8月21日,山東泰安市人民政府發(fā)布加快科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)(泰政發(fā)〔2024〕5號)。其中提到,以泰安高新區為核心打造創(chuàng )新引領(lǐng)圈,形成智能電網(wǎng)、生命科學(xué)等產(chǎn)業(yè)區域新優(yōu)勢。
并且,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,提升傳統產(chǎn)業(yè)智能化、數字化水平。開(kāi)展“十企領(lǐng)軍示范、百企裂變倍增、千企數字賦能”行動(dòng),推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展。開(kāi)展“共性場(chǎng)景復制推廣”行動(dòng),打造一批標準化、模塊化、精準化的數字化應用場(chǎng)景。
此外,意見(jiàn)中明確,實(shí)施重大科技成果轉化項目。重點(diǎn)征集11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的科技成果,每年實(shí)施科技成果轉化項目10項左右;采取“競爭立項”方式,給予貸款貼息支持,單個(gè)項目市級財政貼息不超過(guò)300萬(wàn)元。
實(shí)施重大科技攻關(guān)項目。重點(diǎn)征集“441X”現代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵核心技術(shù)難題,采取“揭榜掛帥”等方式,每年解決“卡脖子”技術(shù)難題不少于10項。重大技術(shù)攻關(guān)項目給予無(wú)償財政科技資金支持,單個(gè)項目市級財政資金支持不超過(guò)500萬(wàn)元,資金分年度按比例撥付。
同時(shí)意見(jiàn)還指出,鼓勵國有企業(yè)加大研發(fā)投入,建立研發(fā)投入增長(cháng)機制和研發(fā)準備金制度,打造原創(chuàng )技術(shù)策源地。加大對先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)地區、行業(yè)和企業(yè)跟蹤監測,培植打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)500億、100億和50億元的企業(yè)集團。到2026年年底前,新增規模以上工業(yè)企業(yè)300家以上,培育省級以上單項冠軍企業(yè)15家以上、瞪羚企業(yè)45家以上。
原文如下:
泰安市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)
各縣、市、區人民政府,各功能區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和對山東工作的重要指示要求,大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,深度融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區建設大局,進(jìn)一步強化科技創(chuàng )新對現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的引領(lǐng)作用,加快構建以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系,現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,圍繞全市“441X”現代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦科技賦能新型工業(yè)化,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)標志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),打通科技創(chuàng )新各鏈條、各環(huán)節堵點(diǎn)難點(diǎn),促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,帶動(dòng)區域科技創(chuàng )新實(shí)力顯著(zhù)增強。
到2026年,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入大幅增加,投入強度達到2.8%;企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步強化,全市高新技術(shù)企業(yè)突破1300家,規模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長(cháng)速度達到3%左右;新引進(jìn)培養高層次科技人才不少于300名,科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高技能人才隊伍持續壯大,每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員數超過(guò)全省平均水平。創(chuàng )新資源配置更加高效,科技治理體系和治理能力現代化水平顯著(zhù)提升,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力顯著(zhù)增強。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施標志性產(chǎn)業(yè)鏈和戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群“強芯賦能”行動(dòng)。
