中國工程院院士杜祥琬在大會(huì )開(kāi)幕式發(fā)表主題演講。
以下為發(fā)言摘編
我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新階段，經(jīng)濟由從前的高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是立體、深度的，這不僅僅僅意味著(zhù)擴張，還有環(huán)境的改善和生態(tài)文明的建設。此前粗放的發(fā)展模式，以及產(chǎn)業(yè)偏重、能效偏低、結構高碳使環(huán)境問(wèn)題日趨尖銳，而目前我國年能耗還以1-3%的速度增長(cháng)，這一現狀促進(jìn)了轉變能源發(fā)展方式和調整能源結構意識的覺(jué)醒。新目標呼喚著(zhù)能源結構向綠色、低碳化轉型，這也是新時(shí)代的新要求。
在發(fā)展新階段，行業(yè)需要創(chuàng )新驅動(dòng)力，包括科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng )新和金融創(chuàng )新，同時(shí)還要重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
首先，高質(zhì)量發(fā)展呼喚能源結構的優(yōu)化。每年增長(cháng)的能耗需求給行業(yè)創(chuàng )造了發(fā)展新機遇，這不僅會(huì )促進(jìn)低碳能源新增裝機容量的擴大，如新能源、核能、天然氣等，還可以提高終端能源在電力的占比。
其次，高質(zhì)量發(fā)展還呼喚著(zhù)改善能源發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。比如，在發(fā)展西部經(jīng)濟，增加當地電力負荷的同時(shí)，也要發(fā)展中東部能源供給側，盡可能地優(yōu)化能源發(fā)展格局，開(kāi)發(fā)身邊的能源。
以浙江為例，浙江是我國中東部較發(fā)達地區、節能提效的先行區，也是發(fā)展核能的優(yōu)先區，海上風(fēng)電、海洋能發(fā)展的優(yōu)勢區，天然氣、LNG進(jìn)口接收區，同時(shí)還具有太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱、工業(yè)余熱和水能資源。雖然從全省來(lái)看，浙江火電裝機占比達70%，但湖州和嘉興兩地煤電占比為三分之一。嘉興風(fēng)電、光伏和核電的占比已達全部電力類(lèi)型的62.5%，這讓我們看到了高比例發(fā)展清潔能源的可能性。
隨著(zhù)中東部電源的持續發(fā)展，“西電東送”、“北煤南運”的壓力會(huì )相應減少，“西電東送”增量或將出現拐點(diǎn)。這一轉變不僅將優(yōu)化我國能源結構，還會(huì )促進(jìn)我國能源空間結構、空間格局的改變。
再次，高質(zhì)量發(fā)展呼喚著(zhù)人民居住環(huán)境的改善。一方面，從城市發(fā)展角度，低碳城市、智慧城市和無(wú)廢城市是相互支撐的發(fā)展目標。在這一過(guò)程中，將對當地經(jīng)濟、社會(huì )的進(jìn)步，以及公民素質(zhì)的提高有重要意義。另一方面，農村能源形態(tài)落后的問(wèn)題也亟待解決。比如散燒煤替代、如何利用生物質(zhì)能，以及固廢資源化利用等方向都有很大發(fā)展空間。
總得來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，能源的快速增長(cháng)支撐了經(jīng)濟的高速發(fā)展。近些年，我國能效利用有明顯提高。
以火電為例，我國火電供電煤耗已從1978年的471g/kwh降至2017年的309g/kwh，優(yōu)質(zhì)電廠(chǎng)甚至只需要270g/kwh，能源強度不斷減低，能效成倍提升。
即便如此，目前我國的能源強度仍是全球平均水平的1.55倍。這代表我國能源轉型和能源革命仍有較大進(jìn)步空間。
要提高能效首先就要節能，要持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的調整。目前，高耗能產(chǎn)業(yè)已趨于飽和，高能耗產(chǎn)業(yè)占比不應再繼續擴張，同時(shí)減少建設型能耗中的浪費。
同時(shí)，還要注意產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題?，F今煤電年平均運行小時(shí)數只有4300小時(shí)，在此情況下，一旦煤電裝機規模繼續擴張就會(huì )造成新的產(chǎn)能過(guò)剩。因此，要抑制不合理的需求，抑制奢侈性消費和浪費。就產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，有上有下才是進(jìn)步。要推動(dòng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，以及現代服務(wù)業(yè)，既有利于節能，又能吸納就業(yè)。此外，對于煤電的高效利用，技術(shù)的發(fā)展、創(chuàng )新也不可或缺。
能源轉型和新型發(fā)展具有長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，但方向是清晰的，這不僅是國家的目標，也是老百姓的訴求，更是全球大勢。我們要抓住新常態(tài)的新機遇，推動(dòng)能源轉型，實(shí)現經(jīng)濟環(huán)境的雙贏(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展。
