匈牙利加快推動(dòng)能源綠色轉型

近年來(lái)，匈牙利積極推動(dòng)經(jīng)濟綠色轉型。該國正在修訂《國家能源和氣候計劃》，主動(dòng)把目標上調，力爭到2030年，可再生能源在能源消費結構中的比例從21%提高到29%，多部門(mén)牽頭推動(dòng)促進(jìn)領(lǐng)域內能源結構和經(jīng)濟結構的調整。

北京《經(jīng)濟日報》報道，首先是減少地下水資源開(kāi)采，支持可持續的水資源管理。匈牙利水資源包括四方面，35%來(lái)自地下水，35%來(lái)自河流水，25%來(lái)自喀斯特裂隙形成的溶洞水，5%來(lái)自地表水。匈牙利為保護水資源，一是推動(dòng)水務(wù)領(lǐng)域由災害防治轉向水資源管理，在過(guò)去十年中，政府在全國范圍內投入超過(guò)萬(wàn)億福林發(fā)展水務(wù)事業(yè)，做到了幾乎家家戶(hù)戶(hù)有健康的飲用水，并且廢水處理率超過(guò)80%，這一數據在中東歐地區位居前列。二是增加其他水體取水比例，減少地下水的開(kāi)采，強化地下水管理和防治地下水污染。2024年將在水務(wù)管理上投入約2000億福林（約40億元人民幣），其中約1000億福林用于多瑙河沿岸水站的更新和新建，在節約水資源的同時(shí)，通過(guò)新技術(shù)應用來(lái)提高生產(chǎn)設備的能效。匈牙利還將安裝一個(gè)太陽(yáng)能電站，用于滿(mǎn)足部分區域供水管網(wǎng)的電力需求。

同時(shí)，匈牙利增加太陽(yáng)能電站裝機容量，提高綠色能源供應比例。2024年上半年，匈牙利工業(yè)規模的太陽(yáng)能電站和家庭太陽(yáng)能發(fā)電總量超過(guò)6000兆瓦。匈牙利能源部表示，近兩年匈太陽(yáng)能裝機容量增加1吉瓦以上，已經(jīng)走在其他國家前面，并且表現突出。2010年至2022年，匈太陽(yáng)能裝機容量從2兆瓦增加到4235兆瓦。隨著(zhù)近年來(lái)的強勁增長(cháng)，匈在2024年春季裝機容量就達到了6吉瓦，提前6年實(shí)現到2030年達到6吉瓦的目標。匈牙利正在修訂《國家能源和氣候計劃》，把目標調整為到2024年裝機容量再增加一倍，即達到12吉瓦。

匈牙利核電已占匈全國發(fā)電總量的一半，在此基礎上，匈希望進(jìn)一步增加綠色能源的份額并大幅擴大儲能能力，在家庭、工業(yè)場(chǎng)所和交通運輸等領(lǐng)域的能源生產(chǎn)和儲存上處于領(lǐng)先地位。匈政府今年正在實(shí)施的“太陽(yáng)能+”計劃，準備投入2300億福林，為每戶(hù)家庭提供500萬(wàn)福林的資金用以購買(mǎi)太陽(yáng)能電池板和存儲設備。該計劃可為25000多個(gè)家庭承擔2/3以上的投資成本，同時(shí)增強家庭用電的自給自足能力并減輕電費負擔。根據最新統計數據，匈現有超過(guò)27萬(wàn)個(gè)家庭規模的太陽(yáng)能電站正在運營(yíng)，“太陽(yáng)能+”計劃可將其數量再增加約10%。

匈牙利還因地制宜發(fā)展地熱能，積極為綠色能源擴容。該國所處的喀爾巴阡盆地地殼厚度僅是歐洲大陸平均值的一半。匈具備多方面利用地熱能的有利條件，多年來(lái)一直位居歐洲直接利用地熱能的前五名。匈?lài)业責釕鹇缘幕灸繕耸堑?035年，地熱能在總熱能中的供給份額從目前的6.5%左右增加到25%至30%，可用以替代10億至12億立方米的天然氣量，進(jìn)一步降低天然氣進(jìn)口量，增強能源自主安全。匈政府提供總額1650億福林的財政支持用于鼓勵發(fā)展地熱資源。一是對地質(zhì)鉆探等前期地熱源勘探工作補貼340億福林，替企業(yè)承擔部分地熱源勘探失敗風(fēng)險；二是創(chuàng )造良好的融資環(huán)境，為使用地熱能的企業(yè)發(fā)放專(zhuān)門(mén)貸款；三是提供200億福林補貼，鼓勵公共機構對使用地熱能進(jìn)行改造，并推廣區域大范圍供暖，同時(shí)鼓勵安裝地熱熱泵，促進(jìn)更有效地利用地熱。

