一場(chǎng)冬季風(fēng)暴何以在美國能源大州得克薩斯州造成大規模停電?除了罕見(jiàn)的極端天氣外，電力部門(mén)準備不足、政府機構推卸責任以及得州的獨立供電系統都是重要原因。
準備不足
此次降雪和低溫暴露了得州電力基礎設施的薄弱。運營(yíng)得州電網(wǎng)的得州電力可靠性委員會(huì )官員說(shuō)，在14日夜間冬季風(fēng)暴來(lái)臨后，得州眾多天然氣、風(fēng)能和火力發(fā)電廠(chǎng)因結冰而無(wú)法運轉，電力供應急劇下降。而與此同時(shí)，為滿(mǎn)足取暖需求，用電量卻出現激增。
該委員會(huì )15日曾表示，為滿(mǎn)足供電需求將實(shí)施短時(shí)間循環(huán)拉閘限電，但卻導致得州大部分地區接連數日斷電。委員會(huì )此后承認，冬季風(fēng)暴期間，得州40%的電力供應中斷，他們低估了用電量的激增。
有官員表示，得州的供電設施本身就無(wú)法抵御嚴寒。但能源專(zhuān)家則認為，政府和電力部門(mén)沒(méi)能做好御寒準備，沒(méi)有對發(fā)電和輸電設施進(jìn)行升級改造，才是造成這次大停電的“人禍”。
2011年，一股相似的寒流曾襲擊得州并造成大停電，而相同的悲劇在10年后重演，得州顯然沒(méi)能吸取教訓。專(zhuān)家認為，得州政府明知嚴寒可能導致電力系統危機，卻任由各私人電力公司決定是否改造設備，致使多數公司出于成本考慮并未進(jìn)行改造。
推諉責任
得州政府應對災害不力遭到民眾廣泛批評。分析人士說(shuō)，政府部門(mén)除了未能預先做足準備外，其與主管部門(mén)間的相互指責推諉也讓民眾感到不滿(mǎn)。
停電初期，得州州長(cháng)阿伯特就指責私人電力公司未能在恢復供電方面全力以赴，并批評得州電力可靠性委員會(huì )未能保障發(fā)電設備在嚴寒中正常運行。他指出，在經(jīng)歷了2011年的大停電之后，主管部門(mén)依然沒(méi)能預估極端天氣，并對設備加以調整。
隨著(zhù)停電的持續，得州電力可靠性委員會(huì )也面臨越來(lái)越大的質(zhì)疑和壓力。該委員會(huì )首席執行官比爾·馬格內斯表示，為電力設施進(jìn)行防凍升級并非他們的職責。
馬格內斯說(shuō)，該委員會(huì )只是負責電力輸送的管理和運營(yíng)，而發(fā)電和輸電設備的實(shí)際擁有者才應該負責對設備進(jìn)行防凍升級。他說(shuō)：“我們愿意為設備防凍升級提供幫助，但這其實(shí)不是我們的職責。”
馬格內斯19日說(shuō)，目前仍有一些地區因輸電線(xiàn)路受損而處于停電狀態(tài)。
獨立電網(wǎng)
專(zhuān)家還認為，得州獨立于全美各州的電網(wǎng)以及缺乏監管的能源市場(chǎng)也是造成此次停電的原因之一。
除阿拉斯加和夏威夷外的全美本土48州共有三個(gè)電網(wǎng)：東部電網(wǎng)、西部電網(wǎng)和得州電網(wǎng)。得州電網(wǎng)由成立于1970年的得州電力可靠性委員會(huì )運營(yíng)。
由于歷史原因，得州電網(wǎng)幾乎獨立于全國電網(wǎng)之外，也不受聯(lián)邦能源管制委員會(huì )管轄。自由和少有監管一向是得州電網(wǎng)引以為傲的理由。
但實(shí)際上，得州電網(wǎng)也并非完全獨立，它有三條輸電線(xiàn)路與墨西哥相連，另有兩條輸電線(xiàn)路與美國東部電網(wǎng)相連。但在冬季風(fēng)暴到來(lái)時(shí)，其他電網(wǎng)覆蓋地區也受到風(fēng)暴影響，加之輸電渠道有限，得州無(wú)法獲得電力外援。
