任育之表示，習近平總書(shū)記提出了“30·60”目標，對我國能源體系的發(fā)展，特別是新能源的發(fā)展具有重大的指導意義。目前國家發(fā)改委、國家能源局都在按照這個(gè)目標，測算“十四五”和“十五五”時(shí)期，光伏和風(fēng)電的發(fā)展目標。從目前的測算情況看，“十四五”新增光伏發(fā)電裝機規模需求將遠高于“十三五”。
任育之指出，到今年年底，光伏規模將超過(guò)風(fēng)電，成為全國第三大電源形式，隨著(zhù)光伏高比例接入電網(wǎng)，消納已經(jīng)越來(lái)越困難。在青海、山東等省份，負荷曲線(xiàn)已經(jīng)變成了鴨子曲線(xiàn)，對電力調控帶來(lái)了巨大壓力。如何進(jìn)一步融入電力系統成為“十四五”光伏行業(yè)需要解決的一大命題。
任育之從技術(shù)進(jìn)步、成本下降、拓展應用場(chǎng)景、行業(yè)配套支持政策以及風(fēng)險防控等方面提出了相關(guān)建議。他指出，“十四五”期間，考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級的新能源基地，在各地推動(dòng)建設一批百萬(wàn)千瓦級的光伏發(fā)電平價(jià)基地，因地制宜建設一批農光互補、牧光互補、林光互補、漁光互補等多模式集中光伏發(fā)電。
今年9月22日，國家主席習近平鄭重向世界承諾，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實(shí)現碳中和。從任育之的上述發(fā)言中透露的信息可見(jiàn)，“十四五”的新能源發(fā)展規劃將以2060年前實(shí)現碳中和為目標設計，對光熱發(fā)電行業(yè)，任育之提到的以下幾點(diǎn)值得特別關(guān)注：
1、2020年，全國大部分地區光伏發(fā)電都具備了平價(jià)上網(wǎng)的條件。由此來(lái)看，光伏全面平價(jià)上網(wǎng)已在眼前，光伏平價(jià)或低于平價(jià)對光熱是利是弊?有觀(guān)點(diǎn)認為，在光伏+光熱的混合發(fā)電系統中，光伏的低價(jià)可以對沖光熱的高價(jià)，使整個(gè)混合發(fā)電系統在無(wú)補貼的情況下具備經(jīng)濟可行性，從而為光熱技術(shù)的應用提供市場(chǎng)空間。
2、隨著(zhù)光伏高比例接入電網(wǎng)，消納已經(jīng)越來(lái)越困難。“十四五”期間，考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級的新能源基地。從現實(shí)角度分析，千萬(wàn)千瓦級的新能源基地將必然是風(fēng)光儲一體化的能源基地，必然需要配置儲能等靈活性調節電源。光熱發(fā)電站作為一種具備調節能力和轉動(dòng)慣量的調節電源，比電池儲能的調節能力更佳，應當予以配置。
電力規劃設計總院高級顧問(wèn)(原副院長(cháng))孫銳日前對CSPPLAZA記者表示，“要實(shí)現2060年碳中和的宏偉目標，必須要重視光熱發(fā)電在整個(gè)新能源發(fā)電系統中的價(jià)值。”
目前，“十四五”的新能源發(fā)展規劃正在編制中，在“30·60”目標公布后，能源行業(yè)各個(gè)細分領(lǐng)域的“十四五”規劃都在據此目標作相應調整。其中將如何定位光熱發(fā)電，如何安排“十四五”期間的光熱發(fā)電裝機規模，廣受業(yè)內關(guān)注。
