報告認為,歐盟碳關(guān)稅對不同行業(yè)的影響程度主要取決于兩大因素:碳排放強度和貿易強度。溫室氣體效應是導致全球變暖和其他有害的環(huán)境變化的重要因素,碳排放強度反映了不同行業(yè)溫室氣體排放的相對規律,以單位增加值的二氧化碳排放當量來(lái)衡量。貿易強度體現了商品進(jìn)出口貿易量相對歐盟本土貿易量的大小,與金屬制品、重型機械等體積較大、接近最終成品的商品相比,生產(chǎn)原材料的貿易強度要高得多。
報告認為,焦炭、石油精煉產(chǎn)品、采礦和采石是最直接受到碳關(guān)稅影響的行業(yè)。這些領(lǐng)域的碳排放強度和貿易強度都很高。在歐盟認為最需要減碳的44個(gè)行業(yè)中,85%與材料、能源以及為工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供原材料的行業(yè)相關(guān)。
報告指出,對于向歐盟出口商品的外部企業(yè)而言,碳關(guān)稅將直接影響企業(yè)競爭力。如果這些企業(yè)無(wú)法通過(guò)減少碳足跡迅速適應新政策,可能失去市場(chǎng)份額,被其他歐盟企業(yè)或其他碳效率更高的企業(yè)取代。由于部分歐洲企業(yè)已經(jīng)為更環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)承擔了高昂的支出成本,而且擁有10多年了解、管理碳排放的經(jīng)驗,他們可能將在本土市場(chǎng)擁有更強勁的競爭力。此前看似是負擔的溫室氣體減排科技、工藝和戰略可能轉而成為其優(yōu)勢。之前面臨極小的碳排放壓力的非歐盟企業(yè)需要迅速建立此類(lèi)能力,盡可能迎頭趕上,以保持在歐洲市場(chǎng)的競爭力。這對新興市場(chǎng)的企業(yè)尤為重要,因為它們的競爭力主要來(lái)自較低的勞動(dòng)力成本和環(huán)保合規成本,而這些優(yōu)勢將因為碳關(guān)稅而減弱。
報告建議,企業(yè)CEO們應考慮以下相關(guān)舉措,以應對歐盟碳關(guān)稅可能帶來(lái)的沖擊:評估風(fēng)險敞口,了解自身的碳排放,向歐盟競爭對手看齊,建立相應的核算和報告能力;采用內部碳定價(jià),通過(guò)平行會(huì )計方法追蹤碳定價(jià),衡量碳價(jià)格對產(chǎn)品和其他相關(guān)成本的影響,并將信息納入管理層的成本會(huì )計報告;編制指導手冊,更靈活地管理供應鏈,了解企業(yè)內部的減排曲線(xiàn),明確具體路線(xiàn)圖。