聯(lián)合國氣候變化框架公約第 29 屆締約方大會(huì ) (COP29) 即將召開(kāi)。下周，世界各國領(lǐng)導人將齊聚阿塞拜疆巴庫擴大去年COP28 會(huì )議所取得的氣候進(jìn)展。
這個(gè)前蘇聯(lián)加盟共和國的人口剛剛超過(guò)一千萬(wàn)，與阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國和卡塔爾一起成為主辦這次會(huì )議的少數小國之一，與埃及、英國和西班牙等近期主辦國相比，規模顯得微不足道。
阿塞拜疆的主辦職責反映了 COP28 的一個(gè)主要爭論點(diǎn)：較小發(fā)展中國家在氣候變化中的作用及其相對于美國和中國等全球超級大國的責任水平。
自阿塞拜疆于一月份宣布成為COP29主辦國以來(lái)，該國一直積極試圖證明自己不僅僅是一個(gè)緊湊而高效的石油國家：政府的目標是到 2030 年可再生能源占全國總裝機容量的 30%。
然而，批評人士擔心，由于該國經(jīng)濟增長(cháng)如此依賴(lài)石油和天然氣收入，我們可能會(huì )重蹈去年迪拜會(huì )議的覆轍，當時(shí)化石燃料行業(yè)主導了氣候協(xié)議。
COP29 候任主席 Mukhtar Babayev 是生態(tài)和自然資源部長(cháng)，同時(shí)也是阿塞拜疆國家石油公司副總裁(國家石油公司)。
阿塞拜疆尚未在任何預備會(huì )議計劃中解決逐步淘汰化石燃料的問(wèn)題，這表明該國的高可再生能源潛力可能無(wú)法在其所謂的“和平締約國會(huì )議”之后得到發(fā)揮。
“火之地”的化石燃料
作為工業(yè)石油的發(fā)源地，阿塞拜疆在化石燃料生產(chǎn)方面根深蒂固。該國首個(gè)油田于 1846 年鉆探，是世界上第一個(gè)石蠟油工廠(chǎng)和海上油田及平臺的所在地，石油巨頭達什拉里里海。
國際能源署(IEA)估計，石油和天然氣可以帶來(lái)阿塞拜疆約90%的出口收入、60%的政府預算資金和98%的一次能源供應。
化石燃料資源使該國得以發(fā)展經(jīng)濟，大大提高生活水平，能源自給率位居全球最高之列。生產(chǎn)量是其消費量的四倍。
豐富的石油和天然氣生產(chǎn)對阿塞拜疆社會(huì )和文化產(chǎn)生了深遠的影響，以至于該國被稱(chēng)為“火之國”。
阿聯(lián)酋綠色能源供應商馬斯達爾阿塞拜疆公司的區域經(jīng)理穆拉德·薩迪克霍夫強調了該國及其能源行業(yè)的誘人投資前景。
事實(shí)上，在俄羅斯的幫助下，主要市場(chǎng)對阿塞拜疆的石油和天然氣的需求持續增長(cháng)持續入侵烏克蘭以及許多國家對俄羅斯碳氫化合物進(jìn)口的限制。根據世界經(jīng)濟銀行的數據，歐盟國家占俄羅斯石油和天然氣出口的 45% 以上。
然而，盡管阿塞拜疆幾十年來(lái)從巨大的石油和天然氣生產(chǎn)中獲得了豐厚的利潤(這種利潤很可能還會(huì )持續幾年)，但國際能源署估計，該國自2010年以來(lái)不斷下降的石油儲量只能再維持25年，這加劇了對替代能源的需求。
阿塞拜疆的可再生能源潛力
阿塞拜疆將 COP29 的全球關(guān)注視為推進(jìn)和宣傳其可再生能源產(chǎn)業(yè)的機會(huì )，這一立場(chǎng)引發(fā)了“漂綠”的指責。
阿塞拜疆在 COP29 上的行動(dòng)議程包括承諾到 2030 年將全球能源存儲容量增加六倍至 1.5TW，并提出了關(guān)于減少甲烷來(lái)自有機廢物。
但至關(guān)重要的是，沒(méi)有提到擺脫化石燃料，再加上缺乏國家凈零目標。
盡管如此，巴巴耶夫撰寫(xiě)的議程信強調阿塞拜疆是“解決方案和機遇的源泉”，其“豐富的風(fēng)能和太陽(yáng)能潛力可以在可再生能源領(lǐng)域發(fā)揮重要作用”，并且該國“決心以身作則”。
阿塞拜疆似乎將注意力轉向可再生能源，它希望保持其作為東歐和中歐能源出口中心的地位，并在 2030 年實(shí)現 5GW 太陽(yáng)能和風(fēng)能的發(fā)電量。
今年3月，歐盟與阿塞拜疆簽署了一份諒解備忘錄(MOU)，關(guān)于阿塞拜疆可再生能源機構和歐洲行業(yè)協(xié)會(huì )WindEurope之間在海上和陸上風(fēng)能方面的合作。
