2018年,秦皇島港全年完成煤炭吞吐量達到2.03億噸,同比減少1214萬(wàn)噸。從數據上來(lái)看,盡管秦皇島港仍是全國第一大煤炭運輸港,但是僅比第二名的黃驊港多出7萬(wàn)噸,榜首的地位已然岌岌可危。
舊王將死,新王當立,但是從長(cháng)遠來(lái)看,接替秦皇島港頭把交椅的并非是2018年排名次席的黃驊港,而是在孫中山《建國方略》中設想與紐約等大的“北方大港”——曹妃甸港。
▲環(huán)渤海五大煤炭港口分布情況
由于國內煤炭分布北多南少,而南北向的煤炭運輸能力十分有限(南北大通道蒙華鐵路還未真正發(fā)揮作用),煤炭大多需要先由西向東運至東部的港口下水,再向南方各省份運輸。一直以來(lái),北方煤炭港口基本就是指環(huán)渤海的五大港口:秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、天津港、黃驊港,其中尤以秦皇島港最為重要,是“北煤南運”的中樞,而曹妃甸港則與天津港排名靠后。
據了解,秦皇島港未來(lái)規劃更多的是發(fā)展旅游集裝箱業(yè)務(wù),而煤炭業(yè)務(wù)將全部轉移到曹妃甸港。在環(huán)渤海港口中,曹妃甸的港口優(yōu)勢十分明顯,水深岸陡,島前500米有一條長(cháng)6公里、寬5公里的深槽,最深處達36米,為渤海的最深點(diǎn),且常年不凍不淤,一條-27米的天然水道與深槽相連直通黃海。港區擁有116公里深水岸線(xiàn),可規劃建設384個(gè)萬(wàn)噸級以上泊位,全部建成后港口吞吐能力將超過(guò)6.5億噸。
2018年3月,秦皇島港搬遷至曹妃甸港的消息不脛而走,之后秦皇島港客戶(hù)轉移,曹妃甸港加緊建設的消息也紛至沓來(lái),曹妃甸港一時(shí)間成為煤炭貿易商關(guān)注的焦點(diǎn)。
除了有眾多的碼頭,且路上交通便利,以前經(jīng)大秦鐵路(西起山西大同市,東至河北秦皇島港,運輸能力4.5億噸/年)將山西等地煤炭運至秦皇島港的煤炭可以通過(guò)遷曹、水曹兩條鐵路運至曹妃甸港,而已有的蒙冀鐵路(西起內蒙古鄂爾多斯,東至曹妃甸港的運煤大通道,設計運輸能力為2億噸/年)也在不斷地擴大運量,將內蒙古的煤炭運至曹妃甸港。
曹妃甸港一位業(yè)內人士告訴記者:“從目前的工作量來(lái)看,澳洲、巴西、印尼等國家的礦石在港口的吞吐量遠大于煤炭,但是將來(lái)煤炭的吞吐量也可以利用現有的這些資源。未來(lái)曹妃甸的定位就是北方最大的煤炭和礦石港口。”
上述人士還透露,2019年,秦皇島港煤炭轉移到曹妃甸的量可能有5000萬(wàn)噸,這是保底的,秦皇島港煤炭將來(lái)會(huì )逐步的全部轉移過(guò)來(lái),而這個(gè)保底的量指的或許是同煤集團。
2018年11月,同煤集團與曹妃甸區人民政府舉行框架合作協(xié)議簽約儀式。協(xié)議中提及:2019年,同煤集團在曹妃甸下水煤炭規模原則上不低于4000萬(wàn)噸,力爭5000萬(wàn)噸。2020年以后,在4000萬(wàn)噸基礎上逐年增加1000萬(wàn)噸,并在秦皇島港煤炭退出后,將全部煤炭下水業(yè)務(wù)轉至曹妃甸。
▲曹妃甸港區煤炭堆放區
2019年1月中旬,記者來(lái)到曹妃甸港區,整個(gè)港區仍然顯得比較蕭條。當地人告訴記者,港區的主體是之前的唐??h人,僅有幾十萬(wàn)人口,很大一部分都是外來(lái)人口,最為典型的就是2005年開(kāi)始搬遷至此的首鋼集團。
而隨著(zhù)秦皇島港搬遷的進(jìn)行,曹妃甸港將迎來(lái)更多的外來(lái)人。
港區一位工作人員告訴記者,為了承接秦皇島港煤炭的轉移,曹妃甸港區甚至有一座專(zhuān)門(mén)的大樓,叫做港口貿易大廈。港區對貿易商提供一些扶持的政策,除了稅收政策之外,還免費為其提供一個(gè)50平米的辦公用房。
通常來(lái)講,煤炭貿易商面對最大的問(wèn)題是稅收,每次過(guò)單交稅需要跑稅務(wù)局,比較麻煩。而在港口貿易大廈中,除了有審批的窗口,緊挨著(zhù)的還有稅收的窗口,省去了跑稅務(wù)局的時(shí)間。
在港口貿易大廈的大樓里,一位貿易商告訴記者:“辦公用房的確是免費的,但是現在入駐的企業(yè)還不是特別多。我們主要的業(yè)務(wù)在京唐港,一年大約發(fā)運十幾萬(wàn)噸煤炭,曹妃甸港只有四五萬(wàn)的量。但是現在隨著(zhù)秦皇島港的逐步搬遷,我們也開(kāi)始越來(lái)越重視曹妃甸港的貿易。”
而另一位貿易商則表示,目前煤炭年發(fā)運量百萬(wàn)噸的貿易商已經(jīng)很難在曹妃甸港口立戶(hù)了,兩三百萬(wàn)噸都不重視,而在之前,六七十萬(wàn)噸在曹妃甸港就已經(jīng)是大戶(hù),還要求著(zhù)貿易商落戶(hù)。
▲曹妃甸港36-40碼頭
目前,曹妃甸港主要有四個(gè)組成部分,即國投曹妃甸、曹妃甸煤二期、華能曹妃甸、華電曹妃甸港,合計設計運輸能力為2.5億噸。但是如果曹妃甸港口目前建成的岸線(xiàn)碼頭滿(mǎn)負荷運轉,可以承受5億噸的吞吐量,完全可以接納秦皇島港的煤炭,但是目前還沒(méi)有這么多的業(yè)務(wù)。
2018年底,在曹妃甸港重點(diǎn)煤炭企業(yè)座談會(huì )暨煤炭貿易項目簽約儀式上,為承接秦皇島港煤炭運能轉移,曹妃甸港正在加速推進(jìn)19個(gè)鐵路港口建設項目、海鐵聯(lián)運體系整合及曹妃甸港動(dòng)力煤價(jià)格指數發(fā)布工作。
雖然秦皇島港搬遷已然成為事實(shí),但是作為國內最大的煤炭運輸港,搬遷仍然需要一個(gè)較為漫長(cháng)的過(guò)程,是3-5年,還是10年,業(yè)內仍然議論不休。