德國《商報》網(wǎng)站5月23日刊登題為《歐盟用“看不見(jiàn)的國家之手”干預天然氣市場(chǎng)》的文章,作者是德國《商報》駐布魯塞爾記者克里斯托夫·赫瓦茨,內容編譯如下:
當許多小參與者相互競爭而國家基本上置身事外時(shí),市場(chǎng)運作最有效。自從亞當·斯密提出“看不見(jiàn)的市場(chǎng)之手”以來(lái),這種假設就支配了經(jīng)濟學(xué)家的思想。
國家總是有充分的理由限制和規范市場(chǎng)。但歐盟現在的所作所為非常引人關(guān)注:它正在干預迄今為止價(jià)格完全通過(guò)供求關(guān)系自由形成的市場(chǎng)。
歐洲買(mǎi)家不應該再在世界天然氣市場(chǎng)上相互競爭。這種競爭會(huì )讓世界各地的供應商借機抬高價(jià)格。
相反,歐盟委員會(huì )建立了一個(gè)聯(lián)合天然氣采購平臺。在那里,所需的數量被匯總并招標,天然氣銷(xiāo)售商可以照此申請投標。
該平臺的第一個(gè)招標階段剛剛結束。今后將有更多招標。銷(xiāo)售商提供了187億立方米的天然氣——超出買(mǎi)家的需求。作個(gè)比較:2021年,歐盟消費了近4000億立方米的天然氣。歐盟委員會(huì )將這些數字解讀為巨大的成功。
現在以這種方式采購天然氣,是從去年的能源危機中吸取的教訓:俄羅斯的交付突然不再被認為是安全的,年中實(shí)際上已中斷。歐盟國家驚慌失措地在世界市場(chǎng)上大量購買(mǎi)液化氣,并推動(dòng)價(jià)格大漲。包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在內的少數供應商賺取了巨額利潤。
這種情況不應該重演。歐盟國家應通過(guò)聯(lián)合平臺至少購買(mǎi)基本的天然氣需求量。買(mǎi)方卡特爾旨在確保不再可能出現極端的價(jià)格上漲。
如果一切順利,該平臺在正常的日常業(yè)務(wù)中也會(huì )產(chǎn)生積極的影響:它降低了賣(mài)家的議價(jià)能力,增加了買(mǎi)家的權力。這樣可以降低價(jià)格。這是否真的有效,目前尚不清楚。
專(zhuān)家懷疑政府這只“看得見(jiàn)的手”是否比市場(chǎng)力量更強大。天然氣采購平臺在技術(shù)上似乎有效,沒(méi)有受到市場(chǎng)參與者的抵制。但這能不能讓價(jià)格降下來(lái),還很難說(shuō)。
原因也在于歐盟委員會(huì )本身并不購買(mǎi)任何天然氣,而只是通過(guò)平臺協(xié)調供需。它不參與合同的訂立。因此,它無(wú)法比以前更準確地記錄實(shí)際的支付量。此外,即使是準確的評估可能也無(wú)法確定該平臺的有用程度。
盡管如此,歐盟委員會(huì )也希望在其他市場(chǎng)引入捆綁采購。歐盟委員會(huì )副主席馬羅什·謝夫喬維奇說(shuō),他將該平臺視為氫和關(guān)鍵原材料的榜樣。
對于一些原材料而言,確實(shí)存在“被勒索的可能性”。歐洲所需的稀土幾乎全部在亞洲購買(mǎi)??梢韵胂?,這樣的市場(chǎng)會(huì )引起恐慌,并導致極高的價(jià)格。那么買(mǎi)家卡特爾就有意義了。
但氫的情況不同。至少歐洲人的計劃是讓許多擁有巨大風(fēng)能和太陽(yáng)能潛力的國家生產(chǎn)綠色氫并運往歐洲。這個(gè)行業(yè)要想發(fā)展,也需要保證銷(xiāo)量和可靠的價(jià)格,而不是買(mǎi)方卡特爾的巨大威脅。