
據劉友賓介紹,我國7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)從2013年陸續啟動(dòng)運行以來(lái),逐步發(fā)展壯大。初步統計,目前共有2837家重點(diǎn)排放單位、1082家非履約機構和11169個(gè)自然人參與試點(diǎn)碳市場(chǎng)。
截至2020年8月末,7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額累計成交量為4.06億噸,累計成交額約為92.8億元。
2011年,按照“十二五”規劃綱要關(guān)于“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”的要求,我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個(gè)省市啟動(dòng)了碳排放權交易試點(diǎn)。
建設全國統一碳排放權交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式綠色低碳轉型的一項重要制度創(chuàng )新,也是落實(shí)國際減排承諾的重要政策工具。
劉友賓介紹,截至2019年底,中國碳強度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費比重達15.3%,提前完成我國對外承諾的到2020年目標。
劉友賓介紹,目前,我國可再生能源領(lǐng)域專(zhuān)利數、投資、裝機和發(fā)電量連續多年穩居全球第一,可再生能源投資已經(jīng)連續五年超過(guò)1000億美元。我國規模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗2019年比2015年累計下降超過(guò)15%,相當于節能4.8億噸標準煤,節約能源成本約4000億元。
此外,我國綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例已達到約60%,通過(guò)城鎮既有居住建筑節能改造,在提升建筑運行效率的同時(shí)有效改善人居環(huán)境,惠及2100萬(wàn)戶(hù)居民。2010年以來(lái)國內新能源汽車(chē)以年均翻一番的增速快速增長(cháng),銷(xiāo)量占到全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的55%。
通過(guò)采取一系列應對氣候變化措施,2005年以來(lái),我國相當于減少二氧化硫排放約1192萬(wàn)噸、氮氧化物約1130萬(wàn)噸。
為推進(jìn)全國碳市場(chǎng)建設,國家有關(guān)部門(mén)制定了《碳排放權交易管理暫行辦法》(2014年)、《全國碳排放權配額總量設定與分配方案》(2016年)和《全國碳排放權交易市場(chǎng)建設方案(發(fā)電行業(yè))》(2017年)等政策文件,陸續發(fā)布了多個(gè)行業(yè)企業(yè)排放核算報告指南和行業(yè)企業(yè)碳排放核算國家標準,在全國范圍組織開(kāi)展了對電力等行業(yè)的重點(diǎn)排放單位的歷史碳排放數據核算、報告與核查。
國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )副主任何建坤此前介紹,我國力爭在“十四五”期間,將碳市場(chǎng)覆蓋范圍擴大到石油化工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、民航業(yè)等年綜合能耗達到1萬(wàn)噸標準煤的企業(yè)。
劉友賓表示,中國將繼續推進(jìn)經(jīng)濟結構、能源結構、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,開(kāi)展二氧化碳排放達峰行動(dòng),加快建設全國碳排放權交易市場(chǎng),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新,推進(jìn)相關(guān)體制改革和政策創(chuàng )新。