11月6日，由中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主辦、中國廣核新能源控股有限公司承辦的“第三屆可再生能源開(kāi)發(fā)企業(yè)領(lǐng)導人年度座談會(huì )”在北京召開(kāi)。中國工程院院士、原副院長(cháng)、國家能源咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )副主任杜祥琬，國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)任育之，國家氣候中心副主任巢清塵，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)李雙成，以及來(lái)自華能、大唐、華電、國能投、國電投、龍源電力、華潤、三峽、國華、天潤新能、中國電建、中節能、中核匯能、新天綠色能源、潔源新能、京能清潔能源、國開(kāi)新能源、北控清潔能源等近30家國內主要可再生能源開(kāi)發(fā)企業(yè)的負責人參加了座談會(huì )。會(huì )議由中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)秦海巖主持。
9月22日，國家主席習近平在國際上做出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和”的莊嚴承諾。作為最成熟的新能源之一，風(fēng)電理應成為推動(dòng)兌現碳中和承諾的主力軍。為有效銜接碳中和目標，在10月14日舉辦的2020年北京國際風(fēng)能大會(huì )上，400多家風(fēng)電企業(yè)聯(lián)合發(fā)布了《風(fēng)能北京宣言》，提出踐行國家碳減排目標的風(fēng)電發(fā)展路線(xiàn)圖——“十四五”期間，風(fēng)電必須年均新增裝機5000萬(wàn)千瓦以上。2025年后，風(fēng)電年均新增裝機容量應不低于6000萬(wàn)千瓦，到2030年至少達到8億千瓦，到2060年至少達到30億千瓦。 本次座談會(huì )重點(diǎn)圍繞落實(shí)上述目標，深入探討了“十四五”風(fēng)電發(fā)展思路以及所需的政策支持。
中國工程院院士、原副院長(cháng)、國家能源咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )副主任杜祥琬 強調，中國的可再生能源趕上了歷史最好的發(fā)展時(shí)期，為此，行業(yè)要做好各方面的準備。第一要勇于擔當大任。 要達到國家提出的碳中和目標，以風(fēng)、光為主力的可再生能源要承擔更多的責任，為實(shí)現國家的碳中和目標做出更大貢獻。我國風(fēng)電和光伏技術(shù)可靠，已經(jīng)具備成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和成本優(yōu)勢，而且資源量充足，要堅定發(fā)展可再生能源的信心。第二要做好自己的事。 只有自己做得好，才能打消疑慮，贏(yíng)得未來(lái)。應對氣候變化、實(shí)現能源結構的調整和高質(zhì)量發(fā)展，最終要靠占領(lǐng)新能源科技的戰略制高點(diǎn)，因此行業(yè)需要持續不斷地技術(shù)創(chuàng )新，努力將可再生能源發(fā)展成為穩定優(yōu)質(zhì)的電源。第三要在規劃上做好風(fēng)、光的空間布局 ，積極發(fā)展分布式能源，實(shí)現能源既能“從遠方來(lái)”，也能“從身邊來(lái)”，解決好能源的資源區與負荷區不平衡問(wèn)題。第四要解決好與化石能源的發(fā)展關(guān)系 ，做到協(xié)調互補，利益兼顧，逐步轉型。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)任育之 指出，碳中和目標的提出對業(yè)界是一個(gè)強心劑，要實(shí)現這個(gè)目標，才能真正實(shí)現能源革命。風(fēng)電行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要保持冷靜的頭腦，了解目前發(fā)展中存在哪些問(wèn)題，明確風(fēng)電行業(yè)現階段可以承擔哪些責任。“十四五”期間，要做好以下工作：一是在“十三五”的基礎上，集中式與分散式、本地與外送、陸上與海上并舉，推動(dòng)風(fēng)電規?；l(fā)展;二是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，降低造價(jià)成本;三是健全風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策，包括“放管服”改革;四是促進(jìn)風(fēng)電消納，電網(wǎng)要發(fā)生革命性的改變;五是更大力度的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現新能源革命的體制機制創(chuàng )新。
