工為重點(diǎn)，以高端應用、終端產(chǎn)品為主攻方向，積極拓展有色金屬新材料制造應用領(lǐng)域，提升精深加工水平，增強資源控制、綠色開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用能力，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞鑫拓金屬、南鑫鎢鉬等重點(diǎn)企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造，推廣綠色制造新技術(shù)、新工藝、新裝備，推進(jìn)清潔能源替代，提升余熱回收水平，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續下降。推進(jìn)有色金屬行業(yè)集聚發(fā)展和生產(chǎn)智能化、自動(dòng)化、低碳化。建立健全廢棄有色金屬回收和綜合利用體系，加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導有色金屬生產(chǎn)企業(yè)建立綠色低碳供應鏈管理體系。(縣工信局、縣發(fā)改委、縣科技局、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
3.推動(dòng)化工行業(yè)碳達峰。推進(jìn)化工企業(yè)用能結構轉型優(yōu)化，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向園區集中集聚，以大信科技等企業(yè)為重點(diǎn)，提升工藝綠色化水平，加強資源回收利用，降低能耗和碳排放。加強化工行業(yè)產(chǎn)能置換監管，加快低效產(chǎn)能退出，嚴控新增產(chǎn)能。推廣節能技術(shù)設備，開(kāi)展能源管理體系建設，深挖節能增效空間。(縣工信局、縣發(fā)改委、縣科技局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局、縣園區管委會(huì )等按職責分工負責)
4.推動(dòng)綠色食品行業(yè)低碳發(fā)展。以南豐縣農業(yè)資源優(yōu)勢為依托，加快引導傳統農副食品加工業(yè)向現代綠色食品制造業(yè)轉型升級，推動(dòng)建成綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，強化產(chǎn)品創(chuàng )新。重點(diǎn)針對釀酒、果汁飲料生產(chǎn)行業(yè)，圍繞九愛(ài)食品、灃源山泉、巖縫泉農產(chǎn)品等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施節能降碳改造工程，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，推行企業(yè)塑料瓶、塑料包裝回收再利用。建設蜜桔產(chǎn)業(yè)循環(huán)試驗基地，打造循環(huán)型蜜桔產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結構，完善以蜜桔、龜鱉為主的產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，豐富綠色食品種類(lèi)。推廣節能設備運用，加強生產(chǎn)過(guò)程能耗監測和管理，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，創(chuàng )建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。(縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改委、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣科技局、縣園區管委會(huì )等按職責分工負責)
5.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。強化高耗能高排放項目常態(tài)化監管，實(shí)行高耗能高排放項目清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。深入挖掘存量高耗能高排放項目節能潛力，加大節能改造和落后產(chǎn)能淘汰力度。全面排查在建項目，推動(dòng)在建項目能效水平應提盡提?？茖W(xué)評估擬建項目，建立項目準入會(huì )商工作機制，嚴格高耗能高排放項目準入管理。對于產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴建高耗能高排放項目應嚴格落實(shí)國家產(chǎn)能置換政策。產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴建高耗能高排放項目要按照有關(guān)要求，對標行業(yè)先進(jìn)水平提高準入門(mén)檻。推進(jìn)綠色技術(shù)在能耗量較大新興產(chǎn)業(yè)中的應用，提高能效水平。(縣發(fā)改委、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監管局、縣園區管委會(huì )等按職責分工負責)
(三)城鄉建設碳達峰行動(dòng)
堅持城鄉統籌，優(yōu)化城鄉空間布局，以提升建筑能效水平和優(yōu)化建筑用能結構為重點(diǎn)，引領(lǐng)城市更新和鄉村振興，加快推動(dòng)城鄉建設綠色低碳發(fā)展。
1.推動(dòng)城鄉建設綠色低碳轉型。合理優(yōu)化城市規模、人口密度、空間結構，堅持實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、主功能區戰略，統籌推進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展，杜絕大拆大建。實(shí)施綠色建設、綠色運行管理，努力建設綠色城市、生態(tài)園林城市(鎮)、“無(wú)廢城市”，著(zhù)力推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。推進(jìn)安全體系建設，提高城鎮、鄉村防災減災能力，實(shí)施重點(diǎn)山洪溝治理工程，打造適應氣候變化的韌性城市、海綿城市。適應綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展需求，積極推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育引進(jìn)一批“專(zhuān)、精、特、新”建筑企業(yè)。加快推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，積極應用高端水泥、新型墻體材料等綠色建材和建材部品部件，以打造“江西裝配建筑先鋒”品牌為抓手，大力發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)建材循環(huán)利用。加快白舍鎮便民服務(wù)中心大樓、黃金工業(yè)區卓弘半導體公司廠(chǎng)房、西門(mén)菜市場(chǎng)大棚改造工程等裝配式建筑項目建設。到2025年，全縣采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例不低于40%。(縣住建局、縣城管局、縣工信局、縣自然資源局、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
