8月27日，廣東省住建廳、省工信廳、省農業(yè)農村廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)了《廣東省推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應用試點(diǎn)工作方案》，《方案》指出，綜合考慮光伏產(chǎn)業(yè)集聚、電網(wǎng)承載能力等因素，遴選25個(gè)縣（市、區，東莞為鎮）作為廣東省首批縣域“光伏+建筑”應用試點(diǎn)區域。
具體包括：廣州花都區和從化區、深圳坪山區和深汕特別合作區、珠海金灣區和斗門(mén)區、汕頭濠江區、佛山順德區、韶關(guān)南雄市、河源東源縣、梅州豐順縣和蕉嶺縣、惠州博羅縣、汕尾陸河縣、東莞道滘鎮、中山火炬開(kāi)發(fā)區、江門(mén)鶴山市、陽(yáng)江陽(yáng)西縣、湛江雷州市、茂名高州市、肇慶四會(huì )市、清遠連州市、潮州饒平縣、揭陽(yáng)惠來(lái)縣、云浮新興縣。
《方案》要求，各試點(diǎn)區域結合實(shí)際，選取若干個(gè)鄉鎮（街道，東莞、中山選取社區）先行開(kāi)展全域試點(diǎn)，鼓勵有條件的試點(diǎn)區域開(kāi)展整縣（市、區，東莞為鎮）全域試點(diǎn)。全域試點(diǎn)實(shí)施“統一規劃、統一標準、統一調度、統一管理”，推動(dòng)建筑分布式光伏規模和城鄉建筑風(fēng)貌同步提升。
《方案》明確裝機目標：2024年底前，各試點(diǎn)區域完成全面摸底調查，在新建公共建筑、工業(yè)建筑、居住建筑以及符合條件的既有建筑、公共設施或者構筑物等，新增打造“光伏+建筑”示范項目2個(gè)以上，年度新增裝機規模不少于5萬(wàn)千瓦。全省試點(diǎn)區域2024年度新增“光伏+建筑”項目總裝機規模不少于125萬(wàn)千瓦。
2025年底前，各試點(diǎn)區域形成政府引導、市場(chǎng)運作、多方共贏(yíng)的建設開(kāi)發(fā)模式；新建各類(lèi)園區實(shí)現分布式光伏全覆蓋；公共機構、公共設施宜裝盡裝，新建公共機構屋頂光伏覆蓋率不低于50%；建成具有良好示范效果的農房不少于1000戶(hù)（東莞、中山的試點(diǎn)區域任務(wù)量減半），年度新增裝機規模不少于7萬(wàn)千瓦。全省試點(diǎn)區域2025年累計新增“光伏+建筑”項目總裝機規模不少于175萬(wàn)千瓦。
2026年底前，各試點(diǎn)區域實(shí)現符合條件的建筑宜裝盡裝，“光伏+建筑”項目發(fā)電規模同步大幅提升，年度新增總裝機規模不少于8萬(wàn)千瓦。全省試點(diǎn)區域2026年累計新增“光伏+建筑”項目總裝機規模不少于200萬(wàn)千瓦。
原文如下：
廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省農業(yè)農村廳 廣東省能源局關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應用試點(diǎn)工作方案的通知
各地級以上市人民政府，省有關(guān)部門(mén)：
《廣東省推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應用試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省住房城鄉建設廳反映。
廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省工業(yè)和信息化廳
廣東省農業(yè)農村廳 廣東省能源局
2024年8月24日
廣東省推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應用試點(diǎn)工作方案
