如是金融研究院宏觀(guān)策略高級研究員葛壽凈表示,深入推進(jìn)供給側結構性改革,小產(chǎn)能煤礦加速退出,競爭格局上強者恒強,集中度提高,煤炭類(lèi)上市公司普遍規模較大,生產(chǎn)規范,將會(huì )受益于加快關(guān)閉小煤礦。
通知表示,國家能源局牽頭,會(huì )同國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén),組織各產(chǎn)煤地區按照先立后破的原則,通過(guò)嚴格執法關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、改造升級提升一批。
具體措施包括:一是通過(guò)嚴格安全環(huán)保質(zhì)量標準等措施,加快關(guān)閉退出不達標煤礦。其中,2019年基本退出以下煤礦:晉陜蒙寧等4個(gè)地區30萬(wàn)噸/年以下、冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等11個(gè)地區15萬(wàn)噸/年以下、其它地區9萬(wàn)噸/年及以下的煤礦;長(cháng)期停產(chǎn)停建的30萬(wàn)噸/年以下“僵尸企業(yè)”煤礦;30萬(wàn)噸/年以下沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重煤礦。屬于滿(mǎn)足林區、邊遠山區居民生活用煤需要或承擔特殊供應任務(wù),且符合資源、環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗等標準的煤礦,經(jīng)省級人民政府批準,可以暫時(shí)保留或推遲退出。
二是以華北、西北、西南、“兩湖一江”(湖北、湖南和江西)地區及黑龍江為重點(diǎn),引導退出資源條件差、競爭力弱的小煤礦。
三是支持剩余資源多、安全保障程度較高的煤礦改造提升至30萬(wàn)噸/年及以上。國家能源局繼續實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換,穩妥有序核準建設先進(jìn)產(chǎn)能煤礦,調動(dòng)災害嚴重和落后煤礦關(guān)閉退出積極性。
分析人士表示,淘汰關(guān)閉小煤礦,有助于煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和煤礦安全水平的整體提高。