2.加快提升建筑能效水平。嚴格執行綠色建筑標準，全面落實(shí)建筑節能、市政基礎設施等領(lǐng)域節能降碳標準，促進(jìn)建筑節能和綠色建筑的高質(zhì)量發(fā)展。加強建筑節能低碳技術(shù)研發(fā)應用，推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規?；l(fā)展，加強星級綠色建筑標識管理，加快推進(jìn)既有建筑節能改造。提升城鎮建筑和基礎設施智能化運行管理水平，加強建筑運行能耗監測、碳排放統計核算基礎工作，建立健全建筑能效監管體系，推行建筑能效測評標識。加快推廣合同能源管理服務(wù)模式，降低建筑運行能耗。探索建立公共建筑能耗限額管理制度和公示制度。到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。(縣住建局、縣機管中心、縣統計局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
3.大力優(yōu)化建筑用能結構。深化可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用，優(yōu)化建筑用能結構。因地制宜利用淺層地熱能、燃氣、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等清潔能源，逐步實(shí)現采暖、供冷、生活熱水用能清潔化。提高建筑終端電氣化水平，探索光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑和園區示范。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠(chǎng)房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。(縣住建局、縣發(fā)改委、縣機管中心、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)
4.推進(jìn)農村建設和用能低碳轉型。推動(dòng)綠色低碳項目向下延伸，構建農村現代能源體系和自然緊湊的鄉村格局，積極打造綠色低碳鄉村。有序推動(dòng)綠色農房建設和既有農房節能改造，鼓勵新建農房執行節能設計標準。推進(jìn)以光伏為主的農村分布式新能源建設，提高農村能源自給率。加強農村電網(wǎng)升級改造，提升農村用能電氣化水平。積極推廣節能環(huán)保農用裝備和灶具。推進(jìn)生物質(zhì)能在農業(yè)生產(chǎn)和農村生活中的應用，支持有條件的村鎮以農業(yè)廢棄物為原料，建設規?；託饣蛏镔|(zhì)氣化工程，推進(jìn)沼氣集中供氣、發(fā)電上網(wǎng)。(縣住建局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)
(四)交通運輸綠色低碳行動(dòng)
加快構建綠色高效交通運輸體系，推動(dòng)運輸工具和基礎設施的綠色低碳轉型，打造智能綠色物流，確保交通運輸物流領(lǐng)域碳排放增長(cháng)保持在合理區間。
1.推動(dòng)交通運輸裝備低碳轉型。擴大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領(lǐng)域的應用。推廣應用新能源汽車(chē)，逐步降低傳統燃油車(chē)在新車(chē)銷(xiāo)售和汽車(chē)保有量中的比例，推動(dòng)公共交通、物流配送等城市公共服務(wù)全面電動(dòng)化替代。全面推進(jìn)貨運車(chē)輛標準化、廂式化、輕量化，促進(jìn)燃油客貨運交通智能化，降低空載率和不合理客貨運周轉量，提升能源利用效率。落實(shí)營(yíng)運柴油貨車(chē)和燃氣車(chē)輛提前淘汰更新目標及實(shí)施計劃，加快淘汰報廢老舊柴油貨車(chē)。到2025年，新能源公交車(chē)占比達到100%，出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))新能源汽車(chē)占比進(jìn)一步提升。到2030年，營(yíng)運車(chē)輛、船舶單位換算周轉量碳排放強度較2020年分別下降10%、5%。(縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣郵政管理局、縣交警大隊等按職責分工負責)
2.構建綠色高效交通運輸體系。統籌綜合交通基礎設施布局，推動(dòng)公路、鐵路等各種交通運輸方式由獨立發(fā)展向綜合交通運輸一體化轉變。發(fā)展智能交通，依托大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)化客貨運組織方式，加快綜合貨運樞紐集疏運體系和多式聯(lián)運換裝設施建設，提高干支銜接能力和轉運分撥效率。加快推進(jìn)南豐客運樞紐總站建設，與向莆(昌福)鐵路南豐站形成公鐵聯(lián)運樞紐，實(shí)現長(cháng)距離客運向鐵路分流，逐步減少長(cháng)距離公路客運量。穩步延伸城市公交線(xiàn)路，加大城市交通擁堵治理力度，積極拓展城鄉公交一體化改革成效，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系，完善城市慢行系統，引導公眾選擇色低碳交通方式。到2030年，鐵路貨運量占比達到5%。到2030年，主城區綠色出行比例不低于70%。(縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣交警大隊等按職責分工負責)