該協(xié)議是阿塞拜疆通過(guò)里海-歐盟綠色能源走廊向歐洲出口大量能源的更廣泛戰略的一部分，該戰略通過(guò)與格魯吉亞、羅馬尼亞和匈牙利簽署的關(guān)于在黑海下方鋪設一條1GW海底電纜的諒解備忘錄而發(fā)起。
今年，該國還啟動(dòng)了首個(gè)可再生能源拍賣(mài)，拍賣(mài)地點(diǎn)為加拉達赫的 100 兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng)項目，拍賣(mài)結果將在第 29 次締約國會(huì )議期間公布。該項目是阿塞拜疆首個(gè)由外國投資建設的項目，由歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行牽頭。此外，馬斯達爾的 230 兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng)也是加拉達赫地區最大的太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng) 。
水力發(fā)電是該國另一個(gè)重要的能源來(lái)源，約占國內年發(fā)電量的 10%。業(yè)務(wù)集中在卡拉巴赫和東贊加祖爾地區，這兩個(gè)地區被指定為綠色能源區，擁有一座 424 兆瓦的水力發(fā)電站。
這些發(fā)展將提高阿塞拜疆的電網(wǎng)穩定性和國家可再生能源發(fā)電能力，據能源部報告，阿塞拜疆正在監管來(lái)自8個(gè)發(fā)電站的66.4兆瓦風(fēng)力發(fā)電、來(lái)自13個(gè)項目的281.9兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電和來(lái)自35個(gè)發(fā)電站的1.3吉瓦水力發(fā)電。
然而，盡管擁有主辦國的地位，阿塞拜疆在締約方大會(huì )上可能仍難以克服其與全球超級大國和化石燃料巨頭相比相對不顯眼的地位。
據報道，該國將陷入兩難境地：一方面，該國將全力支持逐步淘汰化石燃料;另一方面，俄羅斯、沙特阿拉伯和玻利維亞等國家則希望減緩進(jìn)程，并在開(kāi)發(fā)可再生能源的同時(shí)有效地使用碳氫化合物作為中間電源。
英國皇家國際事務(wù)研究所的一份報告指出，作為東道主，阿塞拜疆有潛力“與其他富含碳氫化合物的國家就擺脫化石燃料的困境展開(kāi)建設性和明確的辯論——這是締約方大會(huì )上前所未有的做法”。然而，該智庫堅持認為，其他化石燃料生產(chǎn)國的團結“更有可能”發(fā)生。
締約方會(huì )議后阿塞拜疆的前景
越來(lái)越明顯的是，需要可再生能源來(lái)改善阿塞拜疆的經(jīng)濟和能源多樣化，從而減少對石油和天然氣的收入依賴(lài)以及市場(chǎng)波動(dòng)的影響。
Sadikhov 對阿塞拜疆的能源發(fā)展持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。“由于高加索地區的情況，該地區最近成為全球物流和貿易路線(xiàn)的重要地區。俄羅斯和伊朗。我們已與阿塞拜疆簽署了一項 10GW 的協(xié)議，計劃在 2040 年之前實(shí)施，這將為國內消費和綠色能源出口提供機會(huì )。”
然而，沃森對該國可再生能源的未來(lái)并不確定。“目前還不清楚阿塞拜疆將把什么視為實(shí)現經(jīng)濟脫碳的動(dòng)力，因為與可自由使用的天然氣儲量相比，脫碳的成本非常高昂。”
今年 9 月，氣候行動(dòng)追蹤組織將阿塞拜疆的氣候行動(dòng)認定為“嚴重不足”，指出其氣候政策薄弱，并建議該國“在里海建設海上風(fēng)電場(chǎng)，生產(chǎn)綠色氫氣并出口到歐洲市場(chǎng)，預計未來(lái)十年歐洲市場(chǎng)對綠色氫氣的需求將不斷增長(cháng)”。
繼續利用與歐洲作為主要出口市場(chǎng)和投資伙伴的關(guān)系將成為阿塞拜疆實(shí)現轉型的關(guān)鍵，并為其他石油國家提供潛在的成功案例。
該國意識到需要國際支持，并將其作為國家自主貢獻的條件根據巴黎協(xié)定。該目標于2023年更新，“如果通過(guò)融資、技術(shù)轉讓和能力建設提供國際社會(huì )支持，到2050年溫室氣體排放量將比1990年(基準年)減少40%”。