1.制定科技攻關(guān)路線(xiàn)。圍繞全市標志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)科技攻關(guān)方向、研發(fā)產(chǎn)品和突破技術(shù),制定科技攻關(guān)路線(xiàn),建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目庫。篩選一批可行性強、投資回報率高、市場(chǎng)前景大的技術(shù)攻關(guān)項目和一批具備一定技術(shù)領(lǐng)先、延鏈補鏈強鏈的科技成果轉化項目,納入“雙十工程”和科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程。開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈技改提級行動(dòng),組織實(shí)施一批技術(shù)改造項目和重大智能化改造示范項目。到2026年年底前,形成不少于50項重大創(chuàng )新成果。(市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)
2.提升創(chuàng )新策源能力。持續開(kāi)展國家基礎研究十年行動(dòng),以應用研究帶動(dòng)基礎研究,完善基礎研究、應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同攻關(guān)機制,強化共性基礎技術(shù)供給。發(fā)揮高新區核心載體作用,支持龍頭企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新資源和應用場(chǎng)景,強化創(chuàng )新鏈關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)。建立全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新平臺庫,推進(jìn)規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋,及時(shí)解決企業(yè)研發(fā)難題。(市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)
3.強化科技協(xié)同創(chuàng )新。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)機構等單位組建聯(lián)合體,圍繞技術(shù)研發(fā)、標準制定、批量生產(chǎn)、示范推廣等環(huán)節開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新,構建新型創(chuàng )新合作網(wǎng)絡(luò )和利益共同體。瞄準新能源新材料、高端裝備、商業(yè)航天等領(lǐng)域,積極培育和創(chuàng )建省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮我市制造業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟作用,帶動(dòng)創(chuàng )新鏈前后端和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)
(二)實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng )新引領(lǐng)”行動(dòng)。
4.加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化培育。聚焦區塊鏈、元宇宙、生命科學(xué)、人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )等未來(lái)產(chǎn)業(yè),加強前瞻性研究布局。落實(shí)研發(fā)費用加計扣除等激勵機制,積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域,支持建設概念驗證中心、中試和應用驗證等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺機構。引導鏈主企業(yè)面向中小企業(yè)開(kāi)放應用場(chǎng)景,加速未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迭代創(chuàng )新。面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰略急需技術(shù)領(lǐng)域,深入實(shí)施“外專(zhuān)雙百計劃”等人才工程,大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊。(市科技局牽頭)
5.打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)強企方陣。強化中小企業(yè)培育,建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技型中小企業(yè)培育庫,推動(dòng)中小企業(yè)加快成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間,為入駐企業(yè)提供資金、技術(shù)人才、市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。支持龍頭企業(yè)集聚創(chuàng )新資源,承擔重大科研任務(wù),攻克一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)“硬科技”企業(yè)榜單,形成一批在細分領(lǐng)域引領(lǐng)的明星企業(yè)。(市科技局牽頭,市工業(yè)和信息化局配合)
(三)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)“攻堅突破”行動(dòng)。
6.實(shí)施重大科技攻關(guān)項目。重點(diǎn)征集“441X”現代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵核心技術(shù)難題,采取“揭榜掛帥”等方式,每年解決“卡脖子”技術(shù)難題不少于10項。重大技術(shù)攻關(guān)項目給予無(wú)償財政科技資金支持,單個(gè)項目市級財政資金支持不超過(guò)500萬(wàn)元,資金分年度按比例撥付。(市科技局、市財政局按職責分工負責)