3.加快綠色交通基礎設施建設。堅持將綠色節能理念貫穿到交通規劃、設計、建設、運營(yíng)、管理、養護全過(guò)程，降低全生命周期能耗和碳排放。積極謀劃綠色公路，開(kāi)展交通基礎設施綠色化提升改造，完善充換電、配套電網(wǎng)、加氣站等基礎設施建設。推進(jìn)公交場(chǎng)站低碳設施建設，利用公交場(chǎng)站鋪設分布式光伏等，提高交通基礎設施的新能源利用率。適度超前建設一批新能源汽車(chē)充電樁，在南豐縣曾鞏文化園景區等景區停車(chē)場(chǎng)、營(yíng)運車(chē)輛停放場(chǎng)等地布局建設充電設施，新增LNG-CNG汽車(chē)加氣站，推廣高速公路、隧道、橋梁和碼頭等智能綠色照明，推動(dòng)公路、鐵路等沿線(xiàn)合理布局光伏發(fā)電儲電設施。初步建成智慧交通公共服務(wù)大數據平臺。(縣交通運輸局、縣城管局、縣發(fā)改委、縣水利局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)
4.打造智能綠色物流。推動(dòng)南豐蜜桔出口物流產(chǎn)業(yè)集群建設，以大逸供應鏈、國際商貿物流城為載體，大力發(fā)展冷鏈物流，發(fā)展現代物流業(yè)，構建高效配送網(wǎng)絡(luò )體系，探索發(fā)展低碳綠色物流。支持智能化設備應用，推動(dòng)物流全程數字化，培育智慧物流、共享物流等新業(yè)態(tài)，搭建現代物流信息平臺、大宗商品交易平臺、物流配送信息平臺和物流行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。推廣物流信息編碼、物流信息采集、物流載體跟蹤、自動(dòng)化控制、管理決策支持、信息交換與共享等領(lǐng)域的物流信息技術(shù)。加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷(xiāo)集配體系建設，逐步實(shí)現“組建一個(gè)集中配送企業(yè)、一個(gè)集中配送中心、一套集中配送共享信息管理系統、一批集中配送鄉村自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和加盟網(wǎng)點(diǎn)”的目標。構建與鐵路、公路貨運站能力匹配的公路集疏運網(wǎng)絡(luò )系統。(縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣交通運輸局、縣郵政管理局、縣供銷(xiāo)社等按職責分工負責)
(五)節能降碳減污增效行動(dòng)
堅決貫徹節約優(yōu)先方針，嚴格落實(shí)能耗強度控制，加強高耗能、高排放、低水平項目管理，合理控制能源消費總量，推動(dòng)能源消費革命，建設能源節約型社會(huì )。
1.增強節能管理綜合能力。建立用能預算管理機制，強化固定資產(chǎn)投資項目節能審查和事中事后監管，統籌項目用能和碳排放情況綜合評價(jià)。加強重點(diǎn)用能單位能源消耗在線(xiàn)監測系統建設，強化重點(diǎn)用能單位節能管理和目標責任，推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。健全完善節能監察體系，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的節能監察機制。開(kāi)展節能監察行動(dòng)，加強重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)用能審查及審計管控力度，綜合運用行政處罰、信用監管、階梯電價(jià)等手段，切實(shí)增強節能監察約束力。大力培育一批專(zhuān)業(yè)化的節能診斷服務(wù)機構和人才隊伍，全面提升能源管理專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)水平。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
2.實(shí)施節能降碳重點(diǎn)工程。實(shí)施城鄉建設節能降碳工程，開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應用，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施園區節能降碳工程，推動(dòng)園區制定落實(shí)碳達峰碳中和要求的相關(guān)措施，鼓勵和引導有需求、有條件的園區加快推進(jìn)集中供熱基礎設施建設，推動(dòng)能源系統優(yōu)化和梯級利用，引導打造先進(jìn)節能低碳園區。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節能降碳工程，對標國內先進(jìn)標準，推動(dòng)綠色食品、建材、化工、有色等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展節能降碳改造，提高能源資源利用效率。實(shí)施重大節能降碳技術(shù)示范工程，推廣高效節能技術(shù)裝備，推動(dòng)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應用。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣園區管委會(huì )等按職責分工負責)
3.推進(jìn)主要用能設備節能增效。以通用設備為重點(diǎn)，積極鼓勵企業(yè)對標國內先進(jìn)水平，提升通用設備能效標準。加快全縣低效鍋爐排查和更新改造，推廣生物質(zhì)氣化爐。加強重點(diǎn)用能設備節能審查和日常監管，強化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規行為，全面落實(shí)能效標準和節能要求。 (縣發(fā)改委、縣工信局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
4.促進(jìn)新型基礎設施節能降碳。優(yōu)化新型基礎設施空間布局，科學(xué)謀劃新型基礎設施建設，鼓勵新建設施優(yōu)先布局在新能源資源密集地區。優(yōu)化新型基礎設施用能結構，推廣多樣化能源供應模式，因地制宜探索自然冷源、直流供電、“光伏+儲能”5G基站等技術(shù)。提升通訊、運算、存儲、傳輸等設備能效水平，加快淘汰落后設備和技術(shù)。積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、智能化用能控制等綠色技術(shù)，推動(dòng)現有設施綠色低碳升級改造，加強新型基礎設施用能管理。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣工信局、縣大數據中心、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
