2021年國家發(fā)改委的發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號文(以下簡(jiǎn)稱(chēng)1439號文)一經(jīng)發(fā)布就震動(dòng)了整個(gè)行業(yè)?！肮ど虡I(yè)用戶(hù)全部進(jìn)入市場(chǎng)”的規定徹底打破了電力統購統銷(xiāo)的傳統局面。然而在電力漲價(jià)的大背景下，“漲價(jià)”成為了橫亙在用戶(hù)頂上揮之不去的一片“陰霾”。沒(méi)有了統一的政府定價(jià)，擔心自己吃虧的情況并不少見(jiàn)。更不要說(shuō)還有少部分電網(wǎng)代理購電的存在。一旦價(jià)格有了偏差，難免有人會(huì )有不同意見(jiàn)。

2022年12月底前，開(kāi)展送電省(區)增量電源與購電省(區)市場(chǎng)主體同臺交易模擬運行，視情況轉入試運行或正式運行，推進(jìn)省內市場(chǎng)向跨區跨省市場(chǎng)融合。2023年12月底前，具備開(kāi)展五省(區)市場(chǎng)主體"統一申報、聯(lián)合出清"的技術(shù)條件，建成南方區域電力中長(cháng)期統一電力市場(chǎng)運作機制。

全國統一電力市場(chǎng)體系將會(huì )開(kāi)啟中國電力市場(chǎng)化改革的新篇章，相關(guān)領(lǐng)域的核心標的也有望收獲成長(cháng)。中國電力體制改革將步入整體優(yōu)化提升的階段。2022年1月29日，國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快建設全國統一電力市場(chǎng)體系的指導意見(jiàn)》(發(fā)改體改〔2022〕118號，下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，核心內容在于電力改革的市場(chǎng)化及轉型——市場(chǎng)化，在全國更大范圍內還原電力的商品屬性；提升電力市場(chǎng)對高比例新能源的適應性。同時(shí)， 《意見(jiàn)》對十四五、十五五時(shí)期...

能源生產(chǎn)和消費相關(guān)活動(dòng)是最主要的二氧化碳排放源，大力推動(dòng)能源領(lǐng)域碳減排是做好碳達峰碳中和工作，以及加快構建現代能源體系的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，各地區、各有關(guān)部門(mén)圍繞能源綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施，推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地熱能等清潔能源開(kāi)發(fā)利用取得了明顯成效，但現有的體制機制、政策體系、治理方式等仍然面臨一些困難和挑戰，難以適應新形勢下推進(jìn)能源綠色低碳轉型的需要。

未來(lái)的電力將不再是單純的電力供輸配送載體，而是被插上數字化的“牛鼻子”，成為多能轉換利用的樞紐和資源優(yōu)化配置的智慧“大舞臺”，變得愈發(fā)“聰明”、高效和節能，并最終實(shí)現無(wú)人巡檢、無(wú)人操作、智慧運行、精準預測和少人管理的柔性化精益化電力生產(chǎn)與運行，最大限度提升經(jīng)濟效益和管理效率，從而推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)轉型和電力企業(yè)管理的雙重變革。

6月4日、9日下午，價(jià)格司先后召開(kāi)兩次電價(jià)工作專(zhuān)家座談會(huì )，分析研判當前和今后一段時(shí)期電價(jià)工作面臨的新形勢，聽(tīng)取做好下一階段電價(jià)工作的意見(jiàn)建議。座談會(huì )由價(jià)格司主要負責同志主持，社會(huì )科學(xué)院、宏觀(guān)經(jīng)濟研究院、中國人民大學(xué)、華北電力大學(xué)、長(cháng)沙理工大學(xué)、電規總院、水規總院、北京電力交易中心、國家電投、國網(wǎng)能研院、華能能研院等單位的17位專(zhuān)家參加座談會(huì )。

5月27日，從廣州市工信局獲悉，《廣州市持續優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）已經(jīng)印發(fā)?！缎袆?dòng)方案》明確了辦電環(huán)節、辦電時(shí)間、辦電成本、供電可靠性、辦電透明度和便利度等多項工作目標，圍繞服務(wù)站位、服務(wù)體驗、服務(wù)能力、服務(wù)品牌和服務(wù)保障等五大方面，提出19項工作舉措。

新一輪電力體制改革自2015年實(shí)施以來(lái)，我國建立了多個(gè)省級及以上電力交易中心，各省區輸配電價(jià)改革已基本完成，電力中長(cháng)期市場(chǎng)漸趨完善，電力現貨市場(chǎng)試點(diǎn)逐步推進(jìn)，實(shí)現了全社會(huì )電力資源優(yōu)化配置，有效降低了全社會(huì )發(fā)電成本和煤耗。

近年來(lái)，國家不斷推進(jìn)行業(yè)資本整合、資源整合，原神華集團和國電集團重組成立國家能源投資集團有限責任公司，形成中國第一大一次能源及二次能源生產(chǎn)巨頭，實(shí)現煤電聯(lián)動(dòng)效應，有效增強其資本實(shí)力及綜合競爭力。同時(shí)，面對火電企業(yè)持續性經(jīng)營(yíng)壓力，國家亦推動(dòng)煤電資源區域整合，提升煤電經(jīng)營(yíng)效率。

邁入“十四五”第一年，我國多地出現電力供需不均衡問(wèn)題，業(yè)內人士認為，這與我國電力體制機制尚存的深層次問(wèn)題有關(guān)。因此，我國在“十四五”期間構建新一代電力系統的過(guò)程中，不僅要完善電力市場(chǎng)機制，做好傳統火電和新能源之間的平衡，還要算好電網(wǎng)升級的經(jīng)濟賬。

基本電價(jià)是電力行業(yè)的一種術(shù)語(yǔ)，主要針對大工業(yè)執行兩部制電價(jià)(電度電價(jià)和基本電價(jià))的用電客戶(hù)，對其征收基本電費時(shí)的價(jià)格。有容量電價(jià)、需量電價(jià)和用量電價(jià)三種。其中，用量電價(jià)是近幾年電力體制改革催生的產(chǎn)物，主要用于增量配電與輸電側結算基本電費，目前實(shí)行用量電價(jià)結算基本電費的省份還比較少。

自2020年9月末，國家發(fā)展改革委《關(guān)于核定2020～2022年省級電網(wǎng)輸配電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格規〔2020〕1508號)發(fā)布以來(lái)，根據通知中“各地應抓緊制定出臺銷(xiāo)售電價(jià)”的要求，截止目前，各地的銷(xiāo)售電價(jià)也陸續制定完畢并公布。新版的輸配電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)將從2021年1月1日開(kāi)始執行。

近日，一篇名為“價(jià)格機制‘卡’住增量配電改革”的文章，引起了業(yè)界的廣泛熱議，寂靜了很久的增量配電“朋友圈”又熱鬧了起來(lái)，紛紛轉發(fā)、轉載，再一次點(diǎn)燃了增量配電改革探路者們的激情和希望。感同身受、熱切期盼，總之，大家的心情都比較復雜。在這篇文章中，記者主要從輸配電企業(yè)在“基本電費”結算方面存在的現實(shí)問(wèn)題，宏觀(guān)層面上反映配電企業(yè)的艱難。下面，我們針對輸配電價(jià)的電度電價(jià)進(jìn)行數據分析，并引入商業(yè)的價(jià)值導向方法 ，測算并嘗試推演一下電改探路者們的前途方向，讓數據述說(shuō)存亡盛衰，再吹警示哨音。