7.創(chuàng )新科研任務(wù)組織方式。建立由行業(yè)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)界、專(zhuān)家智庫等多方參與的指南形成機制,完善常態(tài)化指南發(fā)布申報機制。深入推行“揭榜掛帥”項目遴選制度。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān),實(shí)行首席專(zhuān)家“組閣制”,在經(jīng)費預算、考核激勵、團隊組建等方面賦予科技項目負責人更大自主權。(市科技局、市財政局按職責分工負責)
8.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。支持企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)研發(fā),健全研發(fā)管理制度,輔導企業(yè)做好費用投入統計工作,完善研發(fā)支出輔助賬或財務(wù)核算專(zhuān)賬。對符合條件的,按規定落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入財政補助政策,降低企業(yè)創(chuàng )新成本。(市科技局、市財政局按職責分工負責)
9.推動(dòng)數字賦能產(chǎn)業(yè)升級。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,提升傳統產(chǎn)業(yè)智能化、數字化水平。開(kāi)展“十企領(lǐng)軍示范、百企裂變倍增、千企數字賦能”行動(dòng),推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展。開(kāi)展“共性場(chǎng)景復制推廣”行動(dòng),打造一批標準化、模塊化、精準化的數字化應用場(chǎng)景。實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )系統工程,加快布局新型數據中心、5G和千兆光網(wǎng)。強化農業(yè)數字賦能,運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓展數字農業(yè)應用場(chǎng)景。加快提升環(huán)境治理數字監管能力,逐步提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域智慧化水平。(市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市大數據局、市信息通信發(fā)展辦公室按職責分工負責)
(四)實(shí)施科技企業(yè)“育苗扶壯”行動(dòng)。
10.培育科技型中小企業(yè)。全面做好國家科技型中小企業(yè)評價(jià),積極開(kāi)展跟蹤輔導服務(wù),推動(dòng)符合入庫條件的企業(yè)應評盡評。加大“創(chuàng )新券”補助政策實(shí)施力度,降低科技型中小企業(yè)創(chuàng )新成本。鼓勵科技型中小企業(yè)積極參與國家、省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。開(kāi)展科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程,支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所加強技術(shù)攻關(guān)和成果轉化,全面提升自主創(chuàng )新能力。(市科技局牽頭)
11.培強高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵高新區實(shí)施“企業(yè)創(chuàng )新積分制”,以量化積分方式引導投融資機構精準支持高新技術(shù)企業(yè)。積極落實(shí)省、市補助政策,對首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的中小微企業(yè)給予獎勵。支持高新技術(shù)企業(yè)牽頭承擔重大科技攻關(guān)項目,鼓勵建設企業(yè)研究院、技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺。到2026年年底前,全市高新技術(shù)企業(yè)達到1300家以上。(市科技局牽頭)
12.培優(yōu)骨干領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵國有企業(yè)加大研發(fā)投入,建立研發(fā)投入增長(cháng)機制和研發(fā)準備金制度,打造原創(chuàng )技術(shù)策源地。加大對先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)地區、行業(yè)和企業(yè)跟蹤監測,培植打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)500億、100億和50億元的企業(yè)集團。到2026年年底前,新增規模以上工業(yè)企業(yè)300家以上,培育省級以上單項冠軍企業(yè)15家以上、瞪羚企業(yè)45家以上。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委按職責分工負責)
(五)實(shí)施創(chuàng )新平臺“能效提升”行動(dòng)。
13.規范提升重點(diǎn)實(shí)驗室。出臺《泰安市重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法》,督促市級重點(diǎn)實(shí)驗室規范運行。依托行業(yè)龍頭企業(yè),在鋰電材料、生物醫藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育建設一批國家級、省級、市級重點(diǎn)實(shí)驗室。整合市級重點(diǎn)實(shí)驗室,在重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成持續創(chuàng )新能力。到2026年年底前,培育建設市級以上重點(diǎn)實(shí)驗室160家以上。(市科技局牽頭)
