問(wèn)：《技術(shù)規程》制定的背景是什么?
答：我國尾礦庫數量大，涉及行業(yè)多，尾礦成分復雜，同時(shí)受選址分布及污染治理水平等因素影響，尾礦庫環(huán)境影響差異較大。一些尾礦庫鄰近重要河流、飲用水水源地等生態(tài)環(huán)境敏感目標，一旦發(fā)生污染事件極易造成嚴重影響。近年來(lái)，各地扎實(shí)推進(jìn)尾礦庫污染隱患排查治理，消除了一批污染隱患，但當前尾礦庫環(huán)境管理仍面臨污染治理要求不明確、監管重點(diǎn)不突出等問(wèn)題。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》均對尾礦庫污染防治提出明確要求。為落實(shí)有關(guān)要求，深入打好污染防治攻堅戰，進(jìn)一步提高尾礦庫環(huán)境監管的精準化、科學(xué)化水平，生態(tài)環(huán)境部組織有關(guān)技術(shù)團隊，歷經(jīng)近1年多時(shí)間，在廣泛調研、系統總結的基礎上，制定了《技術(shù)規程》。
問(wèn)：《技術(shù)規程》制定的主要目的是什么?
答：《技術(shù)規程》主要考慮是按照因地制宜、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行的原則，指導各地劃分尾礦庫環(huán)境監管等級，便于集中力量?jì)?yōu)先抓好環(huán)境風(fēng)險突出的尾礦庫，提升環(huán)境監管效能，防范化解尾礦庫環(huán)境風(fēng)險。
問(wèn)：尾礦庫環(huán)境監管分類(lèi)分級的主要工作流程是什么?
答：尾礦庫環(huán)境監管分類(lèi)分級采用定性與定量相結合的方式，首先依據尾礦所屬礦種類(lèi)型和尾礦庫周邊環(huán)境敏感程度定性分類(lèi)，再按尾礦庫生產(chǎn)狀態(tài)選取關(guān)鍵指標進(jìn)行定量分析，確定尾礦庫環(huán)境監管優(yōu)先序。
定性分類(lèi)主要考慮尾礦庫所屬礦種類(lèi)型與周邊環(huán)境敏感程度兩項因素，定量分析主要考慮“尾礦庫等別”“尾礦庫啟用時(shí)間”“環(huán)境風(fēng)險控制”“主要污染防治設施”4項共性指標和1項差異性評價(jià)指標。尾礦庫按分類(lèi)分級賦分加和的總分值從高到低排序，劃分尾礦庫的環(huán)境監管等級。對一些存在特殊情形的尾礦庫，可調整其環(huán)境監管等級。
問(wèn)：《技術(shù)規程》印發(fā)后將如何實(shí)施尾礦庫分類(lèi)分級監管?
答：生態(tài)環(huán)境部將指導地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)依據《技術(shù)規程》，建立尾礦庫環(huán)境監管清單，劃分確定尾礦庫環(huán)境監管等級，并動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)將盡快研究制定差異化的尾礦庫環(huán)境監管舉措，進(jìn)一步優(yōu)化尾礦庫環(huán)境監管方式，對一級和二級環(huán)境監管尾礦庫實(shí)施重點(diǎn)管控，壓實(shí)尾礦庫企業(yè)污染防治主體責任，督導企業(yè)完善污染防治措施，不斷提升尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防控能力和水平。
