我國農村地區占國土總面積達90%以上，發(fā)展農村光伏潛力巨大。全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長(cháng)鐘寶申表示，光伏在賦能鄉村產(chǎn)業(yè)振興、助力共同富裕的同時(shí)，為農村綠色低碳發(fā)展和美麗鄉村建設提供強大動(dòng)力。但是，農村光伏也存在不美觀(guān)、有安全隱患、與美麗鄉村不協(xié)調等突出問(wèn)題。
首先，現有農村光伏電站與美麗鄉村建設不協(xié)調。
電站隨意搭建，與建筑拼湊在一起，突兀、凌亂，非常不美觀(guān)。大多數光伏組件企業(yè)以工業(yè)品的思維進(jìn)行設計生產(chǎn)，缺少對具體應用場(chǎng)景、美觀(guān)等要求的響應。存在組件柵線(xiàn)裸露、色調不協(xié)調、美觀(guān)性欠缺;表面積灰嚴重，嚴重影響發(fā)電收益和美觀(guān);建筑審美和環(huán)境友好考慮欠缺等突出問(wèn)題。此外，現有農村光伏市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)模式存在亂象，大量低端、低質(zhì)產(chǎn)品充斥其中，劣幣驅逐良幣，造成好的產(chǎn)品進(jìn)入難。這些低質(zhì)量產(chǎn)品的尺寸、外觀(guān)和可靠性都存在問(wèn)題，影響了農戶(hù)和社會(huì )對光伏的觀(guān)感和接受度。這些與美麗鄉村建設格格不入，亟需進(jìn)行規范。
第二，光伏組件尺寸越來(lái)越大，不美觀(guān)且存在安全隱患。
現有針對農村光伏的組件產(chǎn)品尺寸五花八門(mén)，美觀(guān)性較差。因按塊支付農戶(hù)租金，為降低支出，很多企業(yè)一味的追求大尺寸，忽視了產(chǎn)品長(cháng)期安全可靠隱患，組件安裝與長(cháng)期使用過(guò)程中的隱裂、破損等風(fēng)險將成倍急劇上升，遭遇極端天氣時(shí)的安全風(fēng)險、大電流在接線(xiàn)盒、熱斑方面的風(fēng)險也大幅提升。相關(guān)部門(mén)需要規范企業(yè)回歸到組件產(chǎn)品的質(zhì)量安全可靠性上，摒棄簡(jiǎn)單地拼湊大尺寸，規避非理性競爭，加大對科技的投入，用安全可靠的光伏產(chǎn)品助力美麗鄉村建設。
第三，農村光伏建設缺少統一的質(zhì)量標準和規劃建設標準。
由于農村光伏起步晚、發(fā)展迅速、行業(yè)準入門(mén)檻低，目前行業(yè)亂象頻出。分布式光伏電站方案和所在應用場(chǎng)景不匹配，導致各種問(wèn)題。組件質(zhì)量參差不齊，電站建設質(zhì)量沒(méi)保障，光伏支架、連接件、螺栓等防腐蝕工作不足;缺乏針對農村光伏的運維管理制度。此外，農村光伏電站體量小、個(gè)體分散且形式多樣，缺少統一的高標準集中連片開(kāi)發(fā)建設規劃和選型指導方案。解決方案較為單一，大多數只具備發(fā)電功能，對綠色建筑、農村清潔取暖/制冷、農村整體低碳轉型考慮較少，與美麗鄉村規劃缺乏有效銜接。亟需國家在政策層面對農村光伏制定高質(zhì)量建設實(shí)施標準。
基于以上問(wèn)題，提出以下建議：
一、出臺農村光伏發(fā)電項目組件和逆變器等關(guān)鍵物料選用標準。建議相關(guān)部門(mén)出臺標準，大力推廣發(fā)電效率高、高可靠性、外形美觀(guān)、符合建筑美學(xué)、具有防積灰功能的組件產(chǎn)品;推廣適用于農村分布式光伏接入和消納的逆變器等關(guān)鍵物料。開(kāi)展重點(diǎn)項目示范工程，促進(jìn)農村光伏高質(zhì)量發(fā)展，作為美麗鄉村的重要組成部分。
二、制定農村光伏建筑規劃標準。建議相關(guān)部門(mén)根據美麗鄉村建設的需要，制定農村光伏與建筑結合的規劃標準，避免農村光伏隨意搭建、與建筑拼湊。制定科學(xué)合理的農村光伏組件尺寸標準，避免參差不齊、突兀、凌亂和安全風(fēng)險。引導新建建筑、改建建筑高水平安裝光伏。
三、大力推進(jìn)BIPV建設。光伏與建筑一體化(BIPV)充分利用建筑物受光面(屋面及墻面等)一次性建設，實(shí)現綠色建筑與綠色能源完美結合。具有協(xié)調、美觀(guān)、堅固、使用壽命長(cháng)等優(yōu)點(diǎn)。建議相關(guān)部門(mén)出臺指導支持政策，大力推廣BIPV，助力美麗鄉村建設。
四、加強農村光伏市場(chǎng)質(zhì)量監察。為有效遏制農村光伏亂象，促進(jìn)農村光伏高質(zhì)量發(fā)展，建議相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展農村光伏市場(chǎng)質(zhì)量監察工作，切實(shí)保護農民利益，為美麗鄉村建設保駕護航。