5.加大減污降碳協(xié)同治理力度。統籌碳達峰碳中和與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作，構建大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制政策體系框架。落實(shí)和完善減污降碳協(xié)同治理管理工作機制，溫室氣體清單報告、重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報告、重點(diǎn)企業(yè)排污許可執行情況報告等制度。加強生態(tài)環(huán)境分區管控，推動(dòng)政策標準統籌融合，強化“三線(xiàn)一單”在政策制定、環(huán)境準入、園區管理、執法監管等方面的應用。加大資金和技術(shù)投入，推動(dòng)實(shí)施有色、建材、化工、綠色食品等行業(yè)減污降碳重大項目和示范工程。(南豐生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣發(fā)改委等按職責分工負責)
(六)循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)
抓住資源利用這個(gè)源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化資源利用方式，健全資源利用體系，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。
1.推進(jìn)園區循環(huán)化發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標，優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)布局，持續推動(dòng)園區循環(huán)化改造，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設。推動(dòng)園區企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用，實(shí)現綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加快建設園區污水集中收集處理及回用設施，提高污水污泥資源化利用。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區基礎設施和公共服務(wù)共享平臺建設，全面提升開(kāi)發(fā)區管理服務(wù)水平。鼓勵富溪工業(yè)園和黃金工業(yè)園爭創(chuàng )國家級、省級低碳工業(yè)示范園區、生態(tài)工業(yè)示范園區。(縣發(fā)改委、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣科技局、縣園區管委會(huì )等按職責分工負責)
2.提升大宗固廢綜合利用水平。支持粉煤灰、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢大摻量、規?；?、高值化利用，替代原生非金屬礦、砂石等資源，加大在生態(tài)修復、綠色開(kāi)采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，推行廢棄路面材料再生利用，推廣瀝青刨銑料再生利用技術(shù)。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，完善收儲運全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用、高值化利用。鼓勵開(kāi)展大宗固廢和工業(yè)資源綜合利用骨干企業(yè)和示范基地建設。到2025年，秸稈綜合利用率達到96%。(南豐生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣工信局、縣住建局、縣城管局、縣農業(yè)農村局等按職責分工負責)
3.健全資源循環(huán)利用體系。建立健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )，統籌推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，依托“互聯(lián)網(wǎng)”提升回收效率，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同，推動(dòng)再生資源應收盡收。支持建設固廢循環(huán)化創(chuàng )新示范基地，促進(jìn)南豐固廢循環(huán)利用，打造廢物收集、運輸、處理、營(yíng)運、科研、教育、旅游一體化體系，上下游充分銜接的固廢聯(lián)合資源處理產(chǎn)業(yè)鏈。加快南豐資源循環(huán)利用基地建設，重點(diǎn)建設橡塑回收加工、廢舊機械電子拆解再利用、報廢汽車(chē)拆解再制造、節能環(huán)保新能源等廢物回收利用環(huán)保項目。構建以餐廚垃圾處理為主的資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。加強資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應用。實(shí)施生產(chǎn)者責任延伸制度與消費者信用制度，完善廢舊家電回收利用體系。(南豐生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局、縣城管局、縣工信局等按職責分工負責)
4.推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類(lèi)廢棄物源頭減量機制，鼓勵使用可循環(huán)、可再生、可降解產(chǎn)品。全面實(shí)施生活垃圾分類(lèi)制度，著(zhù)力構建完善的垃圾分類(lèi)回收利用和處理體系。推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)行為納入“綠寶”碳普惠機制，全面調動(dòng)公眾垃圾分類(lèi)積極性。加強塑料污染全鏈條治理，推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、循環(huán)化，整治過(guò)度包裝。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高能源化利用比例，探索廚余垃圾資源化利用有效模式。到2025年，城鄉生活垃圾分類(lèi)閉環(huán)體系基本建成，城鎮生活垃圾資源化利用率提升至60%左右。到2030年，城鎮生活垃圾資源化利用率提升至70%。(縣城管局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監管局、縣郵政管理局等按職責分工負責)
(七)農業(yè)減排固碳行動(dòng)
推進(jìn)農業(yè)綠色低碳轉型，提升農業(yè)生產(chǎn)資源利用效率，加強農業(yè)廢棄物再利用，打造綠色低碳“世界桔都”。
