在上個(gè)月，美國商務(wù)部根據美國光伏開(kāi)發(fā)商Auxin Solar公司提交的一份請愿書(shū)，啟動(dòng)了對東南亞這四個(gè)國家生產(chǎn)的光伏組件的關(guān)稅調查。
美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(SEIA)進(jìn)行的這項調查是美國光伏開(kāi)發(fā)商因為美國商務(wù)部的調查而遭受損害的一種反映，其中包括住宅、商業(yè)、社區光伏和公用事業(yè)規模的光伏部門(mén)。
在接受美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(SEIA)調查的公司中，90%以上的公司都報告了對其利潤的負面影響。三分之二的接受調查的公司報告說(shuō)，他們一半的員工面臨裁員的風(fēng)險，三分之一的公司表示他們的全部員工都面臨裁員的風(fēng)險。
參與調查的美國光伏組件制造商表示，這一決定將對他們的運營(yíng)能力造成破壞性或嚴重影響。該調查影響了美國從東南亞四個(gè)國家進(jìn)口的所有光伏組件的84%，以及美國光伏組件生產(chǎn)的一半生產(chǎn)材料。
接受調查的這些公司預計光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈都會(huì )受到損害，調查中所有的美國國內制造商預計其運營(yíng)能力將受到破壞性或嚴重影響。
由于貿易壁壘和價(jià)格上漲，美國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到供應鏈問(wèn)題的困擾，距離建立強大的光伏制造供應鏈以結束對這些國家進(jìn)口的依賴(lài)還有幾年的時(shí)間。
根據美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(SEIA)和Wood Mackenzie公司發(fā)布的一份調查報告，由于光伏組件價(jià)格在2021年上漲18%，在去年第四季度，三分之一的光伏項目的部署推遲了一季度或更長(cháng)的時(shí)間，預計2022年的光伏項目中有13%將推遲一年或更長(cháng)時(shí)間，或被徹底取消。
根據Wood Mackenzie公司發(fā)布的另一份調查報告，由于啟動(dòng)調查，可能導致美國供應鏈減少16GW光伏系統的部署，占2021年安裝的所有光伏系統的三分之二。美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(SEIA)估計，由于這項調查，美國光伏行業(yè)可能會(huì )失去其23.1萬(wàn)個(gè)工作崗位中的7萬(wàn)個(gè)。
美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(SEIA)總裁兼首席執行官Abigail Ross Hopper表示：“這項調查基于一個(gè)毫無(wú)價(jià)值的貿易案例，該案例正在影響光伏行業(yè)的發(fā)展，削弱美國應對氣候變化的努力。 我們敦促政府加快這項調查，減少對清潔能源未來(lái)發(fā)展不必要的障礙。”
而在印度光伏市場(chǎng)，中國占據絕大多數光伏組件市場(chǎng)份額，接近90.14%，其次是香港、馬來(lái)西亞、泰國和新加坡，分別為6%、1.47%、0.71%和0.65%。在受新冠疫情影響的2020年，中國在印度光伏進(jìn)口中的市場(chǎng)份額為84%。越南和泰國分別占進(jìn)口的4.9%和4.5%。
印度貿易救濟總局(DGTR)最近建議從2022年3月29日起，對原產(chǎn)于中國或從中國出口的進(jìn)口光伏組件征收反傾銷(xiāo)稅，其時(shí)間為期五年。此外，還建議對從中國進(jìn)口的某些扁軋鋁產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，以抵消在印度市場(chǎng)傾銷(xiāo)造成的損害。
盡管目前印度針對美國的光伏組件出口微不足道，但隨著(zhù)制造能力的提高，這種情況可能很快就會(huì )改變。美國針對光伏組件實(shí)施的政策可能會(huì )對這些出口產(chǎn)生重大影響。
