全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)120天 成交金額突破11億元大關(guān)

截至11月12日，全國碳排放權交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國碳市場(chǎng)”）上線(xiàn)已有120天（運行79個(gè)交易日）。開(kāi)市以來(lái)，總體運行平穩有序，配額價(jià)格合理波動(dòng)，單日成交量屢創(chuàng )新高。上海環(huán)境能源交易所數據顯示，全國碳排放配額累計成交量達到2491.42萬(wàn)噸，累計成交金額11.06億元，突破11億元大關(guān)。

　　北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對記者表示，作為一種全新的環(huán)境經(jīng)濟政策工具，全國碳市場(chǎng)運行以來(lái)配額調節合理有序，價(jià)格波動(dòng)保持在合理區間，交易熱情被激發(fā)，市場(chǎng)活躍度明顯提升，交易品種和交易規則存在進(jìn)一步擴大和優(yōu)化的內生動(dòng)力。整體而言，全國碳市場(chǎng)將逐步成為碳達峰、碳中和的推動(dòng)力。

　　數據顯示，隨著(zhù)履約期的臨近，全國碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位交易意愿上漲，交易活躍度逐漸上升。近一個(gè)月全國碳市場(chǎng)參與交易的重點(diǎn)排放單位數量較上月增加65%，掛牌協(xié)議交易日均成交量較上月上漲163%。

　　11月12日，全國碳排放配額（CEA）總成交量144.99萬(wàn)噸，總成交額6067.23萬(wàn)元。其中，掛牌協(xié)議交易成交量1.99萬(wàn)噸，成交額84.73萬(wàn)元，收盤(pán)價(jià)42.66元/噸，收盤(pán)價(jià)較前一日上漲0.4%；大宗協(xié)議交易成交量143萬(wàn)噸，成交額5982.5萬(wàn)元。

　　無(wú)錫數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)吳琦對《證券日報》記者表示，自開(kāi)市以來(lái)，全國碳市場(chǎng)經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)般的行情：從首日的開(kāi)門(mén)紅，到接下來(lái)的門(mén)可羅雀，再到履約周期臨近的二度走俏，背后折射出當前碳市場(chǎng)制度規則有待完善、市場(chǎng)主體急需擴容的問(wèn)題。

　　上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰日前表示，全國碳市場(chǎng)從發(fā)電行業(yè)碳排放配額交易起步，將逐步擴大市場(chǎng)覆蓋范圍，加快推動(dòng)投資機構等非履約主體入市交易。明年將陸續把電解鋁、水泥這些高排放行業(yè)納入碳排放市場(chǎng)，爭取在“十四五”期間把更多高排放行業(yè)納入進(jìn)來(lái)。

　　“明年將電解鋁、水泥等納入碳排放交易市場(chǎng)，意味著(zhù)碳交易品種進(jìn)一步多元化，也說(shuō)明通過(guò)市場(chǎng)化的方式解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的手段，開(kāi)始向碳排放高的領(lǐng)域縱深延伸。”宋向清表示，這是通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用引導碳資源合理流動(dòng)，并在交易過(guò)程中形成合理碳價(jià)向企業(yè)傳導，進(jìn)而促使企業(yè)加大研發(fā)投入，淘汰落后產(chǎn)能的有效手段，未來(lái)有望納入更多高排放產(chǎn)品。

　　吳琦表示，電解鋁、水泥等高排放行業(yè)是下一步擴容的重點(diǎn)行業(yè)。目前關(guān)鍵是要盡快制定這些行業(yè)的碳配額分配方法，但受碳排基數、用能方式、技術(shù)路線(xiàn)和產(chǎn)品性質(zhì)等因素影響，碳配額分配方法的制定需要考慮到行業(yè)減碳路徑的差異，以及當前行業(yè)面臨的不同問(wèn)題，比如電解鋁生產(chǎn)成本大幅上漲的經(jīng)營(yíng)壓力等。

　　談及如何穩步推進(jìn)全國碳市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題時(shí)，宋向清建議，在全國碳市場(chǎng)領(lǐng)域運用系統思維建立一攬子監管體系，完善相關(guān)機制，尤其是需要將碳金融納入碳交易體系之中，讓金融為碳交易賦能，推動(dòng)社會(huì )資本向低碳領(lǐng)域流動(dòng)。同時(shí)在稅收信貸等領(lǐng)域建立碳激勵機制，激發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和應用低碳產(chǎn)品的積極性，從而帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)革新和生產(chǎn)模式變革，提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

　　吳琦認為，要建立健全碳排放和碳交易的政策法規體系，基于現實(shí)國情，要從碳排放空間中為新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)發(fā)展預留容量。同時(shí)，在考慮地區、產(chǎn)業(yè)差異性的前提下，有序推進(jìn)國家層面碳排放和碳交易數據、碳排放權分配規則的統一，有序推動(dòng)行業(yè)和市場(chǎng)主體擴容。此外，推動(dòng)第三方核查體系的規范健康發(fā)展，形成統一的評價(jià)和監管體系。