“十三五”是不平凡的5年，我們群情激昂，喜迎黨的十九大，歡慶改革開(kāi)放40周年、中華人民共和國成立70周年；我們勠力同心，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )；我們眾志成城，抗擊新冠肺炎，全力復工復產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。作為基礎性、全局性、戰略性產(chǎn)業(yè)，能源關(guān)系國計民生和國家安全。“十三五”期間，我國“能源革命”扎實(shí)推進(jìn)、成就耀眼，在為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)自身也邁入了高質(zhì)量發(fā)展新階段。如今，面對全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我們信心滿(mǎn)滿(mǎn)。2020年最后一期，《中國能源報》特別推出年終策劃，回顧、盤(pán)點(diǎn)能源產(chǎn)業(yè)過(guò)去5年的銳意奮進(jìn)，繼往開(kāi)來(lái)。
電力行業(yè)書(shū)寫(xiě)清潔低碳轉型新篇章
“十三五”以來(lái)，我國電力行業(yè)邁上綠色高效轉型發(fā)展的新臺階。
截至2020年10月底，全國發(fā)電裝機21億千瓦，其中火電12.3億千瓦、水電3.7億千瓦、核電4989萬(wàn)千瓦、風(fēng)電2.3億千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電2.3億千瓦。相關(guān)預測顯示，2020年底全國發(fā)電裝機將達到21.4億千瓦，比2015年增加6.3億千瓦；非化石能源裝機占比達到43.7%，比2015年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。
“十三五”也是我國電網(wǎng)建設的爆發(fā)期，建成投運多項交流和直流特高壓工程，進(jìn)一步提升了跨區輸電能力，而且投運了藏中聯(lián)網(wǎng)工程、阿里聯(lián)網(wǎng)工程以及張北柔性直流電網(wǎng)工程等一批其他電壓等級重點(diǎn)電網(wǎng)工程，電網(wǎng)實(shí)現了更強更大。
5年來(lái)，新一輪電改穩步推進(jìn)，售電、增量配電市場(chǎng)日趨活躍，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)“味道”漸濃，電力現貨市場(chǎng)建設在探索中破冰。但在看到成績(jì)的同時(shí)，也應該注意到，受制于地方壁壘、價(jià)格機制等因素，改革也陷入了落地難、執行難的困境。展望“十四五”，電力人仍需攻堅克難，續寫(xiě)改革新篇章。
煤炭行業(yè)清潔高效生產(chǎn)交出亮眼答卷
“十三五”期間，煤炭工業(yè)在為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)能源支撐的同時(shí)，行業(yè)自身也實(shí)現了前所未有的高質(zhì)量發(fā)展：
開(kāi)發(fā)布局不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)格局持續完善，轉型升級進(jìn)展明顯。截至2019年底，我國煤礦數量已由2015年的1.08萬(wàn)處減至5300處左右；大型煤企產(chǎn)量占全國的80%以上。智能化建設基礎不斷夯實(shí)，智能化采煤工作面由2015年的3個(gè)增至日前的338個(gè)。
超額完成“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)。截至2019年底，累計退出產(chǎn)能近9億噸，完成化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能8億噸左右的任務(wù)。
清潔高效利用水平持續提升。原煤入選率由2015年的66%提至2019年的73.2%；現代煤化工升級示范項目全面實(shí)現煙氣超低排放、污廢水“近零”排放和VOCs的有效治理。
安全生產(chǎn)形勢持續好轉。百萬(wàn)噸死亡率由2015年的0.162降至2019年的0.083。
肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到，在二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實(shí)現碳中和的大背景下，煤炭行業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展模式、發(fā)展約束等都將發(fā)生新的變化，這是行業(yè)亟需破解的新課題。
新能源行業(yè)提前超額完成發(fā)電裝機任務(wù)
