創(chuàng )新環(huán)境明顯優(yōu)化
測算結果顯示,2019年,在4個(gè)創(chuàng )新分領(lǐng)域的21個(gè)指標中,有19個(gè)指標指數比上年有所提高。其中,享受加計扣除減免稅企業(yè)占比、百家企業(yè)商標擁有量、發(fā)明專(zhuān)利授權數占專(zhuān)利授權數的比重及萬(wàn)名科技活動(dòng)人員技術(shù)市場(chǎng)成交額等4個(gè)指標指數均實(shí)現兩位數增長(cháng)。
創(chuàng )新能力迅速增強,源于創(chuàng )新環(huán)境的不斷改善。從測算結果看,2019年中國創(chuàng )新環(huán)境明顯優(yōu)化,分領(lǐng)域指數值達249.9,比上年增長(cháng)10.5%。
財政科技投入力度不斷加大。2019年,國家財政科技支出達10717.4億元,比上年增長(cháng)12.6%。
加計扣除減免政策成效顯著(zhù)。近年來(lái),對企業(yè)研發(fā)費用加計扣除實(shí)施提高扣減比例和擴大適用范圍的相關(guān)政策不斷出臺落地。2019年,受惠的規模以上工業(yè)企業(yè)為5萬(wàn)家,比上年增長(cháng)43.2%;研發(fā)加計扣除減免稅達1399.7億元,首次超千億元。
“中國創(chuàng )新指數的走勢表明,2019年我國深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略成效顯著(zhù),創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能加速聚集,對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用持續提升。”李胤表示。
研發(fā)投入增長(cháng)較快
創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái),創(chuàng )新投入不斷增加,與發(fā)達國家的差距逐年縮小。從測算結果看,2019年,分領(lǐng)域指數值為199.1,比上年增長(cháng)3%。
研發(fā)投入保持較快增長(cháng)。2019年,中國R&D(研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費投入達22143.6億元,比上年增長(cháng)12.5%,連續4年實(shí)現兩位數增長(cháng),投入總量穩居世界第二位;投入強度(R&D經(jīng)費與GDP之比)為2.23%,比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn),已超過(guò)2018年歐盟15國平均水平,與美國、日本等發(fā)達國家的差距逐年縮小。2019年,中國R&D人員全時(shí)當量達480.1萬(wàn)人年,保持全球第一,比上年增長(cháng)9.6%,增幅為近7年來(lái)最高;每萬(wàn)人口中的R&D人員全時(shí)當量為34.3人年,增長(cháng)9.2%。
基礎研究經(jīng)費快速增長(cháng)。李胤表示,持之以恒加強基礎研究是提升原始創(chuàng )新能力的關(guān)鍵。2019年,中國基礎研究經(jīng)費為1335.6億元,比上年增長(cháng)22.5%,增速為近8年來(lái)最高。
企業(yè)創(chuàng )新主體作用持續穩固。2019年,中國企業(yè)R&D經(jīng)費達到16921.8億元,比上年增長(cháng)11.1%。企業(yè)R&D經(jīng)費對全社會(huì )R&D經(jīng)費增長(cháng)的貢獻為68.5%,拉動(dòng)全社會(huì )R&D經(jīng)費增長(cháng)8.6個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng )新產(chǎn)出成果豐碩
從測算結果來(lái)看,創(chuàng )新投入得到了相應的回報。2019年創(chuàng )新產(chǎn)出大幅提升,分領(lǐng)域指數值達295.3,比上年增長(cháng)11.8%。
創(chuàng )新產(chǎn)出成果豐碩。2019年,中國國內專(zhuān)利授權數為247.4萬(wàn)件,比上年增長(cháng)6.0%;發(fā)表科技論文195萬(wàn)篇,增長(cháng)6.0%;專(zhuān)利和論文產(chǎn)出水平不斷提高。
技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展迅速。2019年,中國技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額達22398.4億元,比上年增長(cháng)26.6%。李胤分析,技術(shù)交易額不斷創(chuàng )出新高,表明技術(shù)成果轉移轉化通道正加速打通,技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
創(chuàng )新成效進(jìn)一步顯現,分領(lǐng)域指數值為168.8,比上年增長(cháng)3.1%。
新產(chǎn)品銷(xiāo)售占比再創(chuàng )新高。2019年,中國大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入16.6萬(wàn)億元,與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比為24.9%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),占比創(chuàng )2005年以來(lái)的新高。
能耗水平持續下降。據初步核算,2019年,中國能源消費總量為48.7億噸標準煤,比上年增長(cháng)3.3%;煤炭消費量占能源消費總量的57.7%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的23.4%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
“雖然我國科技創(chuàng )新實(shí)力不斷提高,但基礎科學(xué)研究短板依然突出,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未得到根本性改變。”李胤表示,下一階段,要繼續深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,持續改善科技創(chuàng )新生態(tài),激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。