4月1日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹《山東省2022年“穩中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》相關(guān)情況。據了解，第二批政策清單共七個(gè)方面64條政策，可新增減稅降費1280億元以上。
其中支持基礎設施建設政策共8條，主要包括支持煤炭、天然氣、石油承儲企業(yè)發(fā)展，支持海上光伏、海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設，制定燃氣機組“容量電價(jià)+電量電價(jià)”兩部制電價(jià)疏導政策，統一規范加氫站審批、建設、驗收標準等。
在海上光伏方面，政策表示將積極推動(dòng)海上光伏試點(diǎn)示范，對2022一2025年建成并網(wǎng)的”十四五”漂浮式海上光伏項目，省財政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予補貼，補貼規模分別不超過(guò)10萬(wàn)千瓦、20萬(wàn)千瓦、30萬(wàn)千瓦、40萬(wàn)千瓦。將海上光伏納入省重點(diǎn)項目，統籌解決用海用地問(wèn)題。同時(shí)，參照海上風(fēng)電支持政策，在發(fā)揮新舊動(dòng)能轉換基金作用、納入專(zhuān)項債項目庫、配置儲能設施、回購送出線(xiàn)路等方面給予支持，推動(dòng)漂浮式海上光伏走向“深藍”，走上規?；?、商業(yè)化開(kāi)發(fā)道路。
（以下是發(fā)布會(huì )部分問(wèn)答）
記者：圍繞落實(shí)碳達峰碳中和戰略目標，新能源發(fā)展面臨新形勢、新要求。本次發(fā)布的政策清單中，就進(jìn)一步加快新能源發(fā)展提出了哪些支持政策？
鄧召軍：感謝您的提問(wèn)。大力發(fā)展新能源是實(shí)現碳達峰碳中和戰略目標、推進(jìn)生態(tài)文明建設的重大舉措，也是培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、加快新舊動(dòng)能轉換的有力抓手。省委、省政府高度重視新能源發(fā)展，搶抓機遇、順勢而為，頂層設計、高位推進(jìn)，謀劃實(shí)施“十四五”能源發(fā)展規劃、可再生能源發(fā)展規劃，著(zhù)力構建安全可靠、清潔低碳“能源保障網(wǎng)”，研究制定能源發(fā)展“九大工程”行動(dòng)方案，推動(dòng)新能源實(shí)現高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。截至2021年底，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到6099萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)27%，占電力總裝機的比重達到35%，年內新增裝機1308萬(wàn)千瓦，創(chuàng )歷史新高。光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到3343萬(wàn)千瓦、396萬(wàn)千瓦，穩居全國首位。年發(fā)電量達到1109億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)34%，占全省總發(fā)電量的比重達到18%，較2020年提高4個(gè)百分點(diǎn)，能源結構調整步伐顯著(zhù)加快。
今年以來(lái)，按照穩字當頭、穩中求進(jìn)工作總基調，我們圍繞促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，聚焦海上風(fēng)電、海上光伏、氫能等關(guān)鍵領(lǐng)域，會(huì )同有關(guān)部門(mén)系統比較分析、科學(xué)研判論證，著(zhù)力破解瓶頸制約、激發(fā)投資活力，推出了一批含金量足、扶持力度大、可操作性強的新能源支持政策。
一是大力支持海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設。山東省海上風(fēng)電正處于由試點(diǎn)示范向規?；_(kāi)發(fā)轉變的關(guān)鍵時(shí)期，面臨前期投入多、施工難度大、建設成本高等因素制約。為加快建設山東半島千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地，我們充分借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗，科學(xué)測算項目開(kāi)發(fā)建設成本，結合山東省實(shí)際，加大突破力度，提出“真金白銀”的實(shí)招硬招，全力支持海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設。對2022—2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風(fēng)電項目，省財政分別按照每千瓦800元、500元、300元的標準給予補貼，補貼規模分別不超過(guò)200萬(wàn)千瓦、340萬(wàn)千瓦、160萬(wàn)千瓦。2023年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目，免于配建或租賃儲能設施。允許發(fā)電企業(yè)投資建設配套送出工程，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規回購，推動(dòng)項目早建成、早投產(chǎn)。
二是積極推動(dòng)海上光伏試點(diǎn)示范。海上光伏是新能源發(fā)展新的重要領(lǐng)域，發(fā)展潛力大、綜合效益高、生態(tài)環(huán)境友好。按照省委、省政府部署要求，為加快推動(dòng)漂浮式海上光伏發(fā)展，探索技術(shù)路線(xiàn)、加強研發(fā)創(chuàng )新、降低開(kāi)發(fā)成本，我們有針對性地加強政策扶持和要素保障，為示范項目的順利實(shí)施創(chuàng )造良好環(huán)境。對2022—2025年建成并網(wǎng)的“十四五”漂浮式海上光伏項目，省財政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予補貼，補貼規模分別不超過(guò)10萬(wàn)千瓦、20萬(wàn)千瓦、30萬(wàn)千瓦、40萬(wàn)千瓦。將海上光伏納入省重點(diǎn)項目，統籌解決用海用地問(wèn)題。同時(shí)，參照海上風(fēng)電支持政策，在發(fā)揮新舊動(dòng)能轉換基金作用、納入專(zhuān)項債項目庫、配置儲能設施、回購送出線(xiàn)路等方面給予支持，推動(dòng)漂浮式海上光伏走向“深藍”，走上規?；?、商業(yè)化開(kāi)發(fā)道路。
三是加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞破解氫能新業(yè)態(tài)新模式管理政策不健全的瓶頸制約，支持氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，山東省將制定出臺省級加氫站建設審批管理辦法，統一規范加氫站審批、建設、驗收標準；積極探索可再生能源制氫、制氫加氫一體站試點(diǎn)項目不在化工園區發(fā)展，且不受固定投資額不低于3億元的限制，激活氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力。
新能源支持政策靠前發(fā)力，將發(fā)揮“發(fā)展綠色能源、助力動(dòng)能轉換”的重要作用。一是穩預期。支持政策彰顯了山東省大力推動(dòng)能源供給側、需求側結構改革的堅定決心，為新能源持續健康發(fā)展奠定堅實(shí)基礎，有力穩定了市場(chǎng)預期、增強了發(fā)展信心。二是穩投資。政策有效引導海上風(fēng)電、海上光伏、氫能等新型基礎設施重大項目建設，顯著(zhù)拉動(dòng)投資，預計形成千億級投資規模。三是穩增長(cháng)。通過(guò)政策精準供給、要素有效保障，帶動(dòng)新能源項目開(kāi)發(fā)與勘測設計、裝備制造、施工安裝、運營(yíng)維護等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
下步，我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強化目標引領(lǐng)、細化工作舉措，持續抓好各項政策落地實(shí)施，以更大力度推動(dòng)新能源發(fā)展，努力實(shí)現開(kāi)門(mén)穩、開(kāi)門(mén)紅，為經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。
