日前，市政府印發(fā)《天津市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），全方位全過(guò)程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，確保實(shí)現碳達峰、碳中和目標，推動(dòng)天津市綠色發(fā)展邁上新臺階。《方案》著(zhù)力構建六大體系，前三大體系涵蓋了生產(chǎn)、流通、消費三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，后三大體系構筑了基礎設施、技術(shù)創(chuàng )新、政策制度三項關(guān)鍵支撐。
在生產(chǎn)體系方面，《方案》提出，推行產(chǎn)品綠色設計，培育一批綠色制造單位。開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng )建，引導綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強化精準服務(wù)，培育一批市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。發(fā)揮中國（天津）自由貿易試驗區和綜合保稅區優(yōu)勢，拓展航空、船舶、數控機床、工程機械、通信設備等保稅維修業(yè)務(wù)，探索開(kāi)展進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的再制造業(yè)務(wù)。以天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等為依托，開(kāi)展汽車(chē)零部件、工程機械、醫療器械等機電產(chǎn)品的再制造業(yè)務(wù)和市場(chǎng)培育。推行產(chǎn)業(yè)園區綜合能源管理模式，建設電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，創(chuàng )新發(fā)展都市型休閑農業(yè)，擦亮“津農精品”金字招牌,培育150家市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、20個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
在流通體系方面，《方案》提出，優(yōu)化運輸結構，推廣高效運輸組織模式。高標準建設航空物流園，積極打造多式融合、靈活高效的貨運服務(wù)體系。加強再生資源回收與生活垃圾收集、運輸相銜接，推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。完善再生資源回收體系，促進(jìn)再生資源回收利用企業(yè)規范發(fā)展。推行生產(chǎn)者責任延伸制度，引導電池等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展生態(tài)設計、建立全生命周期追溯系統、探索建立逆向物流回收體系。規范報廢汽車(chē)拆解利用，探索廢鉛蓄電池收集和轉移管理制度。
在消費體系方面，天津市將加大政府綠色采購力度，推動(dòng)市管?chē)衅髽I(yè)建立綠色采購制度。支持綠色電力證書(shū)交易，引導全社會(huì )提升綠色電力消費。堅決制止餐飲行業(yè)的浪費行為。完善生活垃圾分類(lèi)制度體系，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和減量化、資源化。推動(dòng)電商平臺設立綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區，加強綠色產(chǎn)品集中展示和宣傳，挖掘綠色消費需求。開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建行動(dòng)，廣泛宣傳推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。
在基礎設施方面，天津市將大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能，擴大非化石能源電力裝機規模。推動(dòng)儲能技術(shù)應用，提升電網(wǎng)消納、調峰能力。加快廚余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等城鎮生活垃圾處理能力建設。推動(dòng)城鎮生活污水收集處理設施“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”。將海水淡化水納入天津市水資源供給體系，建設全國海水淡化示范城市。加強新能源汽車(chē)充換電、加氫等配套基礎設施建設。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和維護全過(guò)程，積極打造綠色公路、綠色港口、綠色空港。加快推進(jìn)“871”重大生態(tài)建設工程，到2025年一級管控區森林（綠化）覆蓋率達到25%。實(shí)施“百村示范、千村整治”工程和農村全域清潔化工程，建設一批農村人居環(huán)境示范村。
在技術(shù)創(chuàng )新體系方面，天津市鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)儲能、氫能、海水淡化關(guān)鍵材料和核心裝備、濃鹽水綜合利用等領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)。以市科技成果展示交易運營(yíng)中心為核心，構建與國內外技術(shù)市場(chǎng)互聯(lián)互通的技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò )。鼓勵企業(yè)建設科技成果轉化中試熟化基地，培育一批綠色技術(shù)成果轉化示范企業(yè)。發(fā)揮首臺（套）重大技術(shù)裝備政策引導作用，支持綠色技術(shù)應用。
在政策制度體系方面，天津市將完善法規標準政策體系。健全綠色收費價(jià)格機制。落實(shí)節能節水環(huán)保、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。支持金融機構開(kāi)展綠色信貸資產(chǎn)證券化、環(huán)境權益抵質(zhì)押融資等創(chuàng )新性業(yè)務(wù)。鼓勵保險機構創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，對環(huán)境恢復治理、資源循環(huán)利用、污染防治、綠色農業(yè)發(fā)展等項目提供綠色保險服務(wù)。發(fā)揮全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎管理政策和自由貿易（FT）賬戶(hù)的優(yōu)勢，為相關(guān)企業(yè)及綠色低碳項目跨境融資提供更加便利化的金融服務(wù)。
《方案》提出，到2025年，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構明顯優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著(zhù)提升，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，碳排放強度明顯降低，市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系更加完善，政策制度體系更加健全，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成，工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重達到40%，國家高新技術(shù)企業(yè)數量達到11600家，非化石能源消費比重力爭達到11.5%以上，單位地區生產(chǎn)總值能源消耗降低14.5%，空氣優(yōu)良天數比例達到68%。到2035年，綠色發(fā)展內生動(dòng)力顯著(zhù)增強，綠色產(chǎn)業(yè)規模邁上新臺階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達到國際先進(jìn)水平，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，基本建成生態(tài)宜居的社會(huì )主義現代化大都市。
