8月27日，江西省商務(wù)廳等十一部門(mén)印發(fā)《江西省交通運輸領(lǐng)域大規模推動(dòng)設備更新行動(dòng)方案》，其中明確提出：鼓勵老舊新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。鼓勵有條件的地方在保障城市公交穩定運營(yíng)的基礎上，因地制宜制定新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新計劃，引導退役動(dòng)力電池所有方將退役動(dòng)力電池交售至綜合利用企業(yè)，積極推廣小型化公交車(chē)輛、低地板及低入口城市公交車(chē)輛。鼓勵各地推動(dòng)8年及以上老舊城市公交車(chē)輛更新。研究落實(shí)新能源公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換有關(guān)政策。到2027年底，力爭各設區市城市公交車(chē)電動(dòng)化比例達到86%，新能源出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))比例達到74%以上。
原文如下：
江西省交通運輸廳等十一部門(mén)關(guān)于印發(fā)
《江西省交通運輸領(lǐng)域大規模設備更新行動(dòng)方案》的通知
贛交規劃字〔2024〕28號
各地市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、地方金融管理部門(mén)、郵政管理局、人民銀行省內各分行，九江市港口航運管理局，贛江新區城鄉建設和交通局：
現將《江西省交通運輸領(lǐng)域大規模推動(dòng)設備更新行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
江西省交通運輸廳 江西省發(fā)展和改革委員會(huì )
江西省工業(yè)和信息化廳 江西省公安廳
江西省財政廳 江西省生態(tài)環(huán)境廳
江西省商務(wù)廳 江西省市場(chǎng)監督管理局
江西省地方金融管理局 江西省郵政管理局
中國人民銀行江西省分行
2024年7月31日
江西省交通運輸領(lǐng)域大規模推動(dòng)設備更新行動(dòng)方案
為落實(shí)國務(wù)院《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》和《江西省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》有關(guān)精神，按照交通運輸部等十三部委《交通運輸大規模設備更新行動(dòng)方案》及國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》要求，大力推進(jìn)全省交通運輸領(lǐng)域大規模設備更新，結合我省實(shí)際，制定如下行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)省委、省政府和交通運輸部工作部署，堅持統籌聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)為主，立足各地市交通運輸發(fā)展實(shí)際和能源資源稟賦，實(shí)施城市客運車(chē)輛電動(dòng)化替代、老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰更新、老舊營(yíng)運船舶報廢更新、郵政快遞老舊設備替代、物流設施設備更新改造、基礎設施數字化轉型升級、標準提升七大行動(dòng)，著(zhù)力推動(dòng)交通運輸設備設施節能低碳轉型，促進(jìn)全省交通運輸行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，為高水平交通強省建設提供堅實(shí)支撐。
到2028年，國三及以下排放標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)基本淘汰;船舶運力結構得到有效改善;新能源公交車(chē)輛推廣應用持續推進(jìn);郵件快件智能安檢設備廣泛推廣使用，寄遞領(lǐng)域安檢能力大幅提升;物流周轉效率更加優(yōu)化;交通基礎設施數字化提等升級;交通運輸行業(yè)碳排放強度和污染物排放強度不斷降低。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)城市客運車(chē)輛電動(dòng)化替代行動(dòng)
鼓勵老舊新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。鼓勵有條件的地方在保障城市公交穩定運營(yíng)的基礎上，因地制宜制定新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新計劃，引導退役動(dòng)力電池所有方將退役動(dòng)力電池交售至綜合利用企業(yè)，積極推廣小型化公交車(chē)輛、低地板及低入口城市公交車(chē)輛。鼓勵各地推動(dòng)8年及以上老舊城市公交車(chē)輛更新。研究落實(shí)新能源公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換有關(guān)政策。到2027年底，力爭各設區市城市公交車(chē)電動(dòng)化比例達到86%，新能源出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))比例達到74%以上。