中國廣核集團有限公司總經(jīng)理助理、中廣核新能源董事長(cháng)陳遂 表示，面對新冠疫情以及全球經(jīng)濟下行的復雜局面，我國可再生能源行業(yè)積極貫徹黨中央決策部署，緊緊圍繞“六穩”工作和“六保”任務(wù)，在疫情防控和復工復產(chǎn)兩方面取得了良好成績(jì)，風(fēng)、光新能源行業(yè)平穩發(fā)展，體現了我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大韌性?！讹L(fēng)能北京宣言》提出開(kāi)發(fā)30億千瓦風(fēng)電，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一波浪潮吹響了號角。希望此次會(huì )議可以通過(guò)討論，為行業(yè)發(fā)展出謀劃策，共同推動(dòng)新能源行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現“30·60”目標作出應有的貢獻。
會(huì )上，國家氣候中心高級工程師王陽(yáng)做了主題為《中國高比例風(fēng)光電力系統與碳中和》的報告。經(jīng)測算，中國的風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量不存在“天花板”，剔除技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性限制因素后，全國陸地140米高度的風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)總量為51億千瓦，全國海上水深50米海域100米高度的風(fēng)能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約4億千瓦。與此同時(shí)，到2050年，如果風(fēng)電裝機25億千瓦、光伏裝機26.7億千瓦，按照全國小時(shí)級的風(fēng)、光發(fā)電和需求側電力電量互動(dòng)平衡，不用儲能和需求側響應，僅靠風(fēng)、光就可以滿(mǎn)足全國67%的電力電量需求，同時(shí)棄風(fēng)、棄光比率為7.22%。
在討論環(huán)節中，與會(huì )代表圍繞主辦方編寫(xiě)的“‘十四五’風(fēng)電發(fā)展規劃建議(討論稿)”以及“《北京宣言》行動(dòng)方案(討論稿)”展開(kāi)了深入、務(wù)實(shí)的研討。
與會(huì )代表一致認為，要確保“十四五”期間風(fēng)電、光伏實(shí)現更高的發(fā)展目標，資源可開(kāi)發(fā)量、并網(wǎng)技術(shù)、消納空間、產(chǎn)業(yè)基礎等各方面的條件均已經(jīng)具備。
與會(huì )代表指出，目前，必須加快解決好地方發(fā)展責任義務(wù)未落實(shí)、開(kāi)發(fā)用地(海)問(wèn)題、并網(wǎng)消納受到制約、平價(jià)項目支持政策不明確、非技術(shù)成本居高不下、綠色電力消費市場(chǎng)未形成等阻礙可再生能源更快發(fā)展的主要問(wèn)題。
針對這些問(wèn)題，他們提出了許多建設性意見(jiàn)，包括：要明確2060年碳中和路線(xiàn)圖以及可再生能源主體地位。進(jìn)一步深化和完善電力體制改革，適時(shí)開(kāi)展容量市場(chǎng)試點(diǎn)建設。通過(guò)簽訂長(cháng)期購電協(xié)議，給予項目穩定的收益預期。地方政府應嚴格落實(shí)可再生能源全額優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購制度。從消費側制定綠色制造標準體系，在全國推廣綠色產(chǎn)品標簽認證，建立綠色信用體系。協(xié)調國土環(huán)保等部門(mén)，保障項目開(kāi)發(fā)用地(海)供應，等等。
此外，與會(huì )代表強調，可再生能源行業(yè)也必須做好自己，包括：增強擔當意識，為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的能源動(dòng)力。強化產(chǎn)業(yè)鏈合作，進(jìn)行上下游協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。做好部件的標準化工作，實(shí)現成本的進(jìn)一步下降。加快建立科學(xué)的生態(tài)與環(huán)境評價(jià)體系，形成國家標準。創(chuàng )新風(fēng)、光開(kāi)發(fā)的模式，堅持生態(tài)環(huán)境保護和可再生能源一體化發(fā)展模式。此外，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，加大專(zhuān)業(yè)的工程科技和工程管理人才培養力度。
據秦海巖介紹，會(huì )后，主辦方將整理與會(huì )代表的建議報送給國家相關(guān)部門(mén)，為制定“十四五”能源規劃提供參考。此外，還將圍繞落實(shí)《風(fēng)能北京宣言》的目標，制定具體的行動(dòng)方案，并成立相關(guān)的工作領(lǐng)導小組，圍繞宏觀(guān)戰略、生態(tài)環(huán)境、土地政策、并網(wǎng)消納、綠色消費、海上風(fēng)電、金融政策等開(kāi)展工作。
會(huì )議最后還舉行了簡(jiǎn)短的會(huì )旗交接儀式，由北京能源投資(集團)有限公司承辦下屆座談會(huì )。
美好的藍圖已經(jīng)繪就，接下來(lái)需要業(yè)界共同努力。“做好自己，擔當大任，贏(yíng)得未來(lái)”，杜祥琬院士的勉勵無(wú)疑為風(fēng)電行業(yè)指明了前行的方向。