1.大力發(fā)展現代農業(yè)。圍繞蜜桔和龜鱉兩大支柱產(chǎn)業(yè)，結合白蓮、煙葉、蔬菜、檳榔芋等特色農業(yè)，打造“2+N”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。以保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給為根本，全面提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推行農業(yè)清潔生產(chǎn)。大力發(fā)展低碳循環(huán)農業(yè)，推進(jìn)綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)，推廣稻鱉-蓮鱉綜合種養技術(shù)。到2025年，全縣稻鱉-蓮鱉綜合種養區面積達到2萬(wàn)畝，建立4個(gè)省級稻鱉-蓮鱉種養現代生態(tài)園區。(縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改委等按職責分工負責)
2.提高農業(yè)生產(chǎn)效率和能效水平。加大老舊農機淘汰力度，嚴格農機報廢申請，積極開(kāi)展農機報廢更新補貼工作，保障農機安全生產(chǎn)，提升農機用能效率。加強農田保育，開(kāi)展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)高標準農田建設，推動(dòng)秸稈還田、有機肥施用、綠肥種植，提高農田土壤固碳能力，增加農業(yè)碳匯。實(shí)施化肥農藥減量替代計劃，規范農業(yè)投入品使用，大力推廣測土配方施肥、增施有機肥和化肥農藥減量增效技術(shù)。到2025年，累積建成高標準農田19萬(wàn)畝，主要農作物農藥化肥利用率達43%。(縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
3.加強農業(yè)廢棄物綜合利用。落實(shí)糞污治理目標和任務(wù)，完善臺賬管理制度，圍繞自主消納與委托第三方兩種主要模式，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以解決爛桔處理問(wèn)題為重點(diǎn)，加快推廣利用爛桔爛果制作有機肥技術(shù)，實(shí)施柑桔有機肥替代化肥項目果-沼-畜模式，切實(shí)提高爛桔爛果的轉化消化能力。開(kāi)展畜禽規模養殖場(chǎng)污糞處理與利用設施提檔升級行動(dòng)，完善污糞處理利用設施。到2025年，畜禽糞污綜合利用率達到99%以上。(縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
(八)科技創(chuàng )新引領(lǐng)行動(dòng)
充分發(fā)揮科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng )新體制機制，強化創(chuàng )新能力，推進(jìn)綠色低碳科技革命。
1.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)。有力有序推進(jìn)創(chuàng )新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制，加快形成以重點(diǎn)技術(shù)需求為導向、以解決問(wèn)題成效為衡量標準、以企業(yè)為創(chuàng )新投入主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系。加大財政對科技創(chuàng )新的投入，全面落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng )新稅收優(yōu)惠政策，強化激勵機制。深入推進(jìn)科技體制改革，完善科技治理體系，優(yōu)化科技規劃體系和運行機制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。培育多元化知識產(chǎn)權金融服務(wù)市場(chǎng)，建設知識產(chǎn)權交易中心，加強知識產(chǎn)權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效。(縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
2.支持綠色低碳創(chuàng )新平臺建設。充分發(fā)揮已與我縣建立合作聯(lián)系的高校、科研院所的科技創(chuàng )新資源，聯(lián)合創(chuàng )建綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺。深入實(shí)施國家級創(chuàng )新平臺攻堅行動(dòng)、引進(jìn)共建高端研發(fā)機構專(zhuān)項行動(dòng)，扶持節能降碳和能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng )新平臺和新型研發(fā)機構。支持有色金屬、建材、化工、綠色食品等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。(縣科技局、縣工信局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
3.加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應用。大力支持企業(yè)研發(fā)和應用低碳技術(shù)，在有色金屬、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現全流程、集成化、規?；痉稇?。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色轉型，以縣內重點(diǎn)企業(yè)單位及電子信息、食品、醫藥、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為創(chuàng )建主體，優(yōu)先選用綠色工藝、技術(shù)和設備。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域合理制定碳達峰技術(shù)路線(xiàn)圖，積極爭取省級、市級科技項目支持。加大綠色低碳技術(shù)推廣，建設一批創(chuàng )新技術(shù)示范應用項目。(縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局等按職責分工負責)