(二)老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰更新行動(dòng)
1.加快淘汰更新老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)。支持老舊營(yíng)運貨車(chē)淘汰更新工作。鼓勵引導道路貨運經(jīng)營(yíng)者加快淘汰更新國三及以下標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)，提前淘汰更新國四標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)。依托道路運輸車(chē)輛達標車(chē)型管理工作，對標國際先進(jìn)水平，持續提升營(yíng)運貨車(chē)節能低碳水平。
2.有序推廣新能源營(yíng)運貨車(chē)。鼓勵各地結合道路貨運行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、區域產(chǎn)業(yè)環(huán)境和新能源供應能力，推動(dòng)新能源營(yíng)運貨車(chē)在城市物流配送、港口集疏運、干線(xiàn)物流等場(chǎng)景應用。到2027年，力爭新增新能源中重型貨車(chē)400輛以上。鼓勵有條件的地方，因地制宜研究出臺新能源營(yíng)運貨車(chē)配套基礎設施建設等政策，積極探索車(chē)電分離等商業(yè)模式?？茖W(xué)布局、適度超前建設公路沿線(xiàn)新能源車(chē)輛配套基礎設施，探索超充站、換電站、加氫站等建設。
(三)老舊營(yíng)運船舶報廢更新行動(dòng)
1.加快高能耗高排放老舊運輸船舶報廢更新。支持內河客船10年、貨船15年及沿海貨船20年以上船齡的老舊船舶加快報廢更新，到2027年，累計淘汰內河老舊運輸船舶100艘以上。鼓勵有條件的地市建立現有燃油動(dòng)力船舶退出機制。
2.大力支持新能源清潔能源動(dòng)力運輸船舶發(fā)展。支持新建新能源、清潔能源動(dòng)力船舶，支持純電池動(dòng)力在中小型、短距離內河船舶試點(diǎn)應用，探索新能源船舶優(yōu)先靠離泊等激勵措施。
3.完善新能源清潔能源動(dòng)力運輸船舶配套基礎設施。加強岸線(xiàn)資源集約高效利用，支持充(換)電供應服務(wù)保障能力建設，支持有條件的加油(氣)網(wǎng)點(diǎn)、水上服務(wù)區更新提升配套設施綜合服務(wù)水平，探索建設綠色航運綜合服務(wù)區，加快構建便捷完善的配套基礎設施網(wǎng)絡(luò )。加強新能源加注作業(yè)及動(dòng)力系統、儲運與加注系統等關(guān)鍵船舶配套系統設備的風(fēng)險評估。
(四)郵政快遞老舊設備替代行動(dòng)
1.支持老舊安檢設備更新。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)淘汰更新老舊微劑量X射線(xiàn)安全檢查設備，配置使用郵件快件智能X射線(xiàn)安全檢查設備。指導郵政快遞企業(yè)因地制宜制定智能安全檢查設備更新計劃。深入推進(jìn)郵政業(yè)智能安檢系統研發(fā)，不斷提升智能安檢設備工藝技術(shù)。鼓勵郵政快遞企業(yè)加強安檢信息化建設，強化互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等現代信息技術(shù)在安檢領(lǐng)域的應用，推動(dòng)安檢工作向信息化、智能化管理邁進(jìn)。
2.開(kāi)展郵政快遞末端配送車(chē)輛更新。結合城市公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)，指導各地因地制宜，制定新能源車(chē)輛更新計劃，分階段、分層次推進(jìn)，支持郵政快遞企業(yè)淘汰更新一批運輸和末端配送車(chē)輛。鼓勵企業(yè)在符合要求地區大規模使用新能源無(wú)人配送車(chē)，提升郵件快件中轉效率。
3.支持老舊分揀設備更新。鼓勵郵政快遞企業(yè)在主要郵件快件處理場(chǎng)所，淘汰老舊分揀設備，配置使用全自動(dòng)智能分揀成套設備。指導企業(yè)根據實(shí)際需求制定分揀設備更新計劃，落實(shí)處理場(chǎng)所用地等基礎條件，鼓勵地方為分揀設備更新提供政策支持。加強綠色低碳和智能化創(chuàng )新技術(shù)研發(fā)應用，推進(jìn)智能分揀成套設備迭代，提升分揀效率，推進(jìn)設備智能化低碳化升級。
(五)物流設施設備更新改造
