8月20日，深圳市市場(chǎng)監督管理局公開(kāi)征求《分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范》等5項地方標準意見(jiàn)（深市監通告〔2024〕132號）。這5項地方標準分別是《分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范》、《住宅小區充電設施建設規范》、《長(cháng)期失效充電樁認定及評價(jià)規范》、《口岸查驗場(chǎng)地及業(yè)務(wù)技術(shù)設施建設規范》、《醫育結合托育機構服務(wù)規范》。
原文如下：
深圳市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于公開(kāi)征求《分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范》等5項地方標準意見(jiàn)的通告
《分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范》等5項地方標準（見(jiàn)附件1-5）送審稿已編制完成，根據《深圳市地方標準管理辦法》規定，現向社會(huì )各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。請有關(guān)單位或個(gè)人將意見(jiàn)、建議填入《深圳市地方標準征求意見(jiàn)反饋表》（見(jiàn)附件6），于2024年9月19日前反饋我局。
特此通告。
附件：1.《分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范》標準文本及編制說(shuō)明
2.《住宅小區充電設施建設規范》標準文本及編制說(shuō)明
3.《長(cháng)期失效充電樁認定及評價(jià)規范》標準文本及編制說(shuō)明
4.《口岸查驗場(chǎng)地及業(yè)務(wù)技術(shù)設施建設規范》標準文本及編制說(shuō)明
5.《醫育結合托育機構服務(wù)規范》標準文本及編制說(shuō)明
6.深圳市地方標準征求意見(jiàn)反饋表
深圳市市場(chǎng)監督管理局
2024年8月19日
《分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范、《住宅小區充電設施建設規范》編制說(shuō)明及原文如下：
《分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范》
（送審稿）編制說(shuō)明
一、項目背景
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰略決策，加快推進(jìn)我市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )于2022年12月組織印發(fā)了《深圳市關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》等兩個(gè)文件，提出按照“宜建盡建”原則積極開(kāi)展光伏項目建設，力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機容量150萬(wàn)千瓦。2024年全市新增光伏裝機容量約9萬(wàn)千瓦，累計建成分布式光伏超77萬(wàn)千瓦。為進(jìn)一步保障分布式光伏接入后的安全穩定運行，強化我市光伏并網(wǎng)管理和服務(wù)，特組織編制本標準。我市現行的分布式光伏并網(wǎng)標準發(fā)布時(shí)間較早，南方電網(wǎng)在最新發(fā)布的分布式新能源、可調節負荷、新型儲能并網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全防護方案（試行）等提出新的要求。在我市工業(yè)園區已全部完成升級改造、實(shí)現抄表到戶(hù)的園區占主導地位的總體背景下，本標準擬通過(guò)分布式光伏準入容量、接入位置、發(fā)電接入配電系統安全、可靠性評估等方面的研究，明確各類(lèi)并網(wǎng)方案的并網(wǎng)點(diǎn)和計量示意圖，形成通用、全面、典型的接入系統設計原則，以規范和指導分布式光伏電源的接入系統設計，從而更好地服務(wù)深圳分布式電源報裝客戶(hù)，加快推進(jìn)我市分布式光伏建設。
二、工作簡(jiǎn)況
（一）項目來(lái)源
本標準根據《深圳市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于下達2023年深圳市地方標準計劃項目任務(wù)的通知》的要求編制。本標準由深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )提出并歸口。
（二）工作過(guò)程
2023年5月，根據《深圳市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于下達
2023年深圳市地方標準計劃項目任務(wù)的通知》，本標準正式立項。