推廣“光伏+建筑”應用是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和戰略決策的重要舉措，對于優(yōu)化建筑用能結構，促進(jìn)城鄉綠色低碳發(fā)展具有重要意義。為大力推進(jìn)我省縣域“光伏+建筑”應用試點(diǎn)，制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)省委“1310”具體部署，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（粵辦函〔2024〕92號）有關(guān)要求，堅持各方協(xié)同、合作共贏(yíng)，統籌謀劃、分類(lèi)推進(jìn)，規范管理、安全美觀(guān)，通過(guò)“光伏+建筑”應用試點(diǎn)推動(dòng)形成一批具有廣東特色、助推城鄉建筑風(fēng)貌提升的可復制可推廣典型案例，探索縣域分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展新路徑，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)城鄉綠色低碳發(fā)展。
二、試點(diǎn)區域
綜合考慮光伏產(chǎn)業(yè)集聚、電網(wǎng)承載能力等因素，遴選25個(gè)縣（市、區，東莞為鎮）作為我省首批縣域“光伏+建筑”應用試點(diǎn)區域。具體包括：廣州花都區和從化區、深圳坪山區和深汕特別合作區、珠海金灣區和斗門(mén)區、汕頭濠江區、佛山順德區、韶關(guān)南雄市、河源東源縣、梅州豐順縣和蕉嶺縣、惠州博羅縣、汕尾陸河縣、東莞道滘鎮、中山火炬開(kāi)發(fā)區、江門(mén)鶴山市、陽(yáng)江陽(yáng)西縣、湛江雷州市、茂名高州市、肇慶四會(huì )市、清遠連州市、潮州饒平縣、揭陽(yáng)惠來(lái)縣、云浮新興縣。
各試點(diǎn)區域結合實(shí)際，選取若干個(gè)鄉鎮（街道，東莞、中山選取社區）先行開(kāi)展全域試點(diǎn)，鼓勵有條件的試點(diǎn)區域開(kāi)展整縣（市、區，東莞為鎮）全域試點(diǎn)。全域試點(diǎn)實(shí)施“統一規劃、統一標準、統一調度、統一管理”，推動(dòng)建筑分布式光伏規模和城鄉建筑風(fēng)貌同步提升。
三、工作目標
2024年底前，各試點(diǎn)區域完成全面摸底調查，在新建公共建筑、工業(yè)建筑、居住建筑以及符合條件的既有建筑、公共設施或者構筑物等，新增打造“光伏+建筑”示范項目2個(gè)以上，年度新增裝機規模不少于5萬(wàn)千瓦。全省試點(diǎn)區域2024年度新增“光伏+建筑”項目總裝機規模不少于125萬(wàn)千瓦。
2025年底前，各試點(diǎn)區域形成政府引導、市場(chǎng)運作、多方共贏(yíng)的建設開(kāi)發(fā)模式；新建各類(lèi)園區實(shí)現分布式光伏全覆蓋；公共機構、公共設施宜裝盡裝，新建公共機構屋頂光伏覆蓋率不低于50%；建成具有良好示范效果的農房不少于1000戶(hù)（東莞、中山的試點(diǎn)區域任務(wù)量減半），年度新增裝機規模不少于7萬(wàn)千瓦。全省試點(diǎn)區域2025年累計新增“光伏+建筑”項目總裝機規模不少于175萬(wàn)千瓦。
2026年底前，各試點(diǎn)區域實(shí)現符合條件的建筑宜裝盡裝，“光伏+建筑”項目發(fā)電規模同步大幅提升，年度新增總裝機規模不少于8萬(wàn)千瓦。全省試點(diǎn)區域2026年累計新增“光伏+建筑”項目總裝機規模不少于200萬(wàn)千瓦。
四、工作任務(wù)
（一）制定項目清單。各試點(diǎn)區域全面調查各類(lèi)公共建筑、園區建筑、城鎮居住建筑、農房、市政公用設施等光伏開(kāi)發(fā)資源以及電網(wǎng)基礎設施情況，研究明確可開(kāi)發(fā)的“光伏+建筑”項目和裝機規模等，分類(lèi)制定試點(diǎn)項目清單，于2024年9月底前將試點(diǎn)項目清單報省住房城鄉建設廳。
（二）優(yōu)選開(kāi)發(fā)模式。各試點(diǎn)區域依法依規擇優(yōu)選擇項目開(kāi)發(fā)主體，鼓勵創(chuàng )新運營(yíng)維護、商業(yè)盈利、收益分配方式，實(shí)現參與方多方共贏(yíng)。鼓勵各類(lèi)型企業(yè)合作開(kāi)展投資、建設和管理，合理采用自建自用、協(xié)議租用、合同能源管理等方式盤(pán)活閑置光伏開(kāi)發(fā)資源。支持農村集體經(jīng)濟組織以公共建筑屋頂、廠(chǎng)房屋頂等入股參與項目開(kāi)發(fā)，增加集體收入。