鼓勵國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家示范物流園區、城郊大倉基地范圍內的多式聯(lián)運場(chǎng)站和轉運設施設備升級改造。加快推進(jìn)智慧物流樞紐、物流園區智能化改造。支持高標準倉庫設施的智慧立體倉儲設施升級改造。積極推廣升級標準化托盤(pán)、周轉箱等物流裝載器具循環(huán)共用系統。支持冷藏車(chē)等運輸設備、制冷系統等冷鏈設施設備智能化、綠色化升級改造。
(六)基礎設施數字化轉型升級行動(dòng)
1.加快重點(diǎn)區域公路路網(wǎng)數字化改造。重點(diǎn)在G60滬昆高速、G45大廣高速等繁忙路段，加快交通基礎設施智慧感知和監測設備、數據服務(wù)設備、發(fā)布設備等改造升級，積極應用北斗系統等新型技術(shù)，推進(jìn)收費站通行效率提升、服務(wù)區“區路車(chē)”協(xié)同服務(wù)、隧道路段智慧化運行管控和應急車(chē)道動(dòng)態(tài)開(kāi)放等場(chǎng)景配套設備更新，全面提升重點(diǎn)區域路網(wǎng)運行服務(wù)能力和監測管理水平。到2027年，完成公路路網(wǎng)數字化改造800公里以上。
2.加快高等級內河航道網(wǎng)數字化改造。加快推動(dòng)贛江、信江高等級航道設施設備智慧化改造升級。推動(dòng)航道、船閘等實(shí)現遙感遙測、安全增效，推進(jìn)航道養護尺度動(dòng)態(tài)發(fā)布、電子航道圖等場(chǎng)景配套設備更新，提升船舶航行安全服務(wù)保障能力。到2027年，完成航道數字化改造400公里以上。
(七)標準提升行動(dòng)
強化營(yíng)運車(chē)船能耗、排放、技術(shù)標準升級。對標國際先進(jìn)水平，加快提升營(yíng)運貨車(chē)、營(yíng)運船舶等載運工具安全綠色發(fā)展水平。積極參與營(yíng)運船舶燃料消耗量限值、碳排放強度等標準制修訂，轉化推廣國家綠色智能車(chē)船規范標準體系，探索實(shí)施綠色智能車(chē)船標準化引領(lǐng)工程。
三、強化政策支持
(一)制定配套措施。落實(shí)新能源汽車(chē)路權保障支持政策，按照國家相關(guān)要求，研究制定老舊營(yíng)運車(chē)船報廢更新資金補貼操作細則，明確補貼范圍、補貼標準、操作流程、監管要求和部門(mén)職責，規范廢棄交通運輸設備回收、利用、處置、監管等，各地市交通運輸主管部門(mén)要制定配套制度，細化落實(shí)舉措，規范開(kāi)展工作。
(二)加大財政資金支持。持續實(shí)施好老舊營(yíng)運車(chē)船淘汰更新補貼，把符合條件的設備更新項目納入中央資金等支持范圍。鼓勵有條件的地市統籌利用中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金，支持新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。加強公路水路養護裝備及應急設備更新政策儲備。
(三)健全金融保險支持。加大金融支持力度，發(fā)揮科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款政策工具的激勵作用，引導金融機構強化對交通運輸技術(shù)改造和設備更新的支持。鼓勵銀行保險機構提供多樣化金融服務(wù)，提高融資便利度和保險保障水平。
(四)加強創(chuàng )新支撐。依托國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、首臺(套)重大技術(shù)裝備示范等，聚焦交通運輸重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題，開(kāi)展新型清潔能源載運裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應用，提升交通裝備智能化綠色化水平。鼓勵行業(yè)各類(lèi)綠色交通創(chuàng )新主體建立創(chuàng )新聯(lián)盟，建立綠色交通關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制。
四、保障措施
省交通運輸廳、省發(fā)展改革委加強工作統籌，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)本行動(dòng)方案的實(shí)施。各地市交通運輸主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定落實(shí)工作方案，完善配套措施，切實(shí)推動(dòng)交通運輸設備綠色低碳轉型落地見(jiàn)效。加強監督考核，將交通運輸設備更新?lián)Q代情況納入交通運輸行業(yè)碳排放評價(jià)體系和公路、水路行業(yè)綠色低碳發(fā)展評估體系。加強風(fēng)險防范，嚴防地方保護、企業(yè)借機漲價(jià)、違規騙補等行為。做好政策宣貫解讀，深化企業(yè)和公眾對于交通運輸設備更新的認識，營(yíng)造良好氛圍。
