9月3日，內蒙古能源局發(fā)布了《內蒙古自治區風(fēng)光制氨醇項目實(shí)施細則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）。文件指出，風(fēng)光制氫氨醇一體化項目，按照不超過(guò)制氫氨醇項目所需年用電量的1.2倍配置新能源規模；風(fēng)光制氫氨醇一體化項目和風(fēng)光制氨醇一體化項目，需配置新能源規模15%（4小時(shí)）的儲能裝置。新增負荷具備調節能力可降低儲能規模。
新能源項目須與新增負荷項目運行周期匹配，不得早于新增負荷、儲能設施投產(chǎn)。分期實(shí)施的，分期方案由盟市能源主管部門(mén)審核同意，報自治區能源局備案。
原文如下：
關(guān)于公開(kāi)征求《內蒙古自治區風(fēng)光制氨醇項目實(shí)施細則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的公告
為全面落實(shí)自治區氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署，推動(dòng)風(fēng)光制氫項目與綠氫合成氨醇等應用項目一體化審批和建設管理，自治區能源局編制了《內蒙古自治區風(fēng)光制氨醇項目實(shí)施細則（試行）》（征求意見(jiàn)稿），從即日起向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。
請于2024年9月18日前將修改意見(jiàn)通過(guò)電子郵件（[email protected]）或傳真（0471-6651872）反饋我局。
附件：《內蒙古自治區風(fēng)光制氨醇項目實(shí)施細則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）
內蒙古自治區能源局
2024年9月3日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
附件：《內蒙古自治區風(fēng)光制氨醇項目實(shí)施細則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）.docx
內蒙古自治區風(fēng)光制氨醇項目實(shí)施細則（試行）
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2024〕13號）、《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)中國式現代化新篇章的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2023〕16號）、《國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于支持內蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號）和《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（內政辦發(fā)〔2022〕15號）、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新能源消納若干舉措的通知》（內政辦發(fā)〔2023〕81號）、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（內政辦發(fā)〔2024〕24號），為加快推進(jìn)風(fēng)光制氨醇項目建設，制定本細則。
第二條風(fēng)光制氨醇項目是滿(mǎn)足風(fēng)光制氫合成氨（合成甲醇）新增負荷用電需求，配置相應新能源規模的市場(chǎng)化消納新能源項目，提高終端用能的綠色電力比重。
第三條制氨醇需要的原料氫全部來(lái)自新能源制氫。制氨醇項目管理執行國家、自治區相關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策。
第二章 申報要求
第四條按照新增負荷與新能源項目的關(guān)系，分3類(lèi)場(chǎng)景申報：
1.風(fēng)光制氫氨醇一體化項目。新增負荷為制氫氨醇項目。新能源、一體化項目?jì)刃履茉唇尤刖€(xiàn)路、制氫氨醇、儲能等為同一投資主體控股，作為一個(gè)市場(chǎng)主體運營(yíng)，建設運行期內按照同一法人統一經(jīng)營(yíng)管理。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內蒙古自治區風(fēng)光制氫一體化項目實(shí)施細則2023年修訂版（試行）》執行。
2.風(fēng)光制氨醇一體化項目。新增負荷為制氨醇項目。新能源、新能源接入線(xiàn)路、制氨醇、儲能等為同一投資主體控股，作為一個(gè)市場(chǎng)主體運營(yíng)，建設運行期內按照同一法人統一經(jīng)營(yíng)管理。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內蒙古自治區源網(wǎng)荷儲一體化項目實(shí)施細則2023年修訂版（試行）》執行。
3.風(fēng)光制氨醇非一體化綠色供電項目。新增負荷為制氨醇項目。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內蒙古自治區工業(yè)園區綠色供電實(shí)施細則2023年修訂版（試行）》執行。