2023年6月，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )組織深圳供電局有限公司、深圳市標準技術(shù)研究院、深圳燃氣集團、深圳能源集團、深圳新能電力開(kāi)發(fā)設計院、深圳供電規劃設計院、廣東省電力設計院等單位，成立標準起草組。
2023年7月，確立編制工作的總體目標，組建編制工作小組，確定參編技術(shù)人員，開(kāi)展編制前期資料收集與研究工作。
2024年1月，標準起草組在前期調研、研究基礎上，匯集梳理了深圳市《分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范》編制參考資料。
2024年3月8日，標準起草組召開(kāi)標準編寫(xiě)啟動(dòng)會(huì )，研究討論標準的大綱、范圍、技術(shù)內容等方面，劃分各單位職責。
2024年3月22日，標準起草組組織召開(kāi)第一次標準研討會(huì )，修改完善標準的大綱、范圍等。
2024年4月1日，標準起草組組織召開(kāi)第二次標準研討會(huì )，逐條討論標準的主要技術(shù)內容，初步形成了標準初稿與編制說(shuō)明。會(huì )后，標準起草組將標準初稿發(fā)至南方電網(wǎng)公司等相關(guān)單位，進(jìn)一步征求各方意見(jiàn)。
2024年4月12日，標準起草組組織召開(kāi)第三次標準研討會(huì )，形成標準征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。
2024年5月1日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )就標準征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明征求有關(guān)行政主管部門(mén)以及企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體、消費者組織和教育、科研機構等方面意見(jiàn)的情況。，形成標準征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。
2024年6月6日，標準起草組組織召開(kāi)第四次標準研討會(huì )，根據有關(guān)行政主管部門(mén)以及企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體、消費者組織和教育、科研機構等方面意見(jiàn)，修改完善標準文本，形成標準送審稿、編制說(shuō)明和征求意見(jiàn)匯總處理表。
三、地方標準主要內容的依據以及與國內領(lǐng)先、國際先
進(jìn)標準的對標情況
（一）標準編寫(xiě)原則和依據
本標準的技術(shù)要求主要參照了現行國標GB/T19964《光伏發(fā)電站接入電力系統技術(shù)規定》、行業(yè)標準NB/T32015
《分布式光伏接入配電網(wǎng)技術(shù)規定》、企業(yè)標準Q/CSG1211006—2016《光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)標準》等標準和規定，吸取國內分布式光伏電站接入系統的基本規則和技術(shù)要求，并充分考慮深圳市范圍內分布式光伏及電網(wǎng)發(fā)展實(shí)際情況，規定了可以被廣泛接受、操作性好、先進(jìn)準確且兼顧經(jīng)濟性和社會(huì )效益的分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)技術(shù)規范。
（二）國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)標準的對標情況
現行的國標主要有2項：GB/T19964—2012《光伏發(fā)電站接入電力系統技術(shù)規范》主要規范10千伏及以上并網(wǎng)的分布式光伏接入電力系統后的有功控制、電壓控制，不涉380伏低壓戶(hù)用光伏，而深圳目前的分布式光伏項目主要以380伏及以下為主；GB/T33593—2017《分布式電源并網(wǎng)技術(shù)要求》適用于35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的新建、改建和擴建的各類(lèi)分布式電源，對分布式光伏并網(wǎng)針對性不強。企業(yè)標準主要有1項：Q/CSG1211006—2016《光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)標準》適用于南方電網(wǎng)范圍內含光伏發(fā)電的區域電源與電網(wǎng)適應性規劃設計，以及通過(guò)10/20千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統和通過(guò)35kV及以上電壓等級接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電站規劃設計。該標準發(fā)布時(shí)間較早（2016年），未納入南方電網(wǎng)最新發(fā)布的分布式新能源、可調節負荷、新型儲能并網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全防護方案（試行）等網(wǎng)安、通信方面要求。
