我國資源稟賦具有“富煤、貧油、少氣”特點(diǎn)。由于受到國際局勢動(dòng)蕩加劇、國內經(jīng)濟增速換擋、能源和經(jīng)濟結構調整等多重因素疊加影響,必須預防石油依賴(lài)及石化原料供應的風(fēng)險。從這個(gè)意義上說(shuō),堅持煤炭清潔高效利用,維護、發(fā)展能源供應和能源安全,是推動(dòng)我國能源技術(shù)革命的重要基石。
在我國,煤炭早已由單一燃料轉變?yōu)槿剂吓c原料并重。近年來(lái),以生產(chǎn)可替代石油化工原料和潔凈能源為主的現代煤化工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,相繼攻克煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等一系列技術(shù)難題,掌握了煤炭氣化、液化的一大批自主知識產(chǎn)權,煤炭深加工轉化整體達到國際領(lǐng)先水平。同時(shí),也要看到國內現代煤化工產(chǎn)業(yè)方興未艾,盡管生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟、示范效果和規模效益凸顯,但產(chǎn)業(yè)化仍處于初級階段,存在投資規模過(guò)大、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟性受限、技術(shù)水平有待提高、環(huán)境約束增大等問(wèn)題。
能源革命是戰略問(wèn)題,作為我國主體能源的煤炭更要革命,但革命的目標不應是去煤化,而是要實(shí)現煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔、高效和可持續,還要兼顧經(jīng)濟型、碳排放、安全生產(chǎn)等,實(shí)現煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。煤炭在我國的戰略資源作用難以替代,若能在發(fā)展規劃、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予支持,提供技術(shù)創(chuàng )新、系統優(yōu)化、經(jīng)驗積累的空間,推動(dòng)以煤制油為代表的現代煤化工產(chǎn)業(yè)盡快走向成熟,將為國家能源安全和現代化工乃至國民經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
筆者認為,應從四個(gè)方面著(zhù)手。第一,提升煤炭在國家能源安全保障中的戰略地位,以長(cháng)遠眼光和戰略耐心培育現代煤化工新興產(chǎn)業(yè),做好大規模資源儲備和技術(shù)儲備,防范應對極端情況下的能源安全問(wèn)題。第二,把實(shí)現煤炭清潔高效利用放在更加突出位置。煤炭的清潔高效利用就是綠色發(fā)展,做到這些須加大研發(fā)創(chuàng )新,實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)突破,以更環(huán)保嚴格的標準倒逼煤制油煤化工技術(shù)創(chuàng )新。第三,鼓勵企業(yè)向高端精細化學(xué)品方向延展下游產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現從基礎原料到清潔燃料,再到精細化學(xué)品,最后到功能材料的不斷轉化和跨越,持續提高以煤制油為代表的現代煤化工產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟性。第四,加強高濃污水、固體廢棄物等處理技術(shù)開(kāi)發(fā),探索規?;?、工業(yè)化二氧化碳捕集封存技術(shù)并實(shí)施一批試點(diǎn)工程,大力推進(jìn)二氧化碳加氫氣制燃料和化學(xué)品技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,最大限度減少碳排放。