4.加強碳達峰碳中和人才引育。持續推進(jìn)“雙返雙創(chuàng )”、“三請三回”，支持南豐籍在外低碳人才返鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。實(shí)施“人才+項目+平臺”精準引才，集聚引進(jìn)能推動(dòng)和引領(lǐng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的高層次科技人才及團隊。繼續實(shí)施引才“1111”工程，選拔培育一批綠色低碳科技專(zhuān)業(yè)人才。探索多渠道師資培養模式，加快相關(guān)專(zhuān)業(yè)師資培養和研究團隊建設，聚焦碳達峰碳中和目標推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。(縣委組織部、縣委黨校、縣人社局、縣科技局、縣教體局等按職責分工負責)
(九)固碳增匯強基行動(dòng)
堅持系統觀(guān)念，積極探索基于自然的解決方案，推進(jìn)山水林田湖草一體化保護和修復，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，增加生態(tài)系統碳匯量。
1.鞏固生態(tài)系統碳匯成果。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，嚴控生態(tài)空間占用，穩定現有森林、草地、濕地、耕地等重要生態(tài)空間的固碳作用。嚴格執行土地使用標準，大力推廣節地技術(shù)和模式。進(jìn)一步完善林長(cháng)制，深化集體林權制度改革。落實(shí)重點(diǎn)區域生態(tài)保護修復項目，加大森林、濕地、草地等生態(tài)系統保護力度，加強生物多樣性與固碳能力協(xié)同保護，防止資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，穩定固碳作用?？茖W(xué)使用林地定額管理、森林采伐限額，嚴格憑證采伐制度，加強森林火災預防和應急處置，提升林業(yè)有害生物防治能力，實(shí)施松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控攻堅行動(dòng)，穩定森林面積，減少森林資源消耗。(縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣應急管理局等按職責分工負責)
2.提升生態(tài)系統碳匯能力。從生態(tài)系統整體性和流域性出發(fā)，統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理、重要生態(tài)系統保護和修復重大工程?？茖W(xué)挖掘造林綠化潛力，持續推進(jìn)國土綠化，推動(dòng)廢棄礦山、荒山荒坡、裸露山體植被恢復，加快歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復。加快沿江濕地公園、市民休閑公園等景觀(guān)帶建設，提升城市綠化面積。通過(guò)爭取國家項目資金、引進(jìn)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體投入，科學(xué)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)，大力實(shí)施新造林、低產(chǎn)林改造、退化林修復、森林撫育等重點(diǎn)工程，優(yōu)化森林結構，提升森林質(zhì)量，提高森林碳匯總量。加強濕地保護和修復，恢復、重建和提升濕地生態(tài)系統，推動(dòng)全縣濕地保護率保持全省前列。到2025年，森林覆蓋率穩定在78.18%，全縣森林蓄積量達到960萬(wàn)立方米。(縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣水利局、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
3.加強生態(tài)系統碳匯基礎支撐。積極開(kāi)展碳匯計量監測，落實(shí)碳匯監測指標和管理制度。開(kāi)展生態(tài)系統碳匯助力碳達峰碳中和戰略研究，充分發(fā)揮森林和濕地等生態(tài)系統在碳達峰碳中和過(guò)程中的特殊作用。積極響應“千萬(wàn)資源變千億產(chǎn)值”行動(dòng)，全面推進(jìn)全縣林業(yè)碳匯資源摸底、林業(yè)碳匯收儲交易等工作，積極推動(dòng)林業(yè)碳匯項目的開(kāi)發(fā)和儲備，大力支持陳坊林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)項目建設。鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本參與林業(yè)碳匯減排行動(dòng)，完善林草碳匯多元化、市場(chǎng)化價(jià)值實(shí)現機制，建立健全體現碳匯價(jià)值的生態(tài)保護補償機制。(縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣科技局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣財政局等按職責分工負責)
4.縱深推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)建設。強化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現試點(diǎn)示范，健全完善生態(tài)產(chǎn)品確權核算評估交易體系，建立多元化生態(tài)補償機制，加快構建生態(tài)信用體系和質(zhì)量認證結果采信機制。建立健全生態(tài)產(chǎn)品數據庫，完善生態(tài)產(chǎn)品交易平臺系統。加強綠色項目融資對接，持續推進(jìn)“生態(tài)信貸通”“兩品一標”貸、碳匯貸、碳幣貸等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。積極推進(jìn)“兩山”轉化中心、水權交易試點(diǎn)。大力發(fā)展森林康養產(chǎn)業(yè)，打造成為撫州市全域森林康養試點(diǎn)建設引領(lǐng)之地。深入推進(jìn)濕地資源運營(yíng)中心試點(diǎn)，探索形成“南豐經(jīng)驗”，打造成為全國濕地資源運營(yíng)標桿。(縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、縣金融辦、縣財政局、人行南豐縣中心支行等按職責分工負責)
(十)綠色低碳全民行動(dòng)
增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導綠色低碳生活方式，推行碳普惠制，引導企業(yè)履行社會(huì )責任，把綠色理念轉化為全民的自覺(jué)行動(dòng)。
