劉振亞是在中電聯(lián)“2019年第一次理事長(cháng)會(huì )議暨經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展研討會(huì )”發(fā)表的上述觀(guān)點(diǎn)。
據介紹,我國面臨的碳減排和污染防治任務(wù)艱巨。目前我國煤電裝機10億千瓦,占全國總裝機53%。煤炭產(chǎn)生的二氧化碳占全社會(huì )總排放量的80%,其中電煤燃燒排放占到總排放量的43%。
“‘控煤’是實(shí)現碳減排關(guān)鍵,限制發(fā)電用煤是必然趨勢。”劉振亞說(shuō)。
在他看來(lái),我國燃煤發(fā)電不僅總量過(guò)大,布局也不合理。
中電聯(lián)數據顯示,2015年以來(lái),東中部新增煤電裝機9600萬(wàn)千瓦,占同期全國新增煤電裝機的61%,目前東中部煤電裝機總量6.2億千瓦,占全國煤電總裝機的62%。
“東中部地區煤炭資源有限,探明儲量?jì)H占全國的12.6%,需要大量從區外遠距離運煤,既不經(jīng)濟,也不環(huán)保。大量煤電廠(chǎng)導致土地資源緊張,環(huán)境污染嚴重。但從目前看,東中部煤電遠遠沒(méi)有得到有效控制。”劉振亞說(shuō)。
“解決煤電發(fā)展問(wèn)題,是電力供給側結構性改革的重點(diǎn),關(guān)鍵要控制總量、優(yōu)化布局、轉變功能,為清潔能源發(fā)展騰出空間。”劉振亞表示,但隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步和規?;l(fā)展,風(fēng)電、光伏發(fā)電經(jīng)濟性快速提升,煤電將失去低成本優(yōu)勢,競爭力日益下降。
他建議,一要嚴控燃煤發(fā)電新增規模,確保煤電裝機2020年控制在11億千瓦以?xún)取?/p>
二要優(yōu)化煤電布局。下大決心嚴格控制東中部煤電規模,2022年后,東中部地區不再新建煤電,新增煤電全部布局到西部和北部地區。
三要提高煤電調節能力。隨著(zhù)清潔能源快速發(fā)展,煤電向調節性電源轉型的速度將比預期更快。我國應加大煤電靈活性改造力度,加快實(shí)施煤電機組調峰能力提升工程,推動(dòng)存量煤電逐步由電量型向電力型轉變。