綜上所述，上述標準的部分條款存在一定的優(yōu)化空間：
一是上述并網(wǎng)標準發(fā)布時(shí)間較早，造成我市分布式光伏項目接入部分的配置費用較高，一定程度上抑制了用戶(hù)對分布式光伏項目申報建設積極性。
二是由于我市土地資源緊張、對電能質(zhì)量要求高的客戶(hù)較多，戶(hù)用分布式光伏項目規模小而散，上述標準中關(guān)于分布式光伏并網(wǎng)電壓等級容量規定和電能質(zhì)量標準難以滿(mǎn)足深圳電網(wǎng)的要求；
三是深圳工業(yè)園區的光伏建設潛力較大，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改造，深圳工業(yè)園區多為抄表到戶(hù)計量方式，上述標準及辦法中并未考慮該計量方式下的分布式光伏項目整體建設、施工、并網(wǎng)及驗收流程；
四是我市十四五期間將有大量分布式光伏項目建成并網(wǎng)，分布式光伏發(fā)電自身的隨機性和不穩定性將對電網(wǎng)的安全穩定運行帶來(lái)影響，亟需以虛擬電廠(chǎng)為抓手、對分布式光伏電站進(jìn)行更加規范化的管理。
四、主要條款的說(shuō)明以及主要技術(shù)指標、參數、試驗驗
證的論述
本標準對分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)的接入電網(wǎng)方案、繼電保護與安全自動(dòng)裝置、系統調度自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò )安全防護、系統通信、發(fā)電計量等內容進(jìn)行了規定。除了前言，標準正文共分為13章，主要內容包括：
第1章范圍
規定了標準的適用范圍，適用于深圳市范圍內通過(guò)10(20)kV及以下電壓等級接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統規劃設計工作。
第2章規范性引用文件
規定了本標準必不可少的規范性引用文件，包括國家標準、行業(yè)標準等。
第3章術(shù)語(yǔ)和定義
規定了分布式光伏發(fā)電系統、接入點(diǎn)、低壓接入、孤島、防孤島、接入逆變器等術(shù)語(yǔ)和定義。
第4章縮略語(yǔ)
標準中用到的相關(guān)縮略語(yǔ)。
第5章總體要求
規定了分布式光伏發(fā)電系統接入電網(wǎng)應遵循的基本要求。
第6章系統接入方案
規定了分布式光伏項目接入電網(wǎng)的電壓等級、位置等技術(shù)要求。
第7章光伏接入逆變器輸出電氣參數要求
規定了光伏逆變器選型的基本參數要求，包含輸出電壓、頻率、功率因數等主要參數。
第8章電能質(zhì)量
規定了分布式光伏在諧波、無(wú)功功率等運行適應性方面的技術(shù)要求和電能質(zhì)量監測設備配置方面的基本要求。
第9章電壓與頻率響應特性
規定了分布式光伏系統在電壓與頻率相響應特性方面的基本技術(shù)要求。
第10章安全與保護
規定了分布式光伏發(fā)電系統應具備的繼電保護功能、電磁兼容、斷開(kāi)電網(wǎng)與恢復接入方面的技術(shù)要求。
第11章調度自動(dòng)化
規定了分布式光伏系統調度自動(dòng)化配置規定與二次系統設備運行管理方面的要求。
第12章通信
規定了分布式光伏系統與電網(wǎng)調度進(jìn)行通信方面的配置與技術(shù)要求。
第13章網(wǎng)絡(luò )安全防護
規定了分布式光伏系統在網(wǎng)絡(luò )安全防護方面的配置與運行技術(shù)要求。
第14章計量
規定了分布式光伏系統在電能計量、計量裝置、安裝位置等方面的技術(shù)要求。
五、與現行法律、法規、政策及相關(guān)標準的協(xié)調性
本標準遵循現行法律、法規、政策及相關(guān)標準的要求。
六、是否涉及專(zhuān)利等知識產(chǎn)權問(wèn)題
本標準不涉及專(zhuān)利等知識產(chǎn)權問(wèn)題。
七、重大意見(jiàn)分歧的處理依據和結果
本標準在制定過(guò)程中沒(méi)有出現重大意見(jiàn)分歧。
八、實(shí)施地方標準的措施建議
建議該標準作為推薦性標準,目前分布式光伏接入電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)正處于技術(shù)高速發(fā)展階段,作為推薦性標準,本標準主要以通用、全面、典型的接入系統設計原則，規范和指導深圳分布式光伏電源的接入系統設計和安全穩定運行，同時(shí)加強標準化引導，服務(wù)深圳分布式電源報裝客戶(hù)，在技術(shù)標準層面減少產(chǎn)業(yè)及項目建設中存在的問(wèn)題和困難,助力深圳地區分布式光伏項目建設指標、滿(mǎn)足深圳市地方對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、能源節約的要求,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
