2020年，財政部協(xié)調亞洲開(kāi)發(fā)銀行(下稱(chēng)亞行)及相關(guān)各方，積極應對新冠疫情的嚴峻挑戰，加快開(kāi)展亞行貸款項目磋商談判和簽約，全年共簽約12個(gè)項目，貸款總額20.85億美元，比上年增加近一成，約占2020年我國利用多雙邊貸款項目簽約總額的三分之一。“十三五”期間暨亞行《2016-2020中國國別伙伴戰略》執行期，累計簽約貸款額約92億美元，貸款項目圍繞服務(wù)國家重大戰略，持續支持綠色發(fā)展和機制創(chuàng )新，知識附加值高。主要特點(diǎn)：
一是持續支持生態(tài)文明建設，助力打贏(yíng)污染防治攻堅戰。2016年以來(lái)，亞行連續五年支持京津冀區域大氣污染防治系列項目，截至目前已簽署6個(gè)項目，貸款總額23億美元;為支持長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的戰略導向，在云南、安徽、南水北調水源地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護及水污染綜合治理項目，自2017年以來(lái)已在長(cháng)江流域投資11個(gè)項目，貸款總額19億美元;支持城市新型低碳基礎設施建設，促進(jìn)黑龍江鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河“四大煤城”由煤炭資源枯竭型城市向綠色發(fā)展轉型。
二是借鑒國際先進(jìn)規則和最佳實(shí)踐，支持機制創(chuàng )新。在安徽創(chuàng )設新安江項目生態(tài)補償基金，探索建立地方政府、企業(yè)與農民之間的生態(tài)補償機制;在湖南采取政策導向貸款與項目投資貸款相結合的模式，支持湘潭開(kāi)展低碳、智能、宜居城市試點(diǎn)建設;在內蒙古開(kāi)展的區域合作項目中，建設智能化跨境互聯(lián)互通基礎設施，特別是改善邊境生態(tài)環(huán)境和檢驗檢疫等衛生服務(wù)，還設立了專(zhuān)門(mén)支持中小企業(yè)開(kāi)展跨境貿易和扶貧的金融中介貸款子項目;在河北開(kāi)展邢臺銀行金融機構轉貸項目，在緩解中小企業(yè)融資難的同時(shí)，支持企業(yè)節能減排。
三是項目的創(chuàng )新性、示范性強，附加值高。在江西開(kāi)展了亞行在華第一個(gè)學(xué)前教育貸款合作項目、在河南開(kāi)展了農村清潔能源改造項目，均創(chuàng )造性地采用結果導向貸款，設置了一系列具有很強示范意義的貸款支付指標;山東綠色發(fā)展基金等項目因為理念創(chuàng )新，示范性強，還吸引了德國復興信貸銀行、法國開(kāi)發(fā)署、綠色氣候基金等機構主動(dòng)提供聯(lián)合融資。這些項目不僅為國內同類(lèi)項目提供創(chuàng )新的理念、方法和經(jīng)驗，也為其他發(fā)展中國家提供可復制推廣的示范樣本。
