2021年伊始，一批新基建重大項目迎來(lái)密集開(kāi)工。從近期多個(gè)部委和地方兩會(huì )部署上看，加快新型基礎設施建設正成為擴大有效投資的關(guān)鍵選項。湖北、廣東等地正加緊謀劃一批千億級的新基建投資建設項目，5G基站、大數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等成為部署重點(diǎn)。與此同時(shí)，地方政府正加大政策支持，創(chuàng )造良好環(huán)境，推動(dòng)銀行、證券、保險等金融機構支持市場(chǎng)主體加大項目融資，鼓勵和促進(jìn)市場(chǎng)化投資成為主力。
1月27日，洛陽(yáng)舉行2021年第一批重大項目集中開(kāi)工儀式，其中包括硅基半導體材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、5G基站建設等18個(gè)新基建項目。1月5日，上海虹橋商務(wù)區舉行2021年部分新基建項目開(kāi)工儀式，包括國際互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用通道機房適應性改造、北斗園區智慧平臺功能提升等一批新基建項目。
一個(gè)個(gè)縮影折射出2021年新基建項目的火熱開(kāi)局。同時(shí)，多地正醞釀和出臺新基建投資建設方案，圍繞5G基站、大數據中心等重點(diǎn)領(lǐng)域梳理投資項目。例如，湖北表示，2021年將實(shí)施總投資1300億元的40個(gè)省級新基建項目；廣東今年計劃投資8000億元建設省重點(diǎn)項目，其中包括5G網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數據中心等多個(gè)新基建領(lǐng)域。
與項目密集上馬相同步，從中央到地方正加碼布局支持政策，將新基建作為擴大有效投資的重要抓手。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，其中“要大力發(fā)展數字經(jīng)濟，加大新型基礎設施投資力度”。國家發(fā)改委日前表示，將聚焦“兩新一重”和短板弱項，擴大有效投資。其中，在新型基礎設施建設方面，加強系統性布局，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等建設。
5G作為新基建的重要部分，全年建設目標進(jìn)一步明確。工信部日前表示，將按照適度超前的原則，持續深化5G網(wǎng)絡(luò )建設部署，2021年計劃新建5G基站60萬(wàn)個(gè)，在實(shí)現地級以上城市深度覆蓋的基礎上，加速向有條件的縣鎮延伸。
各地也乘勢而上。連日來(lái)召開(kāi)的地方兩會(huì )也將新基建作為2021年擴大內需與有效投資的發(fā)力點(diǎn)，不少地方將發(fā)展目標明確量化。例如，山西提出再新建5G基站1.5萬(wàn)座，在5G、人工智能、大數據等領(lǐng)域建設一批應用場(chǎng)景示范工程。河南將新建5G基站5萬(wàn)個(gè)，加快實(shí)施省大數據中心等項目。
事實(shí)上，面對新冠肺炎疫情大考，新基建的投資熱度不減。工信部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍1月26日在國新辦發(fā)布會(huì )上表示，2020年在整體制造業(yè)投資下降的情況下，高技術(shù)制造業(yè)投資增速達到了11.5%，特別是5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施加速建設，對推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型起到很大作用。
新基建也將促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的投資。建投華科投資股份有限公司投資高級副總裁俞澤表示，新基建作為加快新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動(dòng)力，將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈強化關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品的自研能力，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng )新和優(yōu)化。
值得關(guān)注的是，在資金來(lái)源上，市場(chǎng)化投資將進(jìn)一步調動(dòng)起來(lái)。山西提出，堅持項目為王，科學(xué)安排政府投資，充分調動(dòng)民間投資積極性，聚焦“六新”突破、“兩新一重”等領(lǐng)域，深入推進(jìn)轉型項目建設。廣州則表示，將搭建政銀企溝通交流互動(dòng)平臺，組織推介新型基礎設施項目，推動(dòng)銀行、證券、保險等金融機構參與進(jìn)來(lái)，支持市場(chǎng)主體加大項目融資。
企業(yè)的資金投入也有望進(jìn)一步加大。以5G為例，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院日前發(fā)布的《2021年5G發(fā)展展望白皮書(shū)》顯示，2021年電信運營(yíng)商將持續加大5G網(wǎng)絡(luò )投資力度，預計將是2020年的1.5到2倍。
中國銀行研究院研究員范若瀅表示，基建項目融資問(wèn)題一直是制約基建投資增速的重要環(huán)節。與傳統基建不同，新基建呈現更為明顯的市場(chǎng)主導特征，政府部門(mén)需進(jìn)一步強化政策保障，創(chuàng )造良好投資環(huán)境。
范若瀅建議，下一步，一是擴大地方政府專(zhuān)項債規模，強化對新基建項目的支持力度；二是更大程度上發(fā)揮政策性金融作用，通過(guò)專(zhuān)項建設基金、PSL（抵押補充貸款）支持基建特定領(lǐng)域等措施對重大新基建項目進(jìn)行支持；三是靈活安排融資模式，提高民間資本和外資長(cháng)期資本參與新基建項目的熱情，建立分層次的項目投融資對接機制，逐步將資本金比例的決定權更多地交給市場(chǎng)；四是鼓勵商業(yè)金融機構通過(guò)債權、股權、資產(chǎn)支持計劃等多種方式，解決投資項目資金壓力較大問(wèn)題。
圍繞建立多元投融資渠道，俞澤也表示，下一步國有資本可以與創(chuàng )投機構、上市公司等加強合作，同時(shí)調動(dòng)銀行、保險、信托等市場(chǎng)主體的積極作用，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目提供全周期、綜合化融資服務(wù)。此外，2020年開(kāi)市的科創(chuàng )板為5G、人工智能等新基建吸納社會(huì )資本創(chuàng )造了新的渠道，下一步以科創(chuàng )板改革為機遇，通過(guò)加快多層次資本市場(chǎng)建設，更多的中長(cháng)期資金會(huì )支持鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的創(chuàng )新與發(fā)展。