提前超額完成任務(wù)！截至2020年10月底，我國風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機雙雙達到2.3億千瓦，提前超額完成“十三五”裝機分別達到2.1億千瓦和1.1億千瓦的既定目標。
2015年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量為1.29億千瓦，光伏發(fā)電裝機容量?jì)H為4318萬(wàn)千瓦。“十三五”的5年間，風(fēng)電并網(wǎng)裝機增加了70%，光伏裝機容量增加了1.5倍，中國作為全球第一風(fēng)光大國的地位更加穩固。“十三五”以來(lái)，正是新能源的規?；l(fā)展帶動(dòng)了風(fēng)電、光伏成本的全面下降。風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格當前已與煤電基本相當，光伏發(fā)電也已實(shí)現用戶(hù)側平價(jià)上網(wǎng)。
之前，清潔綠色的新能源就像美麗的云彩掛在天邊，讓人可望不可即；如今，叩開(kāi)平價(jià)之門(mén)的新能源“飛入尋常百姓家”，真正成為普通大眾用得上、用得起的能源品種。
同時(shí)，我們也必須看到，目前，雖然中國風(fēng)電、光伏裝機容量均已穩居世界第一，但在全國發(fā)電量中的占比仍然偏低：風(fēng)電占比不足6%，光伏占比更低。這表明新能源從替代能源到主力能源的“上位”之路依舊漫長(cháng)。未來(lái)，新能源不能甘做“小池塘”，而要立志成為“太平洋”。
油氣行業(yè)體制機制改革創(chuàng )新成效顯現
改革，無(wú)疑是“十三五”時(shí)期油氣行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
上游，勘探開(kāi)發(fā)向外資和民企敞開(kāi)大門(mén)，油氣保障能力不斷增強，供給和服務(wù)質(zhì)量持續優(yōu)化，對遏制油氣對外依存度快速提升起到關(guān)鍵性作用。預計2020年國內油、氣產(chǎn)量有望分別達到1.94億噸和1900億立方米。
中游，醞釀多年的油氣管網(wǎng)改革終于破冰，獨立的國家管網(wǎng)公司成立，推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中游統一管網(wǎng)高效集輸、下游銷(xiāo)售市場(chǎng)充分競爭的“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系，有利于形成市場(chǎng)化油氣價(jià)格機制。
下游，國家首次明確提出“支持符合條件的企業(yè)參與原油進(jìn)口、成品油出口”，浙江石化取得全國首個(gè)成品油非國營(yíng)貿易出口資質(zhì)，對化解國內煉油產(chǎn)能過(guò)剩和參與國際市場(chǎng)具有重要意義。
“十四五”已然來(lái)臨，站在新的起跑線(xiàn)上，油氣行業(yè)正加快轉型升級，未來(lái)必將走出一條結構更優(yōu)、效益更好、優(yōu)勢釋放更加充分的高質(zhì)量發(fā)展之路。
電力行業(yè)書(shū)寫(xiě)清潔低碳轉型新篇章
“十三五”以來(lái)，我國電力行業(yè)邁上綠色高效轉型發(fā)展的新臺階。
截至2020年10月底，全國發(fā)電裝機21億千瓦，其中火電12.3億千瓦、水電3.7億千瓦、核電4989萬(wàn)千瓦、風(fēng)電2.3億千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電2.3億千瓦。相關(guān)預測顯示，2020年底全國發(fā)電裝機將達到21.4億千瓦，比2015年增加6.3億千瓦；非化石能源裝機占比達到43.7%，比2015年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。
“十三五”也是我國電網(wǎng)建設的爆發(fā)期，建成投運多項交流和直流特高壓工程，進(jìn)一步提升了跨區輸電能力，而且投運了藏中聯(lián)網(wǎng)工程、阿里聯(lián)網(wǎng)工程以及張北柔性直流電網(wǎng)工程等一批其他電壓等級重點(diǎn)電網(wǎng)工程，電網(wǎng)實(shí)現了更強更大。
5年來(lái)，新一輪電改穩步推進(jìn)，售電、增量配電市場(chǎng)日趨活躍，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)“味道”漸濃，電力現貨市場(chǎng)建設在探索中破冰。但在看到成績(jì)的同時(shí)，也應該注意到，受制于地方壁壘、價(jià)格機制等因素，改革也陷入了落地難、執行難的困境。展望“十四五”，電力人仍需攻堅克難，續寫(xiě)改革新篇章。
煤炭行業(yè)清潔高效生產(chǎn)交出亮眼答卷
“十三五”期間，煤炭工業(yè)在為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)能源支撐的同時(shí)，行業(yè)自身也實(shí)現了前所未有的高質(zhì)量發(fā)展：