第五條 申報條件
1.新增負荷核準（備案）文件。
2.新能源場(chǎng)址與接入線(xiàn)路的顛覆性因素排查文件。
3.項目投資決策文件。
4.風(fēng)光制氨醇非一體化綠色供電項目新增負荷消納承諾書(shū)（包含電量和電價(jià)區間）、長(cháng)期購電協(xié)議。
5.運行期內承擔棄風(fēng)棄光風(fēng)險（負荷停運、負荷檢修、調峰能力不足等因素）的承諾書(shū)。
第六條技術(shù)要求
1.風(fēng)光制氫氨醇一體化項目，按照不超過(guò)制氫氨醇項目所需年用電量的1.2倍配置新能源規模。
2.風(fēng)光制氫氨醇一體化項目和風(fēng)光制氨醇一體化項目，需配置新能源規模15%（4小時(shí)）的儲能裝置。新增負荷具備調節能力可降低儲能規模。
第三章 建設和運行管理
第七條新能源項目須與新增負荷項目運行周期匹配，不得早于新增負荷、儲能設施投產(chǎn)。分期實(shí)施的，分期方案由盟市能源主管部門(mén)審核同意，報自治區能源局備案。
第八條接入電網(wǎng)
1.風(fēng)光制氫氨醇一體化項目、風(fēng)光制氨醇一體化項目作為一個(gè)整體接入公用電網(wǎng)，與公用電網(wǎng)形成清晰的物理分界面，接受電網(wǎng)統一調度。接入公用電網(wǎng)供電方案須滿(mǎn)足化工類(lèi)企業(yè)供電規定。接入公用電網(wǎng)的線(xiàn)路原則上由電網(wǎng)企業(yè)建設，也可由項目投資主體建設，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體雙方協(xié)商同意，可適時(shí)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規回購。
2.風(fēng)光制氨醇非一體化綠色供電項目，新能源項目應就近接入園區所在供電區域公用電網(wǎng)變電站，實(shí)現新能源與配套負荷實(shí)時(shí)匹配、源荷儲友好互動(dòng)。智能控制裝置（設備）技術(shù)要求由電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體共同研究確定。新能源項目接入電網(wǎng)線(xiàn)路原則上由電網(wǎng)企業(yè)建設，也可由項目投資主體建設，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體雙方協(xié)商同意，可適時(shí)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規回購。
第九條申報方案的新增負荷靈活調節能力納入電網(wǎng)企業(yè)需求側響應庫，參與電網(wǎng)調峰。
第十條風(fēng)光制氫氨醇一體化項目、風(fēng)光制氨醇一體化項目，可向電網(wǎng)送電，年上網(wǎng)電量不超過(guò)年總發(fā)電量的20%。自發(fā)自用電量暫不征收系統備用費和政策性交叉補貼。待國家相應政策出臺后，按國家政策執行。
第十一條風(fēng)光制氫氨醇一體化項目、風(fēng)光制氨醇一體化項目具備獨立市場(chǎng)主體地位，在電力交易平臺注冊發(fā)電和用電交易賬號，上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量分別按照發(fā)電主體和用電主體參與電力中長(cháng)期市場(chǎng)和現貨市場(chǎng)。上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量分別計算，不得相互抵消。
第十二條項目投資主體須制定負荷不足、調峰能力降低的處置預案，確保項目運行安全。
第十三條 已批復風(fēng)光制氫一體化項目投資主體建設綠氫合成氨（合成甲醇）項目，參照本細則執行?？裳a充申報新增新能源配置規模。
第四章 申報審批
第十四條項目投資主體編制項目申報方案，報送項目所在盟市能源主管部門(mén)，盟市能源主管部門(mén)初審合格后報自治區能源局。
第十五條盟市能源主管部門(mén)審核申報方案，確認新能源場(chǎng)址及配套接網(wǎng)線(xiàn)路無(wú)顛覆性因素。征求電網(wǎng)企業(yè)項目接入、供電保障、儲能配置規模等意見(jiàn)。同一負荷不得同時(shí)申報不同類(lèi)型的市場(chǎng)化消納新能源項目?？缑耸许椖坑上嚓P(guān)盟市能源主管部門(mén)聯(lián)合報送。
第十六條自治區能源局按照“成熟一個(gè)、審批一個(gè)”原則，組織項目評審，對符合條件的項目印發(fā)批復文件，并上報自治區人民政府。
第五章 組織實(shí)施
第十七條盟市能源主管部門(mén)應按批復文件要求及時(shí)核準（備案）新能源、儲能和線(xiàn)路工程。新增負荷項目及時(shí)辦理前期和審批手續。項目投資主體嚴格按照批復方案建設項目，不得擅自變更建設內容、股權結構。
第十八條盟市能源主管部門(mén)要加強項目建設監督管理，組織對項目驗收，驗收通過(guò)后方可并網(wǎng)，定期向自治區能源局報送建設情況。
第十九條投資主體無(wú)力實(shí)施或未履行投資承諾，在項目核準一年內未開(kāi)工（完成計劃投資45%），由盟市能源主管部門(mén)依法依規終止項目實(shí)施，自治區能源局收回相應的新能源規模。
第六章 附則
第二十條本細則自公布之日起施行。
第二十一條本細則由內蒙古自治區能源局負責解釋。如遇國家政策調整，與國家政策不一致的，按照國家政策執行。
