隨著(zhù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國已成為世界第一大新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國，動(dòng)力蓄電池產(chǎn)銷(xiāo)量逐年攀升。因此，動(dòng)力蓄電池回收利用已迫在眉睫。今年兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南商學(xué)院校長(cháng)陳曉紅建議，完善我國動(dòng)力蓄電池回收利用體系和行業(yè)標準，優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，建立動(dòng)力蓄電池強制回收利用制度。
現狀速遞
2018年起動(dòng)力蓄電池進(jìn)入規?；艘?/strong>
2013年以后，我國新能源汽車(chē)大規模推廣應用，動(dòng)力蓄電池產(chǎn)銷(xiāo)量隨之逐年遞增。2018年，我國動(dòng)力蓄電池累計產(chǎn)量已達70.6GWh(注：1Gwh=10億瓦時(shí))。
從企業(yè)質(zhì)保期限、電池循環(huán)壽命、車(chē)輛使用工況等方面綜合測算，2018年起，新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池進(jìn)入規?；艘?。據中國汽車(chē)技術(shù)研究中心預測，2018年至2020年，全國累計報廢動(dòng)力蓄電池將達12萬(wàn)-20萬(wàn)噸。
深度解碼
動(dòng)力蓄電池回收利用仍處于起步階段
動(dòng)力蓄電池報廢后，如果處置不當會(huì )給社會(huì )帶來(lái)環(huán)境影響和安全隱患，也會(huì )造成資源浪費。因此，從2015年開(kāi)始，國家和有關(guān)部委就陸續下發(fā)相關(guān)要求，對新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用進(jìn)行規范。
2018年1月，工信部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，要求加強新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理，規范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用。當年8月，《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》施行，要求對新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用實(shí)行溯源管理，對動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、報廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集，對各環(huán)節主體履行回收利用責任情況實(shí)施監測。
在我國，動(dòng)力蓄電池回收利用作為一個(gè)新興領(lǐng)域，目前仍處于起步階段。“盡管?chē)医舆B出臺多項政策，但動(dòng)力蓄電池強制回收利用制度尚未建立、行業(yè)標準不夠完善、技術(shù)體系也不夠健全。”陳曉紅說(shuō)。
委員建議
生產(chǎn)企業(yè)可建立回收利用系統
“動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、消費者在動(dòng)力蓄電池回收環(huán)節都應承擔相應責任和義務(wù)。”陳曉紅認為，在動(dòng)力蓄電池回收利用鏈條中，生產(chǎn)企業(yè)應承擔回收、處置與循環(huán)利用責任，可根據自身能力自建，或通過(guò)成立生產(chǎn)者責任組織的方式建立回收系統。“經(jīng)銷(xiāo)商、消費者應分別承擔接收和主動(dòng)交還廢舊動(dòng)力蓄電池的責任。此外，政府還應出臺資金補貼、稅收減免等政策，同時(shí)完善監督執法機制。”
陳曉紅建議，要針對廢舊動(dòng)力蓄電池回收、運輸、儲存、處理等制定并完善相應的行業(yè)標準，并推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)合作，積極探索動(dòng)力蓄電池梯級利用場(chǎng)景和潛在市場(chǎng)，充分挖掘廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用價(jià)值。
她同時(shí)建議，打造規?；?、智能化、可追溯的廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用管理網(wǎng)絡(luò )平臺，并引入區塊鏈技術(shù)進(jìn)行電池溯源，為產(chǎn)品流向記錄不可篡改的溯源信息。
