美國太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì )統計的數據顯示，2021年，美國光伏新增裝機量為2360萬(wàn)千瓦，較2020年增長(cháng)了19%，創(chuàng )下歷史新高。其中，得克薩斯州、加州、佛羅里達州的光伏裝機量增速尤為明顯。不過(guò)，美國太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì )同時(shí)指出，雖然光伏裝機量大幅增長(cháng)，但2021年內，美國光伏成本卻逆勢上漲了18%左右。
有分析指出，美國光伏成本上漲的主要原因包括產(chǎn)品供應不足、貿易摩擦、相關(guān)法律法規不確定等，不論是戶(hù)用、商用還是集中式光伏電站項目的成本，均全方位上漲。
受此影響下，美國太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì )指出，原計劃在2021年第四季度完成的美國集中式電站光伏項目中，約有1/3都將推遲三個(gè)月左右，同時(shí)，原計劃在今年內完成的光伏裝機容量中，約有13%面臨一年或更長(cháng)時(shí)間的推遲，甚至可能被取消。
與此同時(shí)，伍德麥肯茲首席分析師Michelle Davis在其報告中指出，2021年美國光伏業(yè)遭遇的供應鏈危機將嚴重影響到2022年的新增裝機量，預計今年，美國光伏新增裝機量同比將下降7%左右。
實(shí)際上，在過(guò)去的半年里，伍德麥肯茲已經(jīng)多次下調了美國光伏裝機預期，認為光伏成本上漲和并網(wǎng)困難等因素很可能讓美國光伏裝機容量較正常預期下降1100萬(wàn)千瓦，降幅達19%。
美國太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì )首席執行官Abigail Ross表示：“面對全球能源供應的不確定性，美國應該加大能源生產(chǎn)力度，降低對外依賴(lài)程度。美國政策制定者應該通過(guò)長(cháng)期光伏投資稅收抵免政策，并加大美國本土光伏產(chǎn)業(yè)制造投資，以提高未來(lái)十年內美國光伏裝機容量。”
雖然業(yè)界多次呼吁美國政府盡快出臺光伏行業(yè)支持政策，但實(shí)際上，美國針對光伏產(chǎn)品的調查卻愈演愈烈。綜合多家外媒報道，美國商務(wù)部計劃近期就是否對馬來(lái)西亞、泰國、越南和柬埔寨出口的光伏產(chǎn)品開(kāi)啟正式調查作出決定，在美國商務(wù)部看來(lái)，生產(chǎn)自這四個(gè)國家生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品有可能存在長(cháng)期規避美國光伏進(jìn)口關(guān)稅的行為。數據顯示，美國每年光伏進(jìn)口產(chǎn)品中，超過(guò)80%都來(lái)自于上述四個(gè)東南亞國家，一旦開(kāi)啟調查，美國光伏項目成本很可能進(jìn)一步增加。
不僅如此，加州和佛羅里達州政策制定者近日也表示，將考慮修改光伏凈計量計劃，其措施包括將降低光伏電價(jià)補貼、縮短補貼年限等，業(yè)內預測認為，如果這一政策獲得通過(guò)，到2024年這兩大州戶(hù)用光伏市場(chǎng)規模很可能減少一半。
根據美國政府的計劃，到2035年，將建成“100%無(wú)碳電網(wǎng)”，然而，美國太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì )認為，在缺乏政策支持的情況下，到2035年，美國光伏裝機很可能只能完成既定目標的39%，根本不能支撐上述目標。
美國能源信息署也在其近期發(fā)布的《2022年度能源展望》中指出，目前美國風(fēng)電、光伏政策都存在一定的不確定性，在目前政策框架下，美國不僅無(wú)法達成2035年電網(wǎng)脫碳目標，即使到2050年美國電力供應的44%可能仍來(lái)自于化石燃料。