《住宅小區充電設施建設規范》（送審稿）
編制說(shuō)明
一、項目背景
（一）必要性和意義
充電基礎設施是電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，作為基礎設施還是新能源發(fā)展、消納，降低碳排放的重要手段，是實(shí)現雙碳目標的關(guān)鍵支撐。深圳的充電基礎設施雖然在全國一直處于領(lǐng)先地位，截至2024年7月17 日，全市已累計建成超充站449座，公共充電樁35.9萬(wàn)個(gè)。但由于我市本地的土地和電力資源有限，人均可支配資源不多，為保證深圳市新能源汽車(chē)的快速發(fā)展和普及，住宅小區作為車(chē)位占比最大、安全性最為重要的場(chǎng)景，其標準化更要走在前面。
隨著(zhù)新能源汽車(chē)的普及，車(chē)主在家充電的需求大幅增加。而我市的人口密度大，車(chē)位數量有限且個(gè)人專(zhuān)屬車(chē)位非常稀少，再加上電力容量不足和新能源汽車(chē)的安全問(wèn)題，導致難以在住宅小區普及充電設施，車(chē)主的充電需求難以滿(mǎn)足。根據2024年市政府重點(diǎn)工作和高質(zhì)量發(fā)展“十大計劃”等部署，我市將擴大新能源汽車(chē)充電服務(wù)覆蓋，2024年力爭建設充電樁5萬(wàn)個(gè)，目前建設任務(wù)已完成過(guò)半。在此背景下，研究編制《住宅小區充電設施建設規范》，推動(dòng)我市住宅小區充電基礎設施建設朝著(zhù)安全可靠、可調可控、規范統一的方向發(fā)展，加強住宅小區充電基礎設施與城市電網(wǎng)融合互動(dòng)的水平是十分必要的。
（二）國內外現行法律、法規和標準情況
GB50966—2014《電動(dòng)汽車(chē)充電站設計規范》和GB/T 51313—2018《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設施工程技術(shù)標準》正在修訂中，隨著(zhù)充電行業(yè)的發(fā)展，有序充電、智能運維、大數據分析預警等新技術(shù)應
用越來(lái)越廣泛，針對新技術(shù)應用的設計要求，在現行標準中尚未規定。本標準增加了住宅小區充電設施的有序充電和運營(yíng)管理平臺等方面的設計規范和要求。
二、工作簡(jiǎn)況
（一）任務(wù)來(lái)源
根據2023年11月7 日《深圳市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于下達<電動(dòng)汽車(chē)分散式充電設施分級評價(jià)規范>等地方標準計劃項目任務(wù)的通知》，本文件立項名稱(chēng)為《居民小區充電設施建設規范》。
（二）主要起草過(guò)程
1、項目啟動(dòng)
2023年7月，市發(fā)展改革委組織相關(guān)單位開(kāi)展標準草案的預研。
2023年8月-10月，廣泛搜集整理相關(guān)資料，預先梳理研究思路，編寫(xiě)立項建議書(shū)初稿。
2023年10月26 日，市儲能標委會(huì )組織成立超充標準工作組，支撐《居民小區充電設施建設規范》標準研制工作。
2023年11月2 日，市發(fā)展改革委在市民中心組織召開(kāi)了標準啟動(dòng)會(huì )，邀請中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國汽車(chē)技術(shù)研究中心等單位專(zhuān)家參與標準草案內容研討，提出了多項修改意見(jiàn)。會(huì )后，市發(fā)展改革委組織正式向市市場(chǎng)監管局提交立項申報材料。
2、立項階段
2023年11月7 日，市市場(chǎng)監管局下達《居民小區充電設施建設規范》立項計劃。
2023年11月9 日，市市場(chǎng)監管局在工商物價(jià)大廈組織召開(kāi)了標準推進(jìn)會(huì )，要求市儲能標委會(huì )組織標準起草組加快《居民小區充電設施建設規范》地方標準的研制。
3、起草階段
2023年12月12 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)了《居民小區充電 設施建設規范》標準研討會(huì )，會(huì )議建議標準名稱(chēng)修改為《住宅小區充電設施建設規范》，根據會(huì )議意見(jiàn)，標準起草組進(jìn)一步完善了標準草案。
2024年1月18 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)了《住宅小區充電設施建設規范》標準研討會(huì )。2024年1月-4月，標準起草組根據會(huì )議意見(jiàn)，形成征求意見(jiàn)稿。