開(kāi)發(fā)布局不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)格局持續完善，轉型升級進(jìn)展明顯。截至2019年底，我國煤礦數量已由2015年的1.08萬(wàn)處減至5300處左右；大型煤企產(chǎn)量占全國的80%以上。智能化建設基礎不斷夯實(shí)，智能化采煤工作面由2015年的3個(gè)增至日前的338個(gè)。
超額完成“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)。截至2019年底，累計退出產(chǎn)能近9億噸，完成化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能8億噸左右的任務(wù)。
清潔高效利用水平持續提升。原煤入選率由2015年的66%提至2019年的73.2%；現代煤化工升級示范項目全面實(shí)現煙氣超低排放、污廢水“近零”排放和VOCs的有效治理。
安全生產(chǎn)形勢持續好轉。百萬(wàn)噸死亡率由2015年的0.162降至2019年的0.083。
肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到，在二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實(shí)現碳中和的大背景下，煤炭行業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展模式、發(fā)展約束等都將發(fā)生新的變化，這是行業(yè)亟需破解的新課題。
新能源行業(yè)提前超額完成發(fā)電裝機任務(wù)
提前超額完成任務(wù)！截至2020年10月底，我國風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機雙雙達到2.3億千瓦，提前超額完成“十三五”裝機分別達到2.1億千瓦和1.1億千瓦的既定目標。
2015年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量為1.29億千瓦，光伏發(fā)電裝機容量?jì)H為4318萬(wàn)千瓦。“十三五”的5年間，風(fēng)電并網(wǎng)裝機增加了70%，光伏裝機容量增加了1.5倍，中國作為全球第一風(fēng)光大國的地位更加穩固。“十三五”以來(lái)，正是新能源的規?；l(fā)展帶動(dòng)了風(fēng)電、光伏成本的全面下降。風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格當前已與煤電基本相當，光伏發(fā)電也已實(shí)現用戶(hù)側平價(jià)上網(wǎng)。
之前，清潔綠色的新能源就像美麗的云彩掛在天邊，讓人可望不可即；如今，叩開(kāi)平價(jià)之門(mén)的新能源“飛入尋常百姓家”，真正成為普通大眾用得上、用得起的能源品種。
同時(shí)，我們也必須看到，目前，雖然中國風(fēng)電、光伏裝機容量均已穩居世界第一，但在全國發(fā)電量中的占比仍然偏低：風(fēng)電占比不足6%，光伏占比更低。這表明新能源從替代能源到主力能源的“上位”之路依舊漫長(cháng)。未來(lái)，新能源不能甘做“小池塘”，而要立志成為“太平洋”。
油氣行業(yè)體制機制改革創(chuàng )新成效顯現
改革，無(wú)疑是“十三五”時(shí)期油氣行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
上游，勘探開(kāi)發(fā)向外資和民企敞開(kāi)大門(mén)，油氣保障能力不斷增強，供給和服務(wù)質(zhì)量持續優(yōu)化，對遏制油氣對外依存度快速提升起到關(guān)鍵性作用。預計2020年國內油、氣產(chǎn)量有望分別達到1.94億噸和1900億立方米。
中游，醞釀多年的油氣管網(wǎng)改革終于破冰，獨立的國家管網(wǎng)公司成立，推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中游統一管網(wǎng)高效集輸、下游銷(xiāo)售市場(chǎng)充分競爭的“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系，有利于形成市場(chǎng)化油氣價(jià)格機制。
下游，國家首次明確提出“支持符合條件的企業(yè)參與原油進(jìn)口、成品油出口”，浙江石化取得全國首個(gè)成品油非國營(yíng)貿易出口資質(zhì)，對化解國內煉油產(chǎn)能過(guò)剩和參與國際市場(chǎng)具有重要意義。
“十四五”已然來(lái)臨，站在新的起跑線(xiàn)上，油氣行業(yè)正加快轉型升級，未來(lái)必將走出一條結構更優(yōu)、效益更好、優(yōu)勢釋放更加充分的高質(zhì)量發(fā)展之路。
