近日，工信部對外公開(kāi)《對十三屆全國人大五次會(huì )議第3775號建議答復》(工信建議〔2022〕230號 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《答復》)，針對胡成中等3位全國人大代表在今年全國兩會(huì )期間提出的有關(guān)動(dòng)力電池回收的建議給予正式答復。
《答復》稱(chēng)，動(dòng)力電池回收利用對于推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境與社會(huì )安全、保障戰略資源供給具有重要現實(shí)意義。圍繞建立管理制度、規范回收利用體系、健全標準體系、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、培育市場(chǎng)化新模式等方面，工信部會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了一系列工作。
近年來(lái)，隨著(zhù)我國新能源電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，如何妥善處理退役動(dòng)力電池成為保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要考量。相關(guān)數據顯示，截至2020年，我國動(dòng)力電池累計退役總量達20萬(wàn)噸，到2025年預計將達到近80萬(wàn)噸。為避免稀缺資源浪費、電池原材料漲價(jià)及環(huán)保問(wèn)題，亟需對退役動(dòng)力電池進(jìn)行科學(xué)回收與利用。
針對這一問(wèn)題，全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中在今年全國兩會(huì )期間提交《關(guān)于強化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力電池生產(chǎn)者延伸責任的建議》，呼吁進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池領(lǐng)域生產(chǎn)者延伸責任的配套政策、標準的細化及落地，將動(dòng)力電池生產(chǎn)商、新能源汽車(chē)制造商、4S店、電池回收廠(chǎng)商納入同一價(jià)值鏈進(jìn)行考量，并建議以“責任基金”的形式明確原廠(chǎng)商自建回收或第三方正規回收廠(chǎng)商的經(jīng)費來(lái)源，促進(jìn)收集網(wǎng)絡(luò )及處理技術(shù)的快速發(fā)展，早日實(shí)現全商業(yè)化運營(yíng)。
工信部在《答復》中還表示，下一步將完善相關(guān)法規政策。落實(shí)有關(guān)法律法規要求，加快制定新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法，強化生產(chǎn)者責任延伸制度，壓實(shí)主體責任。聯(lián)合市場(chǎng)監管總局加快建立梯次電池產(chǎn)品自愿性認證制度。
加強技術(shù)創(chuàng )新與標準支撐。持續推廣應用退役電池綜合利用先進(jìn)技術(shù)和裝備，搭建供需對接平臺，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的規?；瘧?。強化標準支撐，加快通用要求、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等動(dòng)力電池回收利用各環(huán)節技術(shù)標準的制修訂工作，抓好標準的宣貫落實(shí)。
持續提升行業(yè)發(fā)展水平。培育壯大梯次和再生利用骨干企業(yè)，對規范條件公告企業(yè)實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)調整機制?？偨Y動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)工作，加大動(dòng)力電池回收利用有關(guān)政策、好經(jīng)驗好做法的宣傳推廣力度，整體提升動(dòng)力電池回收利用水平。
推動(dòng)落實(shí)激勵政策措施。落實(shí)《關(guān)于加強產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)》，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導目錄和項目庫，引導金融機構及社會(huì )資本創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，支持動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
