編者按
《能源新版圖》講述了目前新的世界能源版圖，重點(diǎn)講述了美國、俄羅斯、中國和中東等國家和地區的能源版圖，還探討了新能源發(fā)展前景以及國家間既相互對抗又相互合作的新常態(tài)，是一本不可多得的杰作。本期邀請國網(wǎng)能源院苗中泉、張富強、劉龍珠等同志分享對本書(shū)的閱讀心得。
全球能源新版圖的重組邏輯
苗中泉1、張富強2、劉龍珠3
1.國網(wǎng)能源院能源互聯(lián)網(wǎng)研究所
2.國網(wǎng)能源院能源戰略與規劃研究所
3.國網(wǎng)能源院科研發(fā)展部部
丹尼爾·耶金《能源新版圖》一書(shū)已在國內能源界得到越來(lái)越多的關(guān)注。毫無(wú)疑問(wèn)，當前不斷深入的能源大重組，勢必創(chuàng )生出新的全球能源版圖。研究者大可基于技術(shù)樂(lè )觀(guān)或悲觀(guān)主義立場(chǎng)，暢想未來(lái)能源的地理投射，繪制基于不同發(fā)展前景的全球能源地圖。但是，知其然，更需知其所以然。如果說(shuō)在2021年之前還有人對全球能源大重組這一命題表示懷疑的話(huà)，2022年圍繞俄烏沖突而驟然激化的、以全球油氣貿易版圖加速重構為直觀(guān)表現的國際能源地緣政治大博弈，則如奔突之地火一朝沖破巖層，向全世界展示出難以遏抑的噴涌動(dòng)能。自冷戰結束之后，甚至追溯至20世紀七十年代第一次全球性石油危機之前，超過(guò)半個(gè)世紀的時(shí)間中，再也沒(méi)有比現在更加深刻的全球能源大變動(dòng)了。這種變動(dòng)，既體現在能源供需關(guān)系之間的重新組合，也體現在能源各個(gè)子領(lǐng)域之間的結構性替代，還映射于以能源為基礎的其他關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)如汽車(chē)、建筑、制造業(yè)等領(lǐng)域的全面重塑，以及全球能源地緣政治經(jīng)濟關(guān)系的深刻調整。倘若無(wú)視甚或脫離全球能源發(fā)展的歷史基礎和基本事實(shí)，恐怕繪制出來(lái)的能源版圖終究只能是一種富含“科幻色彩”的藝術(shù)作品。作為世界能源、國際政治和經(jīng)濟等領(lǐng)域比較有影響的專(zhuān)家，丹尼爾·耶金關(guān)于國際油氣博弈、能源安全、能源轉型有不少著(zhù)述和深刻的思考。他獲得的美國“能源和增進(jìn)國際理解終身成就獎”也是實(shí)至名歸。2020年英文版由企鵝出版社首印，而后2022年由石油工業(yè)出版社推出的中譯本《能源新版圖》，是耶金自《能源重塑世界》這一在業(yè)界綜合影響力很強的專(zhuān)著(zhù)出版十年之后的又一力作?？傮w看來(lái)，他試圖要表達的，似乎遠超出這本書(shū)所已經(jīng)表達的。在能源版圖大變局的前夜，他顯然懷有某種不安。
首先，大重組的關(guān)鍵是美國的頁(yè)巖油氣革命。肇始于上世紀最后一個(gè)十年，并在本世紀第一個(gè)十年獲得巨大成功的頁(yè)巖油氣技術(shù)，從根本上重塑了美國的油氣賦存?；诖?，在聯(lián)邦政府修正相關(guān)監管法規后，美國從全球最大的油氣進(jìn)口國，一舉轉變?yōu)橹饕挠蜌獬隹趪?。與之相關(guān)，是本世紀逐漸形成并加速擴展的全球LNG貿易體系。液化天然氣相關(guān)技術(shù)的成熟與商業(yè)經(jīng)濟性的提升，使得本地天然氣的輸送超越了陸上管道的限制，而得以投射全球。顛覆性的技術(shù)創(chuàng )新加不斷改善的商業(yè)成本優(yōu)勢，推動(dòng)美國成為“能源超級大國”，與俄羅斯、沙特阿拉伯一道，共同決定當代世界油氣市場(chǎng)走勢。這從根本上改變了上世紀70年代以來(lái)國際能源市場(chǎng)走勢由歐佩克和國際能源署成員國之間博弈決定的事實(shí)。
