特斯拉和通用汽車(chē)寄予在補貼上的期望很可能落空。據外媒報道,美國國會(huì )正在為針對電動(dòng)車(chē)的稅收抵免政策改革做努力,并將補貼退坡觸發(fā)點(diǎn)從20萬(wàn)輛提升到60萬(wàn)輛,但這一法案遭到美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)的阻撓。
現行補貼機制使特斯拉/通用失去競爭優(yōu)勢
美國國會(huì )早在2010年就通過(guò)實(shí)施了針對電動(dòng)車(chē)車(chē)主的稅收抵免政策,該政策規定,任何開(kāi)始生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)的汽車(chē)企業(yè)初期均可以得到每輛7500美元的補貼,但車(chē)企在美電動(dòng)車(chē)累計銷(xiāo)量突破20萬(wàn)之后將觸發(fā)補貼退坡機制,補貼退坡的6個(gè)月內將退坡至3750美元,隨后的6個(gè)月退坡到1875美元。稅收抵免政策的初衷是降低電動(dòng)車(chē)的成本,縮小電動(dòng)車(chē)與同級燃油車(chē)產(chǎn)品的價(jià)格劣勢。
特斯拉和通用汽車(chē)是首批達到20萬(wàn)輛累計交付門(mén)檻的汽車(chē)制造商,其中特斯拉在2018年第三季度率先達到20萬(wàn)輛,通用汽車(chē)則在2018年第四季度實(shí)現。這意味著(zhù)特斯拉和通用汽車(chē)都已引發(fā)補貼退坡,其中特斯拉的補貼在今年7月降至1875美元,2020年1月1日之后將無(wú)法獲取補貼;通用汽車(chē)在今年10月1日降至1875美元,明年3月31日后補貼將為零。
補貼清零除了導致特斯拉和通用的電動(dòng)車(chē)購買(mǎi)者失去享受補貼的機會(huì ),也讓它們與奧迪、寶馬、福特等推廣電動(dòng)車(chē)的后來(lái)者相比,失去了競爭優(yōu)勢。因此以特斯拉和通用汽車(chē)為首的美國汽車(chē)制造商一直在向國會(huì )施加壓力,要求提高電動(dòng)車(chē)享受稅收抵免的數量上限。
國會(huì )推動(dòng)改革/總統反對
美國國會(huì )目前正在推進(jìn)稅收抵免政策的改革,并將其寫(xiě)進(jìn)了《2019年綠色法案》。據悉,稅收抵免政策由包括邁克·湯普森(Mike Thompson)在內的多個(gè)國會(huì )議員推動(dòng)。
新提出的改革方案將汽車(chē)制造商觸發(fā)補貼退坡的門(mén)檻由20萬(wàn)輛提高為60萬(wàn)輛,并將每輛車(chē)的補貼額度從當前的7500美元減少到7000美元(約合人民幣4.9萬(wàn)元)。對于特斯拉和通用汽車(chē)來(lái)說(shuō),這一法案將延長(cháng)它們獲取補貼的期限。
但美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)對該法案明確提出了反對,他干預并威脅稱(chēng),“如果該法案落到我的辦公桌上,我就親手‘殺掉’它。”一直在推動(dòng)改革電動(dòng)車(chē)稅收抵免的參議員黛比·斯塔貝諾(D-MI)說(shuō),“總統一直極力抵抗。我不知道白宮為什么要阻止這項工作以及汽車(chē)行業(yè)的未來(lái)會(huì )如何發(fā)展。”
特朗普執掌的白宮早在今年3月就發(fā)布了2020年預算提案,其中包括取消電動(dòng)車(chē)購買(mǎi)者的聯(lián)邦稅收抵免和對可再生能源的補貼。特朗普政府表示,優(yōu)惠政策的削減將在未來(lái)十年內為聯(lián)邦政府節省25億美元開(kāi)支。
美國相關(guān)機構分析師稱(chēng),特朗普及反對稅收抵免相關(guān)政策的人常以這樣的論點(diǎn)駁回法案,“稅收抵免政策主要使富有的加利福尼亞人和特斯拉受益”。據悉,在推動(dòng)改革陷入僵局后,美國立法機關(guān)已放棄擴大稅收抵免政策的計劃,國會(huì )也放棄了重新調整電動(dòng)車(chē)稅收抵免政策的努力。
中國是目前推廣電動(dòng)車(chē)最為堅定的國家,相關(guān)政策也上升到了國家戰略層面,雖然我國對于新能源汽車(chē)的購置補貼將于2021年前取消,但雙積分政策將給予電動(dòng)車(chē)相關(guān)支持,對新能源汽車(chē)不限行不限購等配套政策也將延續較長(cháng)時(shí)間。