3月3日,新能源汽車(chē)業(yè)界又傳來(lái)一條突發(fā)新聞: 根據土耳其官方公布的一項總統決定顯示,土耳其已對從中國進(jìn)口的純電動(dòng)汽車(chē)征收40%的額外關(guān)稅。不過(guò),外媒并沒(méi)有透露土耳其采取這一措施的原因。
而且更令人吃驚的是,據外媒報 道, 這項最新的額外關(guān)稅會(huì )在自公布之日起立即執行!也就是說(shuō)本月3日馬上生效。既沒(méi)有提前告之,也不給任何過(guò)渡期,對于很多進(jìn)口中國電動(dòng)車(chē)的貿易商來(lái)說(shuō),如果已經(jīng)下單進(jìn)口的汽車(chē)還在大海上飄著(zhù)的,自然是吃了個(gè)“啞巴虧”;而如果貿易商進(jìn)口的中國車(chē)已經(jīng)運到了土耳其港口,但尚未完成清關(guān),則立馬要按照新規定征稅,這讓很多商人直呼尷尬。
土耳其祭出“關(guān)稅大棒”,立即執行!
根據土耳其官方公報, 此次土耳其修改了對進(jìn)口產(chǎn)品征收附加關(guān)稅的決定,將對中國生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)征收40%的附加關(guān)稅。具體來(lái)看,適用于新關(guān)稅的車(chē)輛包括i.機動(dòng)車(chē)和ii.其他主要設計用于運輸小于10人機動(dòng)車(chē)輛(包括純電力推動(dòng)的旅行車(chē)和賽車(chē)),但二手車(chē)和混合動(dòng)力的車(chē)輛暫時(shí)不包括在內。 而世界上大多數國家汽車(chē)進(jìn)口的稅率在10%左右,土耳其的這一新關(guān)稅政策顯然遠遠高于世界平均水平。
不過(guò)需要特別強調的是, 土耳其這次的附加關(guān)稅僅僅只針對中國大陸出口的電動(dòng)車(chē),其它國家的關(guān)稅依舊維持在10%的水平。
這種“特別關(guān)照”的背后, 顯然是因為在電動(dòng)車(chē)的時(shí)代,中國制造的產(chǎn)品力實(shí)在太強了!通過(guò)十多年的技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)培育,中國現在已經(jīng)成為全球新能源汽車(chē)強國,基本實(shí)現了當年定下的新能源賽道“彎道超車(chē)”的目標。根據中汽協(xié)數據,2022年中國汽車(chē)出口量達到311.1萬(wàn)輛,成為全球第二大汽車(chē)出口國。其中,新能源汽車(chē)出口67.9萬(wàn)輛,同比增長(cháng)120%,堪稱(chēng)全年外貿出口的亮點(diǎn)。今年1月,我國汽車(chē)出口依舊延續了高歌猛進(jìn)之勢,新能源汽車(chē)出口8.3萬(wàn)輛,同比增長(cháng)接近50%。
不過(guò)在土耳其國內,也有輿論將此舉解讀為土耳其政府試圖減少土中兩國之間嚴重的貿易逆差問(wèn)題的措施之一。根據我國海關(guān)數據,2022年1-11月中國對土耳其出口商品總值超過(guò)310億美元,相比2021年增長(cháng)20.4%;同期中國自土耳其進(jìn)口商品總值為41億美元,相比2021年下降11%; 而2020年以來(lái),由于通脹高企、匯率劇烈波動(dòng)的因素,土耳其對華貿易逆差大幅上升,以至于引發(fā)了土國政府的關(guān)注,此番針對中國優(yōu)勢出口產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,也有安撫其國內產(chǎn)業(yè)界情緒的考量。
土耳其也要搞自己的電動(dòng)車(chē)
當然, 多數產(chǎn)業(yè)人士認為,土耳其此舉更多的還是想要保護其國內自己的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。長(cháng)期以來(lái),土耳其國內的消費者更喜歡買(mǎi)國外的進(jìn)口汽車(chē)。2021年2月,土耳其政府將國內電動(dòng)汽車(chē)的消費稅從目前的3%至15%提高到10%至60%,這明顯壓制了其國內消費者對汽車(chē)的需求,因此土耳其的汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商只能把目光轉移到國外市場(chǎng)。 目前土耳其每年大約生產(chǎn)150萬(wàn)輛汽車(chē)出口到國外,因為土耳其與歐盟先前已經(jīng)簽署過(guò)關(guān)稅同盟貿易協(xié)議,其主要汽車(chē)出口目的地是歐洲。當下隨著(zhù)新能源革命浪潮的到來(lái),同時(shí)也是為了響應歐盟提出的碳減排計劃,土耳其已經(jīng)采取行動(dòng)促進(jìn)本土電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2019年12月,土耳其開(kāi)始推出本國第一代國產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的原型,包括C級SUV電動(dòng)跨界車(chē)和電動(dòng)轎車(chē)。次年,由土耳其工業(yè)巨頭組成的第一家本土汽車(chē)制造商TOGG(土耳其汽車(chē)倡議小組)成立,并宣布計劃在13年內投資220億土耳其里拉(約24億美元),每年生產(chǎn)五款共17.5萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)。土耳其政府為了扶持本國的新能源產(chǎn)業(yè),計劃在2035年12月31日前累計采購3萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)。
2020年土耳其總統埃爾多安在布爾薩省一家汽車(chē)工廠(chǎng)奠基儀式上曾公開(kāi)表示: 第一輛量產(chǎn)的土耳其國產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)將于2022年底下線(xiàn)。這么看來(lái),近期這個(gè)針對中國汽車(chē)的總統令大概率也是為土耳其的首款國產(chǎn)電車(chē)市場(chǎng)開(kāi)路。
除了土耳其本國企業(yè)之外,海外汽車(chē)巨頭也不愿意放棄該國潛在的市場(chǎng)。今年2月21日,福特汽車(chē)公司、LG新能源和土耳其國內企業(yè)KOC Holding A.S.簽署了一份不具約束力的諒解備忘錄。若各方能達成最終協(xié)議,將成立一家新的合資企業(yè),在土耳其安卡拉附近建設新電池工廠(chǎng),計劃于2026年開(kāi)啟生產(chǎn)。根據三方的協(xié)議,工廠(chǎng)的年產(chǎn)能至少為25GWh,并且可能會(huì )增加到45GWh。 若該計劃實(shí)現,該工廠(chǎng)將成為歐洲最大的商用電動(dòng)汽車(chē)電池工廠(chǎng)之一。
尾聲
有國內專(zhuān)家針對土耳其關(guān)稅新政評論道:雖然這種做法有悖于世界貿易規則,但是從另一個(gè)角度驗證了中國新能源汽車(chē)競爭力已經(jīng)處于世界領(lǐng)先的水平,這導致國外很多汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商已經(jīng)遭遇到極大的競爭壓力。
但是我們也要清醒地意識到,很多國家也不會(huì )允許自己本國在新能源變革中被甩下,未來(lái)不排除還會(huì )有其它國家出臺一些針對我國新能源設備出口的各種關(guān)稅或者非關(guān)稅壁壘,我國新能源產(chǎn)業(yè)的出海之路不太可能一直都一帆風(fēng)順,相關(guān)企業(yè)面對出海中的風(fēng)浪險阻還是宜未雨綢繆。