2024年4月15 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)了《住宅小區充電設施建設規范》標準研討會(huì )，討論標準征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。根據會(huì )議意見(jiàn)，標準起草組進(jìn)一步完善了標準征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。
4、征求意見(jiàn)階段
2024年5月17 日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )通過(guò)發(fā)函的形式，將標準征求意見(jiàn)材料發(fā)送至市政府相關(guān)工作部門(mén)、各區政府（管委會(huì )）、各區（新區）發(fā)展改革（發(fā)展財政）部門(mén)、充電站運營(yíng)商、充電設施制造商、科研院所、檢測認證機構及行業(yè)協(xié)會(huì )等單位進(jìn)行意見(jiàn)征集，共收到12家單位32條意見(jiàn)反饋。
2024年5月27 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)《住宅小區充電設施建設規范》標準研討會(huì )，討論標準征求意見(jiàn)采納情況，其中無(wú)意見(jiàn)5條、采納21條意見(jiàn)、部分采納4條意見(jiàn)、不采納2條意見(jiàn)，根 據會(huì )議意見(jiàn)，形成送審稿。
三、標準主要內容的依據以及與國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)標準的對比情況
（一）標準主要內容的依據
本文件的編制，主要引用如下規范性文件：
GB/T 18487.1電動(dòng)汽車(chē)傳導充電系統第1部分：通用要求
GB/T20234.1 電動(dòng)汽車(chē)傳導充電用連接裝置第1部分：通用要求
GB/T20234.2
電動(dòng)汽車(chē)傳導充電用連接裝置
第2部分：交流
充電接口
GB/T20234.3
電動(dòng)汽車(chē)傳導充電用連接裝置
第3部分：直流
充電接口
GB/T20234.4
電動(dòng)汽車(chē)傳導充電用連接裝置
第4部分：大功
率直流充電接口
GB/T 27930 非車(chē)載傳導式充電機與電動(dòng)汽車(chē)之間的數字通信協(xié)議
GB/T 29317電動(dòng)汽車(chē)充換電設施術(shù)語(yǔ)
GB50057—2010 建筑物防雷設計規范
GB/T 51313電動(dòng)汽車(chē)分散充電設施工程技術(shù)標準JJG1148電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁
JJG1149電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充電機
NB/T 11305.1電動(dòng)汽車(chē)充放電雙向互動(dòng)第1部分：總則
NB/T11305.2 電動(dòng)汽車(chē)充放電雙向互動(dòng)第2部分：有序充電NB/T 33001電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載傳導式充電機技術(shù)條件
NB/T 33002電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁技術(shù)條件
NB/T 33004電動(dòng)汽車(chē)充換電設施工程施工和竣工驗收規范
NB/T33008.1 電動(dòng)汽車(chē)充電設備檢驗試驗規范第1部分：非車(chē)載充電機
NB/T33008.2 電動(dòng)汽車(chē)充電設備檢驗試驗規范第2部分：交流充電樁
DBJ/T 15-150—2018電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設技術(shù)規程
DB4403/T 56—2020 住宅小區電動(dòng)汽車(chē)充電設施安全管理規范
DB4403/T 342—2023電動(dòng)汽車(chē)充換電設施有序充電和V2G雙向能量互動(dòng)技術(shù)規范
SJG27電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施工程技術(shù)規程
T/CEC102.1電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)信息交換第1部分：總則
基于現行國家、行業(yè)標準要求，并結合充電站技術(shù)發(fā)展和應用的實(shí)際情況，以及各大充電運營(yíng)商實(shí)際運營(yíng)的情況，形成了本文件主要內容。
（二）與國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)標準的對比情況