14.精準扶持科技創(chuàng )新平臺。持續加大技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等平臺培育力度,在高端裝備制造、新材料、新能源、醫藥及醫療器械、數字經(jīng)濟等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,布局建設一批科技創(chuàng )新平臺載體。對科技創(chuàng )新平臺分類(lèi)考核、分級評價(jià),實(shí)行科技創(chuàng )新平臺動(dòng)態(tài)管理,依據評價(jià)結果兌現激勵政策。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責分工負責)
15.著(zhù)力構建“梯次孵化”體系。圍繞全市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引導各類(lèi)園區、骨干企業(yè)、社會(huì )力量建立“眾創(chuàng )空間-孵化器-加速器”科技企業(yè)孵化培育鏈條。支持采用“孵化+投資”模式,提升科技企業(yè)孵化器發(fā)展能力。積極落實(shí)孵化載體培育高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策,對新認定的國家級和省級孵化器、加速器按規定給予資金補助。(市科技局、市財政局按職責分工負責)
(六)實(shí)施科技人才“磁場(chǎng)集聚”行動(dòng)。
16.擦亮“雙百行動(dòng)”品牌。圍繞11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)企業(yè),每年組織專(zhuān)家開(kāi)展“泰安行”活動(dòng)不少于20場(chǎng),邀請高層次專(zhuān)家人才不少于100人。組織100家以上企業(yè)“走出去”,與國內知名高校、科研院所開(kāi)展項目合作、技術(shù)交流、成果引進(jìn)。開(kāi)展“科技副總”選聘工作,每年選聘市內外高校、科研院所不少于50人到企業(yè)擔任科技副總,指導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新、人才培養、平臺建設、成果轉化等工作。(市科技局牽頭)
17.引育集聚科技人才。深化推進(jìn)“岱宗人才工程”,開(kāi)展急需緊缺人才引進(jìn)、產(chǎn)教融合協(xié)同育人、科創(chuàng )資源精準配置等行動(dòng),構建融通產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新、人才、教育的全鏈條發(fā)展生態(tài)。加快建設高校“引才工作站”“就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)站”等,全面做好青年人才“來(lái)泰、留泰、回泰”文章。鼓勵支持企業(yè)建設海外引才基地和“人才飛地”,用好外部人才智力資源。持續建設“泰愛(ài)才”人才服務(wù)品牌,修訂出臺《高層次人才綠色通道實(shí)施辦法》,優(yōu)化政策落實(shí)體驗,簡(jiǎn)化人才政策認定和兌現流程。(市委組織部、市科技局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局按職責分工負責)
(七)實(shí)施科技成果“落地生金”行動(dòng)。
18.實(shí)施重大科技成果轉化項目。重點(diǎn)征集11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的科技成果,每年實(shí)施科技成果轉化項目10項左右;采取“競爭立項”方式,給予貸款貼息支持,單個(gè)項目市級財政貼息不超過(guò)300萬(wàn)元。(市科技局、市財政局按職責分工負責)
19.完善科研人員激勵機制。深化職務(wù)科技成果權屬改革,在市屬高校、科研院所開(kāi)展科技成果轉化綜合試點(diǎn),賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)采取股權、期權、分紅等方式激勵科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)?!彩锌萍季?、市人力資源社會(huì )保障局、市教育局(市委教育工委)、市財政局按職責分工負責〕
20.發(fā)展壯大科技服務(wù)業(yè)。建設泰山科技大市場(chǎng),開(kāi)展科技成果對接、新產(chǎn)品技術(shù)交易、企業(yè)研發(fā)中心建設、知識產(chǎn)權評估交易、科技評價(jià)及概念驗證等服務(wù)。推動(dòng)市屬高校、科研院所設立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構,制定績(jì)效評價(jià)辦法,提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。大力發(fā)展技術(shù)交易服務(wù)隊,壯大技術(shù)經(jīng)理人隊伍。(市科技局牽頭)
(八)實(shí)施創(chuàng )新生態(tài)“厚植沃土”行動(dòng)。
21. 強化區域協(xié)同創(chuàng )新。堅持錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、互融互補,持續提升創(chuàng )新能級和產(chǎn)業(yè)競爭力,加快形成“一心引領(lǐng)、兩翼齊飛、四輪驅動(dòng)”的創(chuàng )新發(fā)展格局。以泰安高新區為核心打造創(chuàng )新引領(lǐng)圈,形成智能電網(wǎng)、生命科學(xué)等產(chǎn)業(yè)區域新優(yōu)勢。支持泰山區搶占衛星互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)母機、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)新賽道。支持岱岳區圍繞新材料、精細化工、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈。支持新泰市、肥城市爭創(chuàng )山東省科技創(chuàng )新強縣,圍繞高端裝備制造、高端化工、新能源及裝備、特色金屬材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),塑造區域發(fā)展新動(dòng)能。支持寧陽(yáng)縣、東平縣立足高端裝備制造、新能源、新型建材、現代食品、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造領(lǐng)跑優(yōu)勢。積極打造創(chuàng )新驅動(dòng)示范市,深化國家創(chuàng )新型城市建設。(市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié)按職責分工負責)