2010年以來(lái)，得益于靈活的開(kāi)采許可制度、匈地熱集群的創(chuàng )建以及國家地熱鼓勵計劃極大推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展，匈牙利地熱能的產(chǎn)量增長(cháng)了4倍多，但地熱能的進(jìn)一步利用仍有很大空間。

推出房屋裝修補貼計劃，達到家庭節能降耗目的。匈政府正在實(shí)施一項總額為1080億福林的家庭裝修計劃，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請手續，支持在線(xiàn)提交補貼申請，為1990年12月31日之前獲得入住許可證的別墅或多層住宅用戶(hù)的現代化改造提供財政支持，包括在地暖、吊頂、采暖中使用空氣源熱泵和水源熱泵系統，以及新型的高性能保溫材料，以求通過(guò)改造每處房產(chǎn)可實(shí)現至少30%的節能目標。目前匈牙利為符合標準的住宅新頒發(fā)節能證書(shū)超過(guò)6300張。

增加偏遠地區充電網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵農村使用電動(dòng)汽車(chē)。匈政府實(shí)施的國家復蘇計劃，專(zhuān)門(mén)為電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)提供支持，建設零排放交通運輸所需的基礎設施，以加快能源轉型。根據計劃，擁有充電站運營(yíng)許可證的企業(yè)將從今年8月份開(kāi)始提交申請，申請人承諾在充電站較少地區建設至少一個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站，則可獲得最少1億福林、最多60億福林的15年期優(yōu)惠貸款。同時(shí)政府提供280億福林的補貼，支持企業(yè)在首都布達佩斯以外建立100多個(gè)新的公共充電站，并鼓勵建設安裝配備太陽(yáng)能電池板和儲能裝置的現代化充電站。

匈政府對充電網(wǎng)絡(luò )設置優(yōu)先項目，對包括配備儲能或使用可再生能源發(fā)電設備、建在全歐交通運輸網(wǎng)絡(luò )（TEN-T）或國內道路沿線(xiàn)、適合重型車(chē)輛充電的充電站，給予重點(diǎn)支持。同時(shí)要求充電站做好配套服務(wù)，要求新建、擴建充電站的所有充電點(diǎn)都必須具備智能充電能力，并且必須確保能夠電子支付。

受?chē)H能源危機、居民通脹壓力增大以及節能降耗措施等影響，匈牙利居民天然氣消費數據低于兩年前的同期指標。與兩年前相比，2024年上半年天然氣消耗量減少了近1/4，今年上半年與去年同期相比，下降了6.5%，減少約3億立方米，其中2/3來(lái)自于家庭消費。

盡管匈牙利多舉措推動(dòng)經(jīng)濟結構朝綠色經(jīng)濟加快轉型，但以下“三對關(guān)系”仍然是制約經(jīng)濟綠色化發(fā)展的關(guān)鍵，需要重點(diǎn)加以解決。

一是統一和個(gè)體。以地熱能為例，根據歐盟政策，太陽(yáng)能和地熱能在能源結構中的比例應至少增加3倍，才能實(shí)現歐盟共同制定的能源和氣候目標，但現實(shí)卻是歐盟成員國執行不一，對一次能源的使用仍有超過(guò)60%的依賴(lài)度，而地熱能在歐盟層面未得到充分利用，利用率不到1%。匈牙利想大力開(kāi)發(fā)地熱能，需要得到歐盟的資金支持。

二是發(fā)電和蓄能。以太陽(yáng)能為例，太陽(yáng)能屬于“靠天吃飯”，陽(yáng)光充足時(shí)則發(fā)電量高，當夜晚來(lái)臨需要大量電力時(shí)卻無(wú)法供應電力。為平衡受天氣影響而帶來(lái)的能源生產(chǎn)的自然波動(dòng)，國際實(shí)踐中廣泛采用的解決方案是建立抽水蓄能電站。匈牙利一方面積極發(fā)展太陽(yáng)能，另一方面已把建設抽水蓄能電站提上日程，努力實(shí)現綠色能源生產(chǎn)和儲存并重。

三是生產(chǎn)和回收。以動(dòng)力電池生產(chǎn)為例，匈牙利現在在動(dòng)力電池生產(chǎn)方面已經(jīng)走在前列，在國內已形成強大的生產(chǎn)能力，電池及電池零部件出口占國內生產(chǎn)總值（GDP）比例超過(guò)5%，在歐盟國家中名列前茅。但目前電池再加工和有價(jià)值原材料回收業(yè)仍是包括匈牙利在內的整個(gè)歐洲所缺失的行業(yè)。匈已決定從2024年起重視和加強電池加工和回收的能力建設，積極支持使用可持續、環(huán)保的電池回收技術(shù)，努力提高電池中可回收材料的比例。