記者獲悉，中央企業(yè)煤電資源區域整合試點(diǎn)已在近期啟動(dòng)，由中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投和國家能源集團5家央企牽頭，對首批5個(gè)試點(diǎn)區域甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏進(jìn)行煤電資源整合。
目前，涉及煤電業(yè)務(wù)的央企主要包括中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投和國家能源集團5家企業(yè)。國投集團、華潤集團、中煤集團等企業(yè)也有部分煤電業(yè)務(wù)。數據顯示，截至2018年12月末，前述5家央企所屬煤電裝機容量5.2億千瓦，資產(chǎn)總額1.5萬(wàn)億元，負債總額1.1萬(wàn)億元，平均資產(chǎn)負債率73.1%。
分區域看，中央發(fā)電企業(yè)煤電資產(chǎn)主要分布在全國30個(gè)省份，其中15個(gè)省份2018年央企煤電業(yè)務(wù)整體虧損，主要集中在東北、西南、西北等地區;另15個(gè)省份2018年煤電業(yè)務(wù)整體盈利，主要集中在華東、華北、華南等地區。
本次資源整合試點(diǎn)從2019年開(kāi)始啟動(dòng)，試點(diǎn)時(shí)間3年左右。試點(diǎn)整合目標為：力爭到2021年末，試點(diǎn)區域產(chǎn)能結構明顯優(yōu)化，煤電協(xié)同持續增強，運營(yíng)效率穩步提高，煤電產(chǎn)能壓降四分之一至三分之一，平均設備利用小時(shí)明顯上升，整體減虧超過(guò)50%，資產(chǎn)負債率明顯下降。
從總體規劃來(lái)說(shuō)，此次西北5省份只是第一批試點(diǎn)，未來(lái)可能還有第二批甚至更多，并且視具體情況還可能適度拓展至國投集團、華潤集團等其他涉煤電央企。業(yè)內人士認為，此次整合涉及資產(chǎn)規模、人員規模將非常龐大，有望化解煤電行業(yè)惡性競爭情況，給整個(gè)煤電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)革命性變化。
本次試點(diǎn)將涉及上市公司資源整合。試點(diǎn)主要措施有：由中國華能牽頭甘肅，中國大唐牽頭陜西，中國華電牽頭新疆，國家電投牽頭青海，國家能源集團牽頭寧夏。試點(diǎn)將穩妥開(kāi)展資產(chǎn)重組置換，其中，上市公司所屬煤電企業(yè)，將股權上移至母公司后再劃轉，也可以市場(chǎng)化方式轉讓或置換。
上述5大煤電央企集團旗下?lián)碛写罅緼股上市公司。例如：中國華能旗下有華能?chē)H、內蒙華電、新能泰山;中國大唐旗下有大唐發(fā)電、華銀電力、桂冠電力;中國華電旗下有華電國際、黔源電力、*ST華源、國電南自、*ST金山、華電重工;國家電投旗下有上海電力、遠達環(huán)保、吉電股份、東方能源、露天煤業(yè);國家能源集團旗下有中國神華、國電電力、長(cháng)源電力、平莊能源、英力特、龍源技術(shù)等。
業(yè)內人士表示，未來(lái)，隨著(zhù)試點(diǎn)的推進(jìn)和擴圍，上市公司的資源整合有望陸續開(kāi)展。首批試點(diǎn)涉及的上市公司資產(chǎn)整合應該是在央企和央企之間進(jìn)行劃轉，盡量不產(chǎn)生現金交易。
同時(shí)，本次試點(diǎn)要推動(dòng)企業(yè)轉型升級，在試點(diǎn)區域帶頭打造高效清潔可持續發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)。試點(diǎn)還將支持企業(yè)積極引入外部資本，牽頭單位要通過(guò)債轉股、引戰投等措施加快降低試點(diǎn)區域煤電企業(yè)負債率，積極探索混合所有制改革。
安信證券環(huán)保及公用事業(yè)部邵琳琳團隊分析認為，煤電區域整合將加速行業(yè)資源集中，同時(shí)，上述省份內煤電資源實(shí)施供給側改革，將提高五大發(fā)電集團采購煤炭和參與電力市場(chǎng)化的議價(jià)能力，開(kāi)源節流直接推動(dòng)火電扭虧減虧，利好五大發(fā)電集團旗下的優(yōu)質(zhì)煤電資產(chǎn)。其中，從火電上市公司的存量煤機規模和電力供需格局來(lái)看，國電電力和華電國際的裝機量最大，存量煤機盈利改善最為顯著(zhù)。
上述分析還認為，與內蒙古毗鄰的西部5省份，市場(chǎng)化電價(jià)較低，近年來(lái)吸引了中東部地區大量高耗電行業(yè)遷入。若西部5省份的市場(chǎng)化折扣顯著(zhù)收窄，不排除大量高耗電企業(yè)遷移至內蒙古的可能，從而利好內蒙古的火電企業(yè)。
