市場(chǎng)人士認為，在助力碳達峰、碳中和目標實(shí)現方面，資本市場(chǎng)具有提供直接融資支持、發(fā)揮價(jià)格發(fā)現、資源配置和風(fēng)險管理等四方面優(yōu)勢。服務(wù)好碳達峰、碳中和的戰略部署，也是我國今年和未來(lái)一段時(shí)期金融工作的重點(diǎn)之一。
助力節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
首批碳中和債發(fā)行
近日，根據銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )發(fā)布的公告顯示，南方電網(wǎng)、三峽集團、華能?chē)H、國家電投集團、四川機場(chǎng)集團、雅礱江水電6家企業(yè)注冊的首批碳中和債完成發(fā)行，發(fā)行金額合計64億元。
記者了解到，此次碳中和債發(fā)行首批項目均為2年及以上中長(cháng)期債務(wù)融資工具，募投涉及多個(gè)領(lǐng)域，其中風(fēng)電項目四個(gè)、水電項目四個(gè)、光伏項目?jì)蓚€(gè)、綠色建筑一個(gè)，均為低碳減排領(lǐng)域。主承銷(xiāo)商包括工商銀行、中國銀行、建設銀行、興業(yè)銀行、農業(yè)銀行、中信銀行6家銀行。
據了解，碳中和債作為綠色債務(wù)融資工具的子品種，主要指募集資金專(zhuān)項用于具有碳減排效益的綠色項目債務(wù)融資工具，需明確披露碳減排等環(huán)境效益信息，確保碳減排效益“可計算、可核查、可檢驗”。
根據央行已公布數據顯示，在豐富綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系方面，截至2020年末，中國的綠色貸款余額近12萬(wàn)億元，綠色債券存量8132億元。綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，綠色債券尚無(wú)違約案例。每年綠色債券募集資金投向的項目可節約標準煤5000萬(wàn)噸左右，相當于減排二氧化碳1億噸以上，支持環(huán)境改善效果顯著(zhù)。
經(jīng)濟學(xué)者、建行大學(xué)課程設計管理中心主任孫兆東在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，能源企業(yè)創(chuàng )新推出碳中和債意義很大，這既是積極響應碳達峰和碳中和的落實(shí)要求，又是積極創(chuàng )新融資模式，引導投資向碳中和發(fā)展。
他認為，與綠色債券和綠色信貸不同的是，碳中和的項目融資更偏向碳匯和新型技術(shù)應用，電力和能源及能源消耗企業(yè)走在前面，具有領(lǐng)先性。未來(lái)這些類(lèi)別的企業(yè)不能創(chuàng )新融資和投資就會(huì )失去競爭力。同時(shí)，商業(yè)銀行也應關(guān)注債券的信貸替代，債券的發(fā)行主體最好要有監管，使債券資金真正用于碳中和項目。
中國人民大學(xué)高禮研究院宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)助理教授王鵬對《證券日報》記者表示，目前，我國為了能更好地達成節能減排目標，實(shí)現碳中和、碳達峰等碳排放相關(guān)政策的落地，大型能源企業(yè)或者區域性能源企業(yè)通過(guò)發(fā)行相關(guān)債券這種金融創(chuàng )新方式是非常有利于碳中和目標實(shí)現的。因為發(fā)行債券的主體企業(yè)所實(shí)施的項目都是與碳排放和節能減排等具體項目密切相關(guān)的，并非是傳統意義上的與綠色發(fā)展概念相關(guān)的項目。所以說(shuō)從這個(gè)角度出發(fā)，運用好政策工具和金融產(chǎn)品是十分有利于碳中和目標實(shí)現的。
王鵬認為，要實(shí)現碳中和目標，除了債券，綠色金融可探索的參與形式還有很多，比如可以通過(guò)股權融資、質(zhì)押等形式，助力綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對綠色環(huán)保的項目、應用場(chǎng)景，給予綠色通道，實(shí)現更快的發(fā)行速度。
綠色債券信息披露
不充分問(wèn)題仍突出
記者注意到，在碳中和目標下，綠色金融或將迎來(lái)發(fā)展的黃金期，其中綠色債券在快速發(fā)展中，市場(chǎng)標準不統一和信息披露不完善的問(wèn)題值得關(guān)注。
據參與此次發(fā)行的機構介紹，碳中和債募集資金將專(zhuān)項用于清潔能源、清潔交通、綠色建筑等低碳減排領(lǐng)域，并對碳中和債給予專(zhuān)項標識。同時(shí)，碳中和債要求第三方專(zhuān)業(yè)機構出具專(zhuān)業(yè)的評估認證報告，報告需對二氧化碳減排等環(huán)境效益進(jìn)行定量測算。此外，為加強存續期信息披露管理，相關(guān)發(fā)行企業(yè)需要每半年披露募集資金使用情況、綠色低碳項目進(jìn)展以及定量的碳減排等環(huán)境效益數值，強化存續期信息披露管理，提高募集資金使用透明度。
中投協(xié)咨詢(xún)委產(chǎn)融平臺綠創(chuàng )中心副主任郭海飛對《證券日報》記者表示，目前中國在綠色債券的存量規模方面已經(jīng)居世界前列。但是綠色信息披露不充分的問(wèn)題仍很突出，尤其是關(guān)于綠色債券募集資金的使用等方面，披露標準和內容、披露主體、披露時(shí)間和期限目前仍不明確，但是隨著(zhù)未來(lái)生態(tài)環(huán)境部和證監會(huì )制定的環(huán)境信息強制披露制度的實(shí)施，未來(lái)綠色債券信息披露將有望加強。