本文件相對于GB50966—2014，針對新技術(shù)應用的設計要求，在術(shù)語(yǔ)和定義中，增加了運營(yíng)服務(wù)系統和有序充電等術(shù)語(yǔ)；增加了關(guān)于運營(yíng)服務(wù)系統和充電設備在有序充電和安全管理方面的要求；在充電站建設驗收和運維管理方面增加了更加詳細的要求；在監控系統方面，增加了接入虛擬電廠(chǎng)管理平臺的相關(guān)要求。
四、主要條款的說(shuō)明以及主要技術(shù)指標、參數、試驗驗證的論
述
《住宅小區充電設施建設規范》由6個(gè)章節構成。以下對本文件中的主要條款進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明：
（一）范圍
本文件規定了住宅小區電動(dòng)汽車(chē)充電設施的設備、建設安裝、運行維護等安全相關(guān)的技術(shù)要求。
本文件適用于住宅小區（含商住一體）內建設的單臺/終端輸出功率不大于30 kW的充電設施。
（二）規范性引用文件
本章節給出了本文件編制過(guò)程中規范性引用的相關(guān)文件，包括GB/T 18487.1、GB/T20234.1、GB/T20234.2、GB/T20234.3、GB/T20234.4、GB/T27930、GB/T29317、GB50057—2010、GB/T51313、JJG1148、JJG1149、NB/T 11305.1、NB/T11305.2、NB/T 33001、NB/T33002、NB/T33004、NB/T33008.1、NB/T33008.2、DBJ/T15-150—2018、DB4403/T 56—2020、DB4403/T 342—2023、SJG27、T/CEC 102.1。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用 于本文件。
（三）術(shù)語(yǔ)和定義
本章節給出了文件編制過(guò)程中涉及到的術(shù)語(yǔ)和定義，包括運營(yíng)服務(wù)系統、有序充電。術(shù)語(yǔ)和定義的確定主要是根據文件的標準化對象，采用內涵定義的形式，使用陳述性條款給出。
本章節主要參考了GB/T 18487.1—2023、GB/T 29317—2021編制。
（四）技術(shù)要求
本章節對住宅小區充電設施建設的技術(shù)要求進(jìn)行了規定，主要包括基本要求、設備、供電系統、計量計費和運營(yíng)服務(wù)系統的相關(guān)技術(shù)要求，特別提出了應當實(shí)現有序充電的方式方法和電動(dòng)汽車(chē)充電安全的相關(guān)內容。
（五）建設與安裝要求
本章節對建設的基本要求、施工要求、安全要求和竣工驗收要求進(jìn)行了規定。
（六）運行與維護
本章節對充電站的一般規定、安全管理和維護保養進(jìn)行了規定。
五、是否涉及專(zhuān)利等知識產(chǎn)權問(wèn)題
本文件的某些內容可能涉及專(zhuān)利，發(fā)布機構不承擔識別專(zhuān)利的責任。
六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據和結果
無(wú)。
七、實(shí)施地方標準的措施建議
本文件的編制以正在修訂中的GB50966—2014《電動(dòng)汽車(chē)充電站設計規范》為基礎，分析了我市住宅小區充電設施的實(shí)際情況，定義了住宅小區建設充電樁和運營(yíng)服務(wù)平臺的相關(guān)要求。建議將本文件作為推薦性標準，在我市新建住宅小區充電站推薦采用。
本文件將利用多種渠道、多種方式加強宣貫，擴大標準普及范圍，加強住宅小區充電運營(yíng)相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等相關(guān)方對本文件的理解和運用。在本文件執行過(guò)程中，隨著(zhù)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和充電站建設運營(yíng)模式的改變，充電站的設計也可能會(huì )發(fā)生變化。在新的需求和新的技術(shù)推動(dòng)下，如果住宅小區出現新的充電模式或要求，在本文件中未作規定，無(wú)法支持住宅小區充電建設的，可以啟動(dòng)對本文件的修訂。
八、其他應予說(shuō)明的事項
無(wú)。
《長(cháng)期失效充電設備認定及評價(jià)規范》（送審稿）編制說(shuō)明
一、項目背景
（一）必要性和意義
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》等文件要求，加快新能源汽車(chē)充電設施網(wǎng)絡(luò )升級，更好地滿(mǎn)足市民購置和使用新能源汽車(chē)需要，助力深圳打造數字能源先鋒城市，深圳市的充電基礎設施建設水平一直處于全國領(lǐng)先位置。截至2024年8月5日，全市已累計建成超充站486座，公共充電樁36.3萬(wàn)個(gè)，率先實(shí)現超充站、充電槍數量超過(guò)加油站、加油槍數量。