1月27日，洛陽(yáng)舉行2021年第一批重大項目集中開(kāi)工儀式，其中包括硅基半導體材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、5G基站建設等18個(gè)新基建項目。1月5日，上海虹橋商務(wù)區舉行2021年部分新基建項目開(kāi)工儀式，包括國際互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用通道機房適應性改造、北斗園區智慧平臺功能提升等一批新基建項目。
一個(gè)個(gè)縮影折射出2021年新基建項目的火熱開(kāi)局。同時(shí)，多地正醞釀和出臺新基建投資建設方案，圍繞5G基站、大數據中心等重點(diǎn)領(lǐng)域梳理投資項目。例如，湖北表示，2021年將實(shí)施總投資1300億元的40個(gè)省級新基建項目；廣東今年計劃投資8000億元建設省重點(diǎn)項目，其中包括5G網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數據中心等多個(gè)新基建領(lǐng)域。
與項目密集上馬相同步，從中央到地方正加碼布局支持政策，將新基建作為擴大有效投資的重要抓手。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，其中“要大力發(fā)展數字經(jīng)濟，加大新型基礎設施投資力度”。國家發(fā)改委日前表示，將聚焦“兩新一重”和短板弱項，擴大有效投資。其中，在新型基礎設施建設方面，加強系統性布局，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等建設。
5G作為新基建的重要部分，全年建設目標進(jìn)一步明確。工信部日前表示，將按照適度超前的原則，持續深化5G網(wǎng)絡(luò )建設部署，2021年計劃新建5G基站60萬(wàn)個(gè)，在實(shí)現地級以上城市深度覆蓋的基礎上，加速向有條件的縣鎮延伸。
各地也乘勢而上。連日來(lái)召開(kāi)的地方兩會(huì )也將新基建作為2021年擴大內需與有效投資的發(fā)力點(diǎn)，不少地方將發(fā)展目標明確量化。例如，山西提出再新建5G基站1.5萬(wàn)座，在5G、人工智能、大數據等領(lǐng)域建設一批應用場(chǎng)景示范工程。河南將新建5G基站5萬(wàn)個(gè)，加快實(shí)施省大數據中心等項目。
事實(shí)上，面對新冠肺炎疫情大考，新基建的投資熱度不減。工信部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍1月26日在國新辦發(fā)布會(huì )上表示，2020年在整體制造業(yè)投資下降的情況下，高技術(shù)制造業(yè)投資增速達到了11.5%，特別是5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施加速建設，對推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型起到很大作用。
新基建也將促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的投資。建投華科投資股份有限公司投資高級副總裁俞澤表示，新基建作為加快新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動(dòng)力，將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈強化關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品的自研能力，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng )新和優(yōu)化。
值得關(guān)注的是，在資金來(lái)源上，市場(chǎng)化投資將進(jìn)一步調動(dòng)起來(lái)。山西提出，堅持項目為王，科學(xué)安排政府投資，充分調動(dòng)民間投資積極性，聚焦“六新”突破、“兩新一重”等領(lǐng)域，深入推進(jìn)轉型項目建設。廣州則表示，將搭建政銀企溝通交流互動(dòng)平臺，組織推介新型基礎設施項目，推動(dòng)銀行、證券、保險等金融機構參與進(jìn)來(lái)，支持市場(chǎng)主體加大項目融資。
企業(yè)的資金投入也有望進(jìn)一步加大。以5G為例，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院日前發(fā)布的《2021年5G發(fā)展展望白皮書(shū)》顯示，2021年電信運營(yíng)商將持續加大5G網(wǎng)絡(luò )投資力度，預計將是2020年的1.5到2倍。
中國銀行研究院研究員范若瀅表示，基建項目融資問(wèn)題一直是制約基建投資增速的重要環(huán)節。與傳統基建不同，新基建呈現更為明顯的市場(chǎng)主導特征，政府部門(mén)需進(jìn)一步強化政策保障，創(chuàng )造良好投資環(huán)境。
范若瀅建議，下一步，一是擴大地方政府專(zhuān)項債規模，強化對新基建項目的支持力度；二是更大程度上發(fā)揮政策性金融作用，通過(guò)專(zhuān)項建設基金、PSL（抵押補充貸款）支持基建特定領(lǐng)域等措施對重大新基建項目進(jìn)行支持；三是靈活安排融資模式，提高民間資本和外資長(cháng)期資本參與新基建項目的熱情，建立分層次的項目投融資對接機制，逐步將資本金比例的決定權更多地交給市場(chǎng)；四是鼓勵商業(yè)金融機構通過(guò)債權、股權、資產(chǎn)支持計劃等多種方式，解決投資項目資金壓力較大問(wèn)題。
圍繞建立多元投融資渠道，俞澤也表示，下一步國有資本可以與創(chuàng )投機構、上市公司等加強合作，同時(shí)調動(dòng)銀行、保險、信托等市場(chǎng)主體的積極作用，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目提供全周期、綜合化融資服務(wù)。此外，2020年開(kāi)市的科創(chuàng )板為5G、人工智能等新基建吸納社會(huì )資本創(chuàng )造了新的渠道，下一步以科創(chuàng )板改革為機遇，通過(guò)加快多層次資本市場(chǎng)建設，更多的中長(cháng)期資金會(huì )支持鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的創(chuàng )新與發(fā)展。