1.加強全民宣傳教育。充分進(jìn)行生態(tài)意識教育、生態(tài)道德教育和生態(tài)法制教育，強化資源環(huán)境國情教育，普及碳達峰、碳中和基礎知識。充分利用報紙、廣播電視等傳統新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )、手機客戶(hù)端等新媒體，打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺。重點(diǎn)利用基礎教育平臺，聯(lián)合中小學(xué)等教育媒介，設置相關(guān)特色課程、舉辦科普活動(dòng)，加強綠色低碳教育宣傳。加強對公眾的生態(tài)文明科普教育，開(kāi)發(fā)綠色低碳文創(chuàng )產(chǎn)品和公益廣告。深入開(kāi)展世界環(huán)境日、節能宣傳周、全國低碳日、生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng)，不斷增強社會(huì )公眾綠色低碳意識。(縣委宣傳部、縣教體局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣文廣新旅局、縣機管中心、縣氣象局、團縣委、縣婦聯(lián)等按職責分工負責)
2.倡導綠色低碳生活。堅決遏制奢侈浪費和不合理消費，著(zhù)力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習，堅決制止餐飲浪費行為，減少一次性塑料制品使用量，全面推行生活垃圾分類(lèi)。持續開(kāi)展“生態(tài)杯”綠色創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)節約型機關(guān)、清潔家庭、星級社區、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng )建活動(dòng)，大力營(yíng)造綠色生活新風(fēng)尚。倡導綠色消費，增加綠色產(chǎn)品供給，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，推廣綠色低碳產(chǎn)品。積極推廣“綠寶”碳普惠公共服務(wù)平臺，激勵推動(dòng)全縣踐行低碳行為，帶動(dòng)節能減排，助推形成綠色低碳循環(huán)的區域經(jīng)濟發(fā)展新格局。提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例，國有企業(yè)率先全面執行企業(yè)綠色采購指南。(縣發(fā)改委、縣教體局、縣機管中心、縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣交通運輸局、縣財政局、縣委宣傳部、縣文廣新旅局、縣市場(chǎng)監管局、縣婦聯(lián)、團縣委等按職責分工負責)
3.引導企業(yè)履行社會(huì )責任。引導企業(yè)主動(dòng)適應綠色低碳發(fā)展要求，強化環(huán)境責任意識，加強能源資源節約利用，提升綠色創(chuàng )新水平。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)制定實(shí)施企業(yè)碳達峰工作方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵重點(diǎn)用能單位全面核算本企業(yè)碳排放情況，深入研究節能降碳路徑，“一企一策”制定專(zhuān)項工作方案。鼓勵和引導相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。鼓勵符合條件的企業(yè)積極開(kāi)展碳標簽認證和低碳產(chǎn)品認證。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體作用，督促企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì )責任。(縣工信局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
4.推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范創(chuàng )建。圍繞能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減污降碳、建筑、低碳生活等領(lǐng)域，鼓勵有條件的工業(yè)園區、街道(鄉鎮)、社區(村)積極開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范創(chuàng )建。繼續深化琴城鎮桔都東路社區、萊溪鄉九聯(lián)村低碳試點(diǎn)建設，大力支持觀(guān)必上樂(lè )園低碳旅游示范景區建設，總結形成低碳建設經(jīng)驗，在全社會(huì )范圍推廣，提高全社會(huì )參與碳達峰碳中和工作的積極性，加快推進(jìn)全縣碳達峰工作。(縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣自然資源局等按職責分工負責)
5.強化領(lǐng)導干部培訓。分階段、分層次對各級領(lǐng)導干部開(kāi)展碳達峰、碳中和專(zhuān)題培訓，深化各級領(lǐng)導干部對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統性的認識。加強全縣各級從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導干部培養，提升專(zhuān)業(yè)能力素養，增強綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。(縣委組織部、縣委黨校、縣碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室按職責分工負責)
四、政策保障
(一)加強碳排放統計核算能力建設。貫徹落實(shí)碳排放統計核算工作要求，定期發(fā)布碳排放信息，編制溫室氣體清單，定期開(kāi)展企業(yè)碳排放數據摸底工作。推廣碳排放實(shí)測技術(shù)成果，探索新一代信息技術(shù)在碳排放監測中的應用，進(jìn)一步提高碳排放統計核算水平。依托“生態(tài)云”大數據平臺，建立完善統計、生態(tài)環(huán)境、能源監測及相關(guān)職能部門(mén)的數據銜接、共享及協(xié)同機制。(縣統計局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣大數據中心、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局等按職責分工負責)
