習近平總書(shū)記深刻指出:“森林是水庫、錢(qián)庫、糧庫,現在應該再加上一個(gè)‘碳庫’。”近年來(lái),湖南林業(yè)部門(mén)深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的重要理念,深入推進(jìn)生態(tài)保護、生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)惠民,著(zhù)力鞏固提升森林生態(tài)系統固碳能力。
加強生態(tài)保護,穩定森林存量。森林資源易毀壞、難修復,必須堅持保護優(yōu)先。自2016年起,湖南實(shí)施森林禁伐減伐三年行動(dòng),對全省7986.3萬(wàn)畝森林實(shí)行禁伐、63個(gè)縣實(shí)行減伐,累計減少采伐量1500萬(wàn)立方米;認定公布古樹(shù)名木23.91萬(wàn)棵,進(jìn)行掛牌保護、動(dòng)態(tài)監測;履行森林防火、林業(yè)有害生物防治職責,常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng),嚴厲打擊濫采濫伐等違法犯罪行為。得益于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴格落實(shí)林地用途管控、林木采伐限額等制度,森林資源穩步增長(cháng)。截至2021年底,湖南森林覆蓋率達59.97%,森林蓄積量達6.41億立方米。
實(shí)施生態(tài)提質(zhì),提高森林質(zhì)量。在擴面升量空間有限的情況下,提質(zhì)增效成為森林資源管理的重點(diǎn)。“十三五”期間,湖南完成人工造林1321.1萬(wàn)畝、封山育林1323.1萬(wàn)畝、退化林修復1491.4萬(wàn)畝、森林撫育3970.2萬(wàn)畝。同時(shí),啟動(dòng)生態(tài)廊道建設,建成省級生態(tài)廊道12.53萬(wàn)畝;開(kāi)展長(cháng)株潭“綠心”生態(tài)提質(zhì)工作,完成生態(tài)保護修復2.95萬(wàn)畝、林相改造7.4萬(wàn)畝。堅持森林調優(yōu),統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理,科學(xué)開(kāi)展國土綠化行動(dòng),通過(guò)適地適綠、良種良法,實(shí)現了綠化品種多樣化、本土化,綠化空間逐步拓展,林分結構不斷優(yōu)化。
推進(jìn)生態(tài)惠民,激發(fā)森林價(jià)值。近年來(lái),湖南整合各類(lèi)資金164.6億元,投向貧困地區。大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游與森林康養、林下經(jīng)濟、花木五大林業(yè)千億產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)廣大林農增收致富。目前,油茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大,湖南全省油茶林總面積達2277.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)茶油41.35萬(wàn)噸,年產(chǎn)值達688.6億元。森林在滿(mǎn)足人民美好生活需要方面潛力巨大,只要妥善處理保護與發(fā)展的關(guān)系,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,就能不斷增進(jìn)群眾的綠色福祉。
深化改革創(chuàng )新,提升治理能力。湖南以全面推行林長(cháng)制為抓手,構建省市縣鄉村五級林長(cháng)、護林員、監管員和執法人員等“一長(cháng)三員”分區負責的網(wǎng)格化管護體系,做到定責、履責、督責、問(wèn)責環(huán)環(huán)相扣。深化國有林場(chǎng)改革,拓展集體林權制度改革,開(kāi)展林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn),完善森林風(fēng)險補償機制,穩步推進(jìn)林業(yè)信息化……因地制宜,分類(lèi)探索,勇于創(chuàng )新,通過(guò)改革森林資源管理體制,完善政策支持,有助于推動(dòng)林區經(jīng)濟轉型,增強林區發(fā)展活力,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)森林資源可持續經(jīng)營(yíng),建設和培育穩定的森林生態(tài)系統。
森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎性、戰略性作用,林草興則生態(tài)興。奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,在習近平生態(tài)文明思想指引下,湖南林業(yè)部門(mén)將始終胸懷“國之大者”,鍥而不舍、久久為功,在三湘大地上保護好森林資源,為人民群眾提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù),為建設美麗中國作出應有貢獻。
(作者為湖南省林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(cháng))
《 人民日報 》( 2022年06月27日 第 05 版)