新能源汽車(chē)因環(huán)保而生,倘若退役的動(dòng)力電池得不到有效處理,很容易造成嚴重環(huán)境污染,導致前功盡棄。為此,工信部近些年多次發(fā)布行業(yè)規范和管理暫行辦法,有27家得到認證的企業(yè)組成了電池回收的“正規軍”。然而,“正規軍”的出現并沒(méi)有讓“游擊隊”消失。大量“三無(wú)”小作坊拿著(zhù)鋸子、錘子進(jìn)行暴力拆解,將退役電池或是加工成新電池賣(mài)給車(chē)廠(chǎng),或是用土辦法提取貴金屬。通過(guò)透支環(huán)境和安全,小作坊獲得了成本優(yōu)勢,并反向推高廢電池收購價(jià),讓大量退役電池流入“黑市”。
電池回收是一個(gè)巨大市場(chǎng),經(jīng)過(guò)科學(xué)處理的退役電池,還有一定儲電能力的可以用于基站“備電”、電網(wǎng)“儲能”;“油盡燈枯”的可以實(shí)現鈷、鋰、鎳等貴金屬的再資源化。當下“劣幣驅逐良幣”的電池回收市場(chǎng),正在讓這座“礦山”變?yōu)?ldquo;火山”。而究其癥結,正在于監管的缺位。電池回收涉及評估體系、回收網(wǎng)絡(luò )、交易平臺、獎懲機制等環(huán)節,同時(shí)關(guān)涉環(huán)保、市場(chǎng)、稅務(wù)等諸多部門(mén),每一個(gè)細節都牽一發(fā)而動(dòng)全身。而目前的諸多政策都是指導性意見(jiàn),對于非正規的渠道缺乏強制性、震懾力??梢哉f(shuō),我國的動(dòng)力電池回收體系還處于萌芽階段,亟待全產(chǎn)業(yè)鏈的查缺補漏。
預計到2025年,動(dòng)力電池退役量將接近80萬(wàn)噸,到2030年,這一數字會(huì )進(jìn)一步翻番,完善動(dòng)力電池回收體系刻不容緩。令人欣慰的是,今年,動(dòng)力電池回收利用首次被寫(xiě)入政府工作報告。工信部也在加快起草《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法》,有望厘清電池的回收主體,建立明確的獎懲制度。同時(shí),由國家主導的電池全生命周期管理平臺正在完善,將逐步實(shí)現動(dòng)力電池的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、報廢、回收、利用等全過(guò)程的信息采集。一些車(chē)企也嘗試將電池的使用權與產(chǎn)權分隔開(kāi)來(lái),開(kāi)展換電模式、電池租用業(yè)務(wù),實(shí)現電池的企業(yè)內循環(huán)。相信在多方努力下,我們能夠回答好電池回收這道嚴峻緊迫的現實(shí)考題,讓新能源車(chē)在綠色大道上走得更遠。