其次，大重組的重要推力來(lái)自俄羅斯和中東等傳統產(chǎn)油國的內部變化。俄羅斯在普京強力統治下，加速推進(jìn)油氣資源的國有化，并將其視為國家建設和重塑世界影響力的戰略工具和關(guān)鍵籌碼。與俄羅斯相對明顯且穩定的能源政治化趨勢不同，中東作為另一個(gè)主要的油氣供應地，則因宗教沖突、極端勢力、世俗權益、外部干涉、恐怖主義等問(wèn)題相互交織，而深陷剪不斷理還亂的地緣紛爭。其對全球能源市場(chǎng)的影響力亦呈趨勢性下降態(tài)勢。伊朗、伊拉克、利比亞等曾經(jīng)舉足輕重的油氣出口大國，目前已顯得無(wú)關(guān)緊要。中東主要產(chǎn)油國之間曾有過(guò)的協(xié)商一致，也在各自不同的國內發(fā)展考量下趨于瓦解。以沙特為代表的產(chǎn)油國提出了面向未來(lái)的國家轉型方案，大力發(fā)展非油氣類(lèi)產(chǎn)業(yè)。但卻建立在一種頗為吊詭的邏輯上：油氣所帶來(lái)的獲益，是擺脫油氣的前提。
再次，中國作為主要能源消費國深刻改變了世界能源需求版圖。從上世紀90年代中期開(kāi)始，中國大規模進(jìn)口國際原油，至今已成為最大的油氣進(jìn)口國。為滿(mǎn)足能源需求，中國一方面穩妥處理南海爭端，提出了擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)的主張，另一方面提出了“一帶一路”倡議，在此框架下強化國際能源合作，積極投資巴基斯坦等欠發(fā)達國家和地區的能源電力產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，中國與美國之間在南海問(wèn)題、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭等方面總體上保持了“斗而不破”的關(guān)系，但隨著(zhù)競爭的加劇，兩國也面臨越來(lái)越多的不確定性。
最后，以汽車(chē)為代表的交通領(lǐng)域加速推進(jìn)的電氣化、智慧化、共享化發(fā)展趨勢以及在此基礎上的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重塑，和以應對氣候變化為目標的能源轉型與綠色新政，正在從底層邏輯上重塑世界能源供需結構。技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)濟成本是制約轉型的兩大基本要素。支持世界經(jīng)濟發(fā)展的能源體系規模、對發(fā)展可再生能源所需礦物資源的需求、轉型失控導致的混亂和沖突等，都是轉型中不可規避的障礙。不同的國家和地區對轉型目標的認知差異，轉型所產(chǎn)生的巨大成本及由誰(shuí)承擔的問(wèn)題，業(yè)已成為國家間博弈的核心。轉型將充滿(mǎn)不確定性，并可能催生新的國家間沖突。展望未來(lái)幾十年，世界能源供應將會(huì )成為一個(gè)混合而成的多能源體，其中多種能源存在相互競爭，石油作為一種全球性商品仍將保持突出優(yōu)勢地位，并仍是影響國家戰略和國家間競爭的中心要素。
全書(shū)深入淺出、通俗易懂，一鼓作氣讀完可也。但如果要講一些遺憾的話(huà)，僅就“能源新版圖”這一標題而言，本書(shū)似乎至少還可補充歐日韓的能源轉型和印度越發(fā)膨脹的能源需求，此二者在未來(lái)二三十年中對國際能源格局的影響，恐怕不亞于現在的中國。另外，各種能源子品種之間的相互替代固然重要，但同樣不能忽視、甚或更為重要的，是現代經(jīng)濟社會(huì )能源利用效率的大幅提升，“能效是最大的轉型”。在能源數字技術(shù)的加持下，未來(lái)能源消費總量或許有望不再呈現為幾何級的激增，而總的功用卻足以滿(mǎn)足更為豐富和多元化的需求。那樣一種未來(lái)能源圖景，毋庸置疑，遠較單純強調能源結構與能源地理拼圖更為科學(xué)、更具可持續性。
專(zhuān)家介紹
苗中泉，國網(wǎng)能源院能源互聯(lián)網(wǎng)研究所研究員。主要從事能源地緣政治經(jīng)濟、國際能源治理、能源電力改革、電量數據經(jīng)濟政策價(jià)值挖掘等研究工作。近年來(lái)負責和參與“十二五”國家重大專(zhuān)項《我國油氣發(fā)展戰略與政策研究》、國家社科基金青年項目《修昔底德陷阱研究》、國家能源局委托課題《重大突發(fā)地緣政治事件對我國能源安全影響研究》《東北亞能源合作》以及多項國家電網(wǎng)公司科技項目、戰略課題。公開(kāi)發(fā)表核心期刊學(xué)術(shù)論文多篇。
張富強，國網(wǎng)能源院能源戰略與規劃研究所主任工程師。主要從事電力系統規劃、生產(chǎn)模擬和新能源消納等研究工作。
劉龍珠，國網(wǎng)能源院科研發(fā)展部職員。主要從事企業(yè)戰略規劃、對標管理等研究工作，以及智庫建設、國內外交流合作等管理實(shí)踐工作。