(二)加大財稅、價(jià)格政策支持。統籌財政專(zhuān)項資金支持碳達峰碳中和重大行動(dòng)、重大示范和重大工程。完善綠色產(chǎn)品推廣和消費政策，加大對綠色低碳產(chǎn)品補貼力度。強化稅收政策綠色低碳導向，全面落實(shí)環(huán)境保護、節能節水、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策，對符合規定的企業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)費用給予稅前加計扣除。完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策。(縣財政局、縣稅務(wù)局、縣發(fā)改委、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)
(三)發(fā)展綠色金融。深化綠色金融改革創(chuàng )新，完善綠色金融體系，鼓勵有條件的地方、金融機構、行業(yè)組織和企業(yè)設立碳基金。拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道，鼓勵發(fā)行綠色債券，支持符合條件的綠色企業(yè)在境內外資本市場(chǎng)上市掛牌融資。鼓勵金融機構創(chuàng )新碳金融產(chǎn)品，推進(jìn)應對氣候變化投融資發(fā)展。建立健全碳達峰、碳中和項目庫，加強項目融資對接，引導金融機構加強對清潔能源、節能環(huán)保、裝配式建筑等領(lǐng)域的支持，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)碳排放權、用能權抵押貸款產(chǎn)品，以推廣“生態(tài)信貸通”等融資模式加大支持碳達峰、碳中和工作。發(fā)揮綠色保險保障作用，鼓勵保險機構將企業(yè)環(huán)境社會(huì )風(fēng)險因素納入投資決策體系與保費定價(jià)機制。積極推進(jìn)金融機構環(huán)境信息披露，引導金融機構做好相關(guān)風(fēng)險監測、預警、評估與處置工作。(縣金融辦、縣財政局、人行南豐縣中心支行、縣發(fā)改委等按職責分工負責)
(四)發(fā)展環(huán)境權益交易市場(chǎng)。加強對重點(diǎn)排放單位和技術(shù)服務(wù)機構的監管。參與排污權、用能權、用水權有償使用和交易，鼓勵企業(yè)利用市場(chǎng)機制推進(jìn)節能減污降碳。實(shí)行重點(diǎn)企(事)業(yè)單位碳排放報告制度，支持重點(diǎn)排放企業(yè)開(kāi)展碳資產(chǎn)管理。利用好森林、濕地、生物質(zhì)、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等自然資源，開(kāi)發(fā)碳匯、可再生能源、碳減排技術(shù)改造等領(lǐng)域的溫室氣體自愿減排項目。(南豐生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監管局、縣水利局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)
五、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導?？h碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組加強對各項工作的整體部暑和系統推進(jìn)，研究重大問(wèn)題、制定重大政策、組織重大工程。健全與相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的規劃實(shí)施工作機制，統籌協(xié)調、組織推進(jìn)相關(guān)工作，及時(shí)協(xié)調解決規劃實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。各成員單位按照縣委、縣政府決策部署和領(lǐng)導小組工作要求，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。 (縣碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各鄉(鎮)人民政府、縣園區管委會(huì )，各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
(二)強化責任落實(shí)?？h碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組做好碳達峰目標責任分解工作，定期對相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調度，督促各項目標任務(wù)落實(shí)落細。各部門(mén)要充分認識碳達峰工作的重要性、緊迫性、復雜性，切實(shí)扛起政治責任，明確主要目標和重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)各項舉措落實(shí)落地。各類(lèi)市場(chǎng)主體要積極承擔社會(huì )責任，主動(dòng)實(shí)施有針對性的節能降碳措施，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。(縣碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各鄉(鎮)人民政府、縣園區管委會(huì )，各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
(三)嚴格監督考核。建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價(jià)考核體系，組織開(kāi)展規劃實(shí)施情況年度監測分析、中期評估和總結評估。各部門(mén)要抓好貫徹落實(shí)和工作年度評估，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問(wèn)題要及時(shí)向縣碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組報告。將碳達峰工作落實(shí)情況納入黨政領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設責任制考核內容，對工作突出的單位和個(gè)人按規定給予表彰獎勵，對未完成目標任務(wù)的部門(mén)依規依法實(shí)行通報批評和約談問(wèn)責。 (縣碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