（三）組織實(shí)施建設。鼓勵采取“一站式”并聯(lián)審批流程，簡(jiǎn)化項目備案手續。項目開(kāi)發(fā)主體應嚴格按照國家相關(guān)規定和技術(shù)標準組織項目建設和驗收。項目建設應與建筑風(fēng)貌、地域特色相結合。各職能部門(mén)實(shí)施全過(guò)程聯(lián)合監管，強化質(zhì)量、安全和風(fēng)貌管控。
（四）做好運行維護。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)運維”的原則，項目開(kāi)發(fā)主體要建立完善運行維護機制，落實(shí)后期運維責任，定期進(jìn)行運維管理，保障項目安全有效運行，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各試點(diǎn)區域所在地級以上市及縣（市、區）人民政府要高度重視，落實(shí)主體責任，建立高效運轉的工作協(xié)調機制，加強指導和督促，及時(shí)協(xié)調解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。省、市各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加強工作指導和資源要素保障，形成齊抓共建的工作合力。
（二）加強技術(shù)支撐。省住房城鄉建設廳要牽頭組織編制“光伏+建筑”項目建設指引，修訂《太陽(yáng)能光伏一體化建筑構造》圖集。支持企業(yè)與高校、科研機構深度合作，持續提升光伏技術(shù)水平，開(kāi)發(fā)具有嶺南風(fēng)貌特色且可規?；?、標準化應用的光伏產(chǎn)品。
（三）加強工作調度。省住房城鄉建設廳、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、能源局要定期開(kāi)展聯(lián)合調度，及時(shí)通報各試點(diǎn)區域工作進(jìn)展，推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。各試點(diǎn)區域要在每季度第一周向省住房城鄉建設廳（抄送省工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、能源局）報送上季度本區域試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，并及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法。
（四）加強宣傳引導。充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、報刊等各種媒體，多渠道、多形式宣傳“光伏+建筑”在優(yōu)化能源結構、促進(jìn)節能減排、提升居住環(huán)境等方面的重要意義，形成各方積極參與的良好氛圍。
附件：省有關(guān)部門(mén)任務(wù)分工
附件
省有關(guān)部門(mén)任務(wù)分工
省住房城鄉建設廳：統籌全省“光伏+建筑”應用試點(diǎn)工作，完善“光伏+建筑”領(lǐng)域建筑技術(shù)標準，會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強“光伏+建筑”項目的風(fēng)貌監督管理。
省工業(yè)和信息化廳：支持企業(yè)與高校、科研機構深度合作，持續提升光伏技術(shù)水平，開(kāi)發(fā)具有嶺南風(fēng)貌特色且可規?；?、標準化應用的光伏產(chǎn)品。
省農業(yè)農村廳：配合推動(dòng)有條件的農村養殖設施屋頂、村內道路、農村污水處理設施等開(kāi)發(fā)分布式光伏，指導各地做好農房光伏建設的宣傳工作。統籌推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，提升試點(diǎn)村村容村貌。
省能源局：指導各試點(diǎn)區域做好光伏項目備案管理，統籌協(xié)調電網(wǎng)解決試點(diǎn)地區電力消納困難問(wèn)題，統計試點(diǎn)區域的裝機規模和發(fā)電量。
其他省直部門(mén)和相關(guān)機構依據職責參與試點(diǎn)工作。
