在國新辦3月30日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家能源局局長(cháng)章建華表示，現在距離2030年碳達峰還有兩個(gè)五年，共十年。“十四五”是第一個(gè)五年，也是能源低碳轉型的關(guān)鍵期，要加快推動(dòng)碳達峰工作能夠成勢見(jiàn)效。
可再生能源規模穩居世界第一
數據顯示，2020年，我國可再生能源開(kāi)發(fā)利用規模達6.8億噸標準煤，相當于替代煤炭近10億噸，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約17.9億噸、86.4萬(wàn)噸、79.8萬(wàn)噸。
國際能源署發(fā)布的2020年可再生能源報告顯示，中國是2020年全球可再生能源容量增長(cháng)的主要推動(dòng)力之一。截至2020年底，我國可再生能源累計裝機容量達到9.34億千瓦，占全球可再生能源總裝機規模的三分之一。特別是我國風(fēng)電、光伏去年新增裝機約1.2億千瓦，占全球風(fēng)電、光伏新增裝機容量的一半以上，成為全球可再生能源發(fā)展的中堅力量。
“規模穩居世界第一，為能源綠色低碳轉型提供強大支撐。”章建華告訴記者，截至2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機占總裝機的比重達42.4%，較2012年增長(cháng)14.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電分別連續16年、11年、6年和3年穩居全球首位。
章建華指出，我國可再生能源的大規模發(fā)展也有力促進(jìn)了可再生能源，特別是風(fēng)電、光伏為代表的新能源技術(shù)的快速進(jìn)步，成本也快速下降，經(jīng)濟性快速提升，使全球可再生能源特別是風(fēng)電、光伏發(fā)電加快成為新增主力能源成為現實(shí)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有中國可再生能源的大規模發(fā)展，就不可能有全球可再生能源的快速蓬勃興起，中國為全球能源轉型、應對氣候變化作出了中國貢獻。
綠色能源發(fā)展駛入快車(chē)道
“可再生能源將從原來(lái)能源電力消費的增量補充，變?yōu)槟茉措娏οM增量的主體。”國家能源局新能源和可再生能源司司長(cháng)李創(chuàng )軍表示，在“十三五”基礎上，“十四五”期間可再生能源年均裝機規模將有大幅度提升。
到“十四五”末，預計可再生能源在全社會(huì )用電量增量中的比重將達三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過(guò)50%。同時(shí)，將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在可再生能源資源配置中的決定性作用，從今年開(kāi)始風(fēng)電光伏發(fā)展將進(jìn)入平價(jià)階段，擺脫對財政補貼的依賴(lài)，實(shí)現市場(chǎng)化發(fā)展、競爭化發(fā)展。“十四五”將通過(guò)加快構建以新能源為主體的新型電力系統提升新能源消納和存儲能力，既實(shí)現可再生能源大規模開(kāi)發(fā)，也實(shí)現高水平的消納利用，更加有力地保障電力可靠穩定供應，實(shí)現高質(zhì)量躍升發(fā)展。
“為實(shí)現碳達峰、碳中和的戰略目標，我們要推動(dòng)新能源成為電力供應主體，所以要構建新型電力系統，多措并舉保障新能源高水平的消納利用。”國家能源局電力司司長(cháng)黃學(xué)農告訴記者。
以抓鐵有痕勁頭推進(jìn)碳達峰
實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )的系統性變革，“十四五”是碳達峰的攻堅期、窗口期，如何拿出抓鐵有痕的勁頭扎實(shí)推進(jìn)?
“到2030年非化石能源的一次能源消費比重要達到25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能總裝機容量要達到12億千瓦以上，這兩個(gè)目標任務(wù)非常艱巨，我們必須完成。”章建華表示，國家能源局將制定更加積極的新能源發(fā)展目標，加快發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。同時(shí)要因地制宜開(kāi)發(fā)水電，在確保安全的前提下積極有序地發(fā)展核電，同時(shí)要加快推進(jìn)抽水蓄能、新型儲能等調節電源建設，增強電力系統靈活調節能力，大力提升新能源消納水平。
實(shí)現碳達峰碳中和，要以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域乃至全社會(huì )推行綠色用能模式至關(guān)重要。“我們將采取更加嚴格的能耗標準，支持推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非化石能源的替代和用能方式的改變。”章建華指出，要推動(dòng)加快發(fā)展新能源汽車(chē)，建筑光伏一體化等綠色用能模式，也加快取暖、炊事用能等方面電能替代，提升全社會(huì )電氣化水平，到2025年實(shí)現單位GDP能耗較2020年降低13.5%，單位GDP二氧化碳的排放較2020年降低18%的目標。
據介紹，國家能源局正在研究推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達峰、碳中和的實(shí)現路徑和任務(wù)舉措，同時(shí)抓好國家和省級“十四五”能源規劃銜接工作，把可再生能源的電力消納責任權重、節能減排和碳達峰等目標落實(shí)到規劃中，充分發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用，壓實(shí)各級各地碳減排責任，支持有條件的地方率先實(shí)現碳達峰。
