今年國家政策密集發(fā)力配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
8月13日，國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2027年)》的通知(下稱(chēng)《方案》)。《方案》提出，經(jīng)過(guò)三年努力，安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統建設取得顯著(zhù)成效，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有效支撐。
電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈分為發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調度等環(huán)節。其中，配電一頭連著(zhù)能源電力，一頭連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，被譽(yù)為電力供應的“最后一公里”，對應電壓等級一般為110千伏及以下。
華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授王永利對第一財經(jīng)記者分析，新能源的大規模接入和不斷攀升的用電負荷，是推進(jìn)配電網(wǎng)建設改造的重要背景。通過(guò)配電網(wǎng)的針對性改造，能夠有效促進(jìn)分布式新能源并網(wǎng)消納，從而提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調控能力，這對于電力保供十分關(guān)鍵。
圍繞上述目標，《方案》從配電網(wǎng)的規劃設計、建設運營(yíng)、設備接入標準等方面展開(kāi)工作部署，并強調要強化全過(guò)程管理，全面提升配電網(wǎng)服務(wù)保障能力。
王永利告訴記者，面對分布式新能源比例逐年提高的趨勢，配電網(wǎng)的資源整合和系統建設需要進(jìn)一步統籌深化。一方面，配電系統內部靈活性資源種類(lèi)多、布局分散、不同類(lèi)型資源特征差異化明顯、單體可調容量有限，難以成規模地快速響應高比例分布式新能源接入配電系統帶來(lái)的多維需求，需要通過(guò)一種集群自治方式將配電系統靈活性資源進(jìn)行整合，以電為媒介實(shí)現統一調度，支撐高比例分布式新能源配電系統安全穩定。另一方面，隨著(zhù)分布式新能源多點(diǎn)接入，配電網(wǎng)絡(luò )的增容、接入配電系統的源網(wǎng)荷儲資源未能實(shí)現統籌布局，缺乏應對高比例分布式新能源接入配電系統的源網(wǎng)荷儲一體化規劃技術(shù)。
《方案》提出，接下來(lái)將圍繞供電能力、抗災能力和承載能力提升，結合各地實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”建設改造任務(wù)。一是加快推動(dòng)一批供電薄弱區域配電網(wǎng)升級改造項目;二是針對性實(shí)施一批防災抗災能力提升項目;三是建設一批滿(mǎn)足新型主體接入的項目;四是創(chuàng )新探索一批分布式智能電網(wǎng)項目。
這已經(jīng)是今年國家能源局針對配電網(wǎng)發(fā)展第二次發(fā)文。
2024年3月1日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》提出，到2025年，配電網(wǎng)網(wǎng)架結構更加堅強清晰，供配電能力合理充裕;配電網(wǎng)承載力和靈活性顯著(zhù)提升，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬(wàn)臺左右充電樁接入能力。
此后有若干省份和電網(wǎng)公司陸續出臺配電網(wǎng)投資時(shí)間表，投資規模較以往明顯提高。
江蘇省發(fā)展改革委7月發(fā)布的《關(guān)于高質(zhì)量做好全省分布式光伏接網(wǎng)消納的通知(征求意見(jiàn)稿)》提出，積極適應大規模分布式光伏快速發(fā)展的新形勢，有針對性地開(kāi)展全省城鄉新型配電網(wǎng)的規劃構造，堅持系統思維和問(wèn)題導向，適度超前規劃建設，有序加大配電網(wǎng)投資力度。2024到2025年，全省配電網(wǎng)計劃投資共約400億元;2026到2030年，全省配電網(wǎng)計劃投資共約1100億元。
同月，南方電網(wǎng)也發(fā)布消息稱(chēng)，將全面推進(jìn)電網(wǎng)設備大規模更新。預計2024年至2027年，大規模設備更新投資規模將達到1953億元。其中，2024年年中將增加投資40億元，全年投資規模達到404億元，力爭到2027年實(shí)現電網(wǎng)設備更新投資規模較2023年增長(cháng)52%。值得注意的是，配電網(wǎng)可靠性提升工程在南方電網(wǎng)本輪設備更新改造中占有重要地位，投資比重超過(guò)14%。
盡管《方案》并未提到今后一段時(shí)間配電網(wǎng)的計劃投資金額，但市場(chǎng)普遍認為，要想應對分布式新能源、電動(dòng)汽車(chē)等新型設備海量分散接入的壓力，大規模升級改造勢在必行。
中金公司去年表示，中國配電網(wǎng)投資相對分散，主要依靠國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等大型央國企投資，更多元化的資本未能有效進(jìn)入。按照當前的投資力度和模式可能存在500億元左右的缺口。該機構測算，為了應對新形勢，預計未來(lái)三年補強電網(wǎng)“最后一公里”的年均投資約為3000億到3500億元。這將有效拉動(dòng)變壓器、環(huán)網(wǎng)柜、開(kāi)關(guān)柜、斷路器、熔斷器、開(kāi)關(guān)設備以及電纜和母線(xiàn)等主要配電設備的需求。