然而，隨著(zhù)新能源汽車(chē)充電設施的技術(shù)標準不斷更新迭代，大量早期投建的充電設施已不能滿(mǎn)足車(chē)主的充電需求，落后退出的運營(yíng)商遺留下長(cháng)期未使用的失效充電設施，既占用了我市的土地和電力資源，又因無(wú)人監管和維護，導致了潛在的安全風(fēng)險。
《長(cháng)期失效充電設備認定及評價(jià)規范》規范了長(cháng)期失效充電設備退出機制，加快了長(cháng)期失效充電設備的更新改造，進(jìn)一步引導充電設施運營(yíng)商強化充電設備管理，減少充電設施潛在的運行風(fēng)險，推動(dòng)我市充電設施質(zhì)量水平朝著(zhù)高度安全、規范統一的方向發(fā)展，有助于我市充電設施的高質(zhì)量發(fā)展。
（二）國內外現行相關(guān)法律、法規和標準情況
當前的充電設備國家標準，如GB/T 18487.1、GB/T 20234.1、 GB/T 20234.3、和GB/T 27930等，主要致力于解決充電系統、車(chē)樁
協(xié)議、充電接口等基礎性技術(shù)問(wèn)題；NB/T10901-2021等主要解決充電設備現場(chǎng)檢驗技術(shù)問(wèn)題。針對現場(chǎng)已經(jīng)投運的、長(cháng)期失效的充電設備，目前國內外均沒(méi)有發(fā)布相關(guān)評價(jià)規范的標準。
二、工作簡(jiǎn)況
（一）任務(wù)來(lái)源
根據2023年11月7 日《深圳市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于下達<電動(dòng)汽車(chē)分散式充電設施分級評價(jià)規范>等地方標準計劃項目任務(wù)的通知》，本文件立項名稱(chēng)為《長(cháng)期失效樁認定和處置規范》。
（二）主要起草過(guò)程
1、項目預研
2023年7月，市發(fā)展改革委組織相關(guān)單位開(kāi)展標準草案的預研。
2023年8月-10月，廣泛搜集整理相關(guān)資料，預先梳理研究思路，編寫(xiě)立項建議書(shū)初稿。
2023年10月26 日，市儲能標委會(huì )組織成立超充標準工作組，支撐《長(cháng)期失效樁認定和處置規范》標準研制工作。
2023年11月2 日，市發(fā)展改革委在市民中心組織召開(kāi)了標準啟動(dòng)會(huì )，邀請中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國汽車(chē)技術(shù)研究中心等單位專(zhuān)家參與標準草案內容研討，提出了多項修改意見(jiàn)。會(huì )后，市發(fā)展改革委組織正式向市市場(chǎng)監管局提交立項申報材料。
2、立項階段
2023年11月7 日，市市場(chǎng)監管局下達《長(cháng)期失效樁認定和處置規范》立項計劃。
2023年11月9 日，市市場(chǎng)監管局在工商物價(jià)大廈組織召開(kāi)了標準推進(jìn)會(huì )，要求市儲能標委會(huì )組織標準起草組加快《長(cháng)期失效樁認定和處置規范》地方標準的研制。
3、起草階段
2023年11月2 日-2023年11月20 日，根據前期調研和研討的內容，編寫(xiě)標準草案。
2023年11月22 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)了《長(cháng)期失效樁認定和處置規范》標準研討會(huì )，根據會(huì )議意見(jiàn)，標準起草組進(jìn)一步完善了標準草案。
2023年12月12 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)了《長(cháng)期失效樁認 定和處置規范》標準研討會(huì )，會(huì )議建議標準名稱(chēng)修改為《長(cháng)期失效充電設備認定及評價(jià)規范》，根據會(huì )議意見(jiàn)，標準起草組進(jìn)一步完善了標準草案。
2024年1月18 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)了《長(cháng)期失效充電設備認定及評價(jià)規范》標準研討會(huì )。2024年1月-4月，標準起草組根據會(huì )議意見(jiàn)，形成征求意見(jiàn)稿。
2024年4月15 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)了《長(cháng)期失效充電設備認定及評價(jià)規范》標準研討會(huì )，討論標準征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。根據會(huì )議意見(jiàn)，標準起草組進(jìn)一步完善了標準征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明。
4、征求意見(jiàn)階段
