隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和人民群眾對美好生活的向往，消費者越來(lái)越期待獲得類(lèi)似加油站的“隨行隨充”服務(wù)，主要體現在“四性”即可靠性、便捷性、時(shí)效性、經(jīng)濟性，尤其是充電的時(shí)效性，已逐步成為影響購(換)車(chē)決策的前置因素之一，迫切需要通過(guò)技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng )新，為消費者提供高品質(zhì)的充電服務(wù)，因此打造以超充技術(shù)為主體的社會(huì )化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)重通過(guò)提升充電的時(shí)效性，引領(lǐng)充電服務(wù)品質(zhì)和效率的雙提升，對于提升新能源汽車(chē)的吸引力，有效支撐各種戰略目標的實(shí)現具有重要意義。
一、起草背景
2023年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見(jiàn)》，提出到2030年基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎設施體系，優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò )布局。超充可以顯著(zhù)提升新能源汽車(chē)補能速度，改善用戶(hù)補能體驗。近年來(lái)，一方面動(dòng)力電池企業(yè)發(fā)布了相關(guān)電池超充技術(shù)，整車(chē)企業(yè)在紛紛發(fā)布高壓平臺車(chē)型的同時(shí)，加速主動(dòng)布局自建超充網(wǎng)絡(luò )，另一方面2023年本市新能源汽車(chē)保有量77.3萬(wàn)輛，充電設施布局日漸完善，為超級充電設施加快建設奠定了良好基礎。為進(jìn)一步提升新能源汽車(chē)使用便利性，提高補能速度，支撐本市新能源汽車(chē)推廣應用，我們研究起草了《本市加快推進(jìn)新能源汽車(chē)超級充電站建設實(shí)施方案》。
二、主要內容
總體思路是貫徹落實(shí)國家關(guān)于構建高質(zhì)量充電基礎設施體系工作要求，按照市委、市政府工作部署，圍繞超充站建設中存在的困難和問(wèn)題，健全工作機制，完善政策措施，推動(dòng)項目建設。
《實(shí)施方案》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分。主要內容包括：
(一)總體要求。明確建設原則為“超快結合，適度超前;政府引導，市場(chǎng)主導;節約資源，鼓勵共享;創(chuàng )新融合，安全高效”。建設目標為“到2025年底，建成超充站1000座，建成布局合理、便捷高效、智能安全、技術(shù)先進(jìn)的超充網(wǎng)絡(luò )，構建共享開(kāi)放、多方參與的超充行業(yè)生態(tài)，有效支撐全市新能源汽車(chē)推廣應用”?？梢詽M(mǎn)足2025年全市新能源汽車(chē)高壓超充需求，且留有一定裕度。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。提出了科學(xué)規劃布局、完善標準規范體系、鼓勵多方參與多元發(fā)展等七方面15項重點(diǎn)任務(wù)。
1.科學(xué)規劃布局。包括研究編制本市超充站建設規劃、優(yōu)化建設時(shí)序2項重點(diǎn)任務(wù)。
2.完善標準規范體系。包括制定本市超充站建設和運營(yíng)規范、規范超充站建設前期登記備案流程、積極引導開(kāi)放共享、完善充電設施分級評價(jià)和服務(wù)品質(zhì)綜合評價(jià)機制4項重點(diǎn)任務(wù)。
3.鼓勵多方參與多元發(fā)展。包括遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)與充電設施、停車(chē)管理、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)合作，加快推進(jìn)高質(zhì)量超充網(wǎng)絡(luò )建設，探索建立項目建設聯(lián)合體2項重點(diǎn)任務(wù)。
4.加強用地保障。包括要求各區面向社會(huì )公布本區域內適于超充站建設用地，支持市屬?lài)罄霉粓?chǎng)站、現狀加油站、環(huán)衛站、熱力站等建設超充站，探索利用現有加油站建設立體超充站3項重點(diǎn)任務(wù)。
5.強化電力保障。包括建立全市超充站用電保障機制，圍繞超充站布局規劃開(kāi)展配套電網(wǎng)改造建設，優(yōu)化電力擴容審批機制1項重點(diǎn)任務(wù)。
6.加強技術(shù)和機制創(chuàng )新。包括在符合安全規劃的前提下推動(dòng)建設光儲充換檢一體站，引導超充站平臺與車(chē)網(wǎng)互動(dòng)平臺對接1項重點(diǎn)任務(wù)。
7.強化安全管理。包括加強超充站建設全過(guò)程安全管理、建設全市統一的“車(chē)、樁(站)、網(wǎng)”一體化管理服務(wù)平臺2項重點(diǎn)任務(wù)。
(三)保障措施。
1.優(yōu)化工作機制。建立統籌協(xié)調、信息報送的常態(tài)化工作機制，推動(dòng)超充站建設發(fā)展。
2.強化服務(wù)保障。包括加快辦理超充站建設前期登記備案手續，推動(dòng)解決場(chǎng)地租賃期短、超充站進(jìn)出道路開(kāi)口等問(wèn)題，推動(dòng)建立本市充電設施行業(yè)協(xié)會(huì )等保障措施。
3.加大政策支持。對符合條件的超充站建設給予建設運營(yíng)獎勵和市政府固定資產(chǎn)投資補助支持。
三、專(zhuān)業(yè)名詞解釋
虛擬電廠(chǎng)：是指通過(guò)先進(jìn)信息通信技術(shù)和軟件系統，實(shí)現分布式電源、儲能系統、可控負荷、電動(dòng)汽車(chē)等分布式能源的聚合和協(xié)調優(yōu)化，作為一個(gè)特殊電廠(chǎng)參與電力市場(chǎng)和電網(wǎng)運行的電源協(xié)調管理系統。
數字能源：是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)的深度融合，通過(guò)能源設施的物聯(lián)接入，依托大數據及人工智能，打通物理世界與數字世界，實(shí)現能源品類(lèi)的跨越和邊界的突破，放大設施效用，品類(lèi)協(xié)同優(yōu)化，是支撐現代能源體系建設的有效方式。
光儲充換檢一體站：是指集成了光伏發(fā)電、儲能、充電樁、換電站以及電池智能檢測等功能的新能源汽車(chē)充電站。