22.創(chuàng )新科技金融服務(wù)。強化科技型企業(yè)信貸支持,設立“泰科貸”“泰科擔”品牌,創(chuàng )設品牌服務(wù)體系,推動(dòng)科技信貸產(chǎn)品優(yōu)化升級。強化“魯科保”產(chǎn)品宣傳推廣,開(kāi)發(fā)設計“泰科保”專(zhuān)屬科技保險產(chǎn)品。加強科技金融機構建設,支持銀行、保險機構健全完善科技金融體制機制。充分發(fā)揮基金引領(lǐng)作用,設立市新型工業(yè)化科創(chuàng )基金,引導更多金融資源和社會(huì )資本向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。(市科技局、市財政局按職責分工負責)
23.加強農業(yè)科技創(chuàng )新。圍繞主要農作物、畜禽、果蔬等新品種選育及示范應用,實(shí)施市級農業(yè)良種項目,加強生物育種技術(shù)創(chuàng )新,培育一批突破性新品種。實(shí)施國家、省、市農業(yè)科技園區跟蹤管理與問(wèn)效,開(kāi)展省、市農業(yè)科技園區績(jì)效評價(jià),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立健全省、市、縣科技特派員產(chǎn)業(yè)服務(wù)團三級體系,加強科技特派員隊伍建設,通過(guò)績(jì)效評價(jià)優(yōu)化調整隊伍結構。(市科技局、市農業(yè)農村局按職責分工負責)
24.優(yōu)化科技營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展“科技服務(wù)千企”活動(dòng),統籌科技副總、企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員、科技特派員等服務(wù)資源,深入企業(yè)開(kāi)展政策宣講和業(yè)務(wù)培訓,促進(jìn)惠企政策“應知盡知”,力爭每年服務(wù)企業(yè)不少于1000家。支持“免審即享”,全面落實(shí)“小升高”等惠企政策。梳理完善各項科技業(yè)務(wù)辦事指南,優(yōu)化辦理流程,嚴格落實(shí)“一件事一次辦”。(市科技局牽頭)
25.強化科學(xué)技術(shù)普及。開(kāi)展重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),依托各級科協(xié)和科技志愿服務(wù)組織,舉辦科普趕大集、科普大篷車(chē)巡展等活動(dòng)。實(shí)施基層科普行動(dòng)計劃、省科普示范工程,建設培育一批農業(yè)科普基地、農業(yè)科技志愿服務(wù)隊。發(fā)揮健康科普專(zhuān)家庫、健康科普資源庫作用,增加優(yōu)質(zhì)健康科普知識供給。開(kāi)展“健康科普專(zhuān)家走基層”活動(dòng),打通健康科普服務(wù)群眾“最后一公里”。選派優(yōu)秀醫療骨干到基層擔任“業(yè)務(wù)院長(cháng)”,開(kāi)展對口幫扶工作。(市科協(xié)、市科技局、市農業(yè)農村局、市衛生健康委按職責分工負責)
三、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮市委科技委員會(huì )統籌協(xié)調作用,加強組織協(xié)調,推動(dòng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),整體有序推進(jìn)科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設工作。各級各部門(mén)單位要將加快科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設列入重要議事日程,及時(shí)研究并推動(dòng)解決工作中存在的重要事項和重大問(wèn)題。
(二)強化要素保障。各級各部門(mén)單位要適時(shí)優(yōu)化出臺財政、土地等配套政策,形成多維度支撐保障體系。創(chuàng )新財政性資金投入方式,綜合運用貼息、擔保、股權投資、風(fēng)險補償、保險費補助等,引導和促進(jìn)金融機構對科技企業(yè)提供差異化金融服務(wù)。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策,強化政策宣貫,依法依規持續推動(dòng)符合條件的企業(yè)、平臺享受稅收減免。及時(shí)將重大科技攻關(guān)、重大科技成果轉化等科技創(chuàng )新項目用地納入各級國土空間規劃,加強分級分類(lèi)保障。
(三)加強宣傳引導。各級各部門(mén)單位要創(chuàng )新宣傳方式方法,多渠道、多角度做好宣傳工作,及時(shí)總結報道全市科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得的工作成效、經(jīng)驗做法和特色亮點(diǎn)。支持市內主要媒體開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄,強化標桿示范引領(lǐng),每年宣傳推廣一批典型案例和經(jīng)驗做法。積極開(kāi)展各類(lèi)交流觀(guān)摩活動(dòng),推動(dòng)典型經(jīng)驗“一地創(chuàng )新、多地復制”,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
泰安市人民政府
2024年8月15日