2024年5月17 日，市發(fā)展改革委通過(guò)發(fā)函的形式，將標準征求意見(jiàn)材料發(fā)送至市政府相關(guān)工作部門(mén)、各區政府（管委會(huì )）、各區（新區）發(fā)展改革（發(fā)展財政）部門(mén)、充電站運營(yíng)商、充電設施制造商、科研院所、檢測認證機構及行業(yè)協(xié)會(huì )等單位進(jìn)行意見(jiàn)征集，共收到9家單位36條意見(jiàn)反饋。
2024年5月27 日，市儲能標委會(huì )組織召開(kāi)《長(cháng)期失效充電設備認定及評價(jià)規范》標準研討會(huì )，討論標準征求意見(jiàn)采納情況；其
中，無(wú)意見(jiàn)4條，采納24條，部分采納3條意見(jiàn)、不采納5條意見(jiàn)，根據會(huì )議意見(jiàn)，形成送審稿。
三、地方標準主要內容的依據以及與國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)標準
的對標情況
（一）標準主要內容的依據
本文件的編制，主要引用如下規范性文件：GB/T 2900.99電工術(shù)語(yǔ)可信性NB/T 10901—2021電動(dòng)汽車(chē)充電設備現場(chǎng)檢測技術(shù)規范基于現行國家、行業(yè)標準要求，并結合充電技術(shù)發(fā)展和應用的實(shí)際情況，以及各大充電設備商和充電運營(yíng)企業(yè)實(shí)際運營(yíng)的情況，形成了本文件主要內容。
（二）與國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)標準的對比情況
目前國內外均沒(méi)有發(fā)布長(cháng)期失效充電設備認定及評價(jià)規范的標準，無(wú)對比標準。
四、主要條款的說(shuō)明以及主要技術(shù)指標、參數、試驗驗證的論述
《長(cháng)期失效充電設備認定及評價(jià)規范》由6個(gè)章節、1個(gè)附錄構成。以下對本文件中的主要條款進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明：
（一）范圍
本文件規定了已投運的電動(dòng)汽車(chē)充電設備長(cháng)期失效的認定流程、檢測認定、檢測認定結果評價(jià)。
本文件適用于對已投運的電動(dòng)汽車(chē)充電設備長(cháng)期失效認定及評價(jià)活動(dòng)。
（二）規范性引用文件
本章節給出了本文件編制過(guò)程中規范性引用的相關(guān)文件，包括GB/T 2900.99、NB/T 10901—2021，其中，注日期的引用文件，僅 該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
（三）術(shù)語(yǔ)和定義
本章節給出了文件編制過(guò)程中涉及的術(shù)語(yǔ)和定義，包括充電設備、非車(chē)載充電機、交流充電樁、失效。術(shù)語(yǔ)和定義的確定主要是根據文件的標準化對象，采用內涵定義的形式，使用陳述性條款給出。
（四）認定流程
本章節對已投運且無(wú)法提供近6個(gè)月內運維記錄的電動(dòng)汽車(chē)充電設備，開(kāi)展檢測認定的流程進(jìn)行了規定。
（五）檢測認定
本章節對已投運且無(wú)法提供近6個(gè)月內運維記錄的電動(dòng)汽車(chē)充電設備進(jìn)行檢測認定的原則、方法、交流充電樁檢測認定要求、非車(chē)載充電機檢測認定要求，進(jìn)行了規定。
（六）檢測認定結果評價(jià)
本章節根據充電設備的總得分情況，對檢測認定結果進(jìn)行評價(jià)，并給出了評價(jià)結果。
（七）附錄
附錄A規定了上級平臺系統功能異常認定條件。
五、是否涉及專(zhuān)利等知識產(chǎn)權問(wèn)題
本文件的某些內容可能涉及專(zhuān)利，發(fā)布機構不承擔識別專(zhuān)利的責任。
六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據和結果
無(wú)。
七、實(shí)施地方標準的措施建議
本文件將利用多種渠道、多種方式加強宣貫，擴大標準普及范圍，加強電動(dòng)汽車(chē)充電設備運營(yíng)、運維等相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、大專(zhuān)院校和科研院所等相關(guān)方對本文件的理解和應用。在本文件執行過(guò)程中，隨著(zhù)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和電動(dòng)汽車(chē)充電設備運營(yíng)模式的改變，電動(dòng)汽車(chē)充電設備長(cháng)期失效的認定及評價(jià)標準也可能發(fā)生改變。在新的需求和新的技術(shù)推動(dòng)下，如果充電設備長(cháng)期失效的認定及評價(jià)標準出現新的模式或要求，在本文件中未作規定，無(wú)法指導充電設備長(cháng)期失效認定及評價(jià)的，可以啟動(dòng)對本文件的修訂。
八、其他應予說(shuō)明的事項
無(wú)。
