電力行業(yè)，既是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎，也是帶動(dòng)其他行業(yè)低碳轉型的重要載體。在當前經(jīng)濟發(fā)展新模式、電力市場(chǎng)化改革、全國統一碳排放交易市場(chǎng)建立、電力行業(yè)能源結構轉型等一系列現實(shí)背景下，電力行業(yè)作為中國化石能源消耗和主要污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，面臨著(zhù)提高經(jīng)濟效益、加快能源轉型、順應市場(chǎng)潮流趨勢等多重壓力。
“電力行業(yè)碳達峰與碳中和不僅與我國整體雙碳目標的實(shí)現緊密相關(guān)，還事關(guān)經(jīng)濟能源社會(huì )系統的轉型發(fā)展。”河北省能源經(jīng)濟發(fā)展研究基地聯(lián)絡(luò )員、華北電力大學(xué)經(jīng)濟管理系副教授盧燦向記者表示，構建涵蓋經(jīng)濟能源系統的綜合評估模型，結合政策發(fā)展趨勢設計情景方案，量化評估不同情景方案下電力行業(yè)減排行為對系統產(chǎn)生的影響，是分析系統性影響研究的基本邏輯思路。
由盧燦編著(zhù)的《1.5℃約束下中國電力行業(yè)碳達峰后情景及效應研究》(ISBN: 978-7-5227-3239-8，以下稱(chēng)《效應研究》)一書(shū)指出，從經(jīng)濟發(fā)展的方面來(lái)看，中國電力行業(yè)無(wú)論是工業(yè)增加值還是發(fā)電裝機容量和全社會(huì )用電量，均表現出強勁的勢頭;而政府對電源的投資建設可以體現出中國大力發(fā)展清潔可再生能源的決心和努力;但代表技術(shù)進(jìn)步和能源消耗方面的數據分析結果顯示，中國的發(fā)電技術(shù)水平和能源消費結構仍存在較大的調整和優(yōu)化進(jìn)步空間。
《效應研究》還指出，中國電力行業(yè)的減排技術(shù)和減排效率對全球碳預算在何時(shí)以何種水平達到預算約束值發(fā)揮著(zhù)重要作用。即中國可以一方面開(kāi)發(fā)高精尖的發(fā)電技術(shù)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高煤電的利用效率;另一方面也需要結合自身的優(yōu)勢自然資源條件，選擇最適合自身國情發(fā)展的可再生能源發(fā)電方式，例如可以大力推廣風(fēng)力、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等清潔發(fā)電方式。
盧燦認為，煤電下降方式雖然能以最快的速度和最顯著(zhù)的減排效果實(shí)現溫控目標，但不利于全球可持續發(fā)展目標的實(shí)現，而碳定價(jià)機制導致的減排在短期內雖達不到立竿見(jiàn)影的效果，但從中長(cháng)期來(lái)看，更符合全球經(jīng)濟、能源、環(huán)境協(xié)調統一發(fā)展的內在要求。
據了解，《效應研究》對中國電力行業(yè)碳達峰后趨勢情景進(jìn)行了分析：一方面，對中國電力行業(yè)電源結構的優(yōu)化調整主要是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步的手段實(shí)現的，即技術(shù)減排情景;另一方面，鑒于對碳排放量實(shí)行絕對減排主要是依靠經(jīng)濟手段，即通過(guò)對不同行業(yè)碳排放進(jìn)行定價(jià)的形式實(shí)現減排，即經(jīng)濟減排場(chǎng)景。
對此，在技術(shù)減排層面，盧燦建議：一是提升能源效率。應大力鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊繼續探索鉆研更高效率的清潔燃煤發(fā)電技術(shù)，推廣使用新型煤氣化、煤基多聯(lián)產(chǎn)、煤制烯烴等技術(shù)，將發(fā)電和供電的標準煤耗進(jìn)一步控制在更小的水平上。
二是提高火力發(fā)電技術(shù)。應在高效運轉鍋爐和汽輪機、科學(xué)的系統設計及靈活可控的系統優(yōu)化、清潔環(huán)保的控制溫室氣體和污染物排放等關(guān)鍵技術(shù)上繼續發(fā)力攻克。
三是發(fā)展可再生能源發(fā)電技術(shù)。未來(lái)應從風(fēng)電機組單機容量大型化研制技術(shù)、關(guān)鍵原材料及零部件制造技術(shù)、海上風(fēng)電技術(shù)、海上風(fēng)電支撐平臺技術(shù)、大規模風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)、風(fēng)電場(chǎng)功率預測預報技術(shù)、風(fēng)電接入和遠距離輸電技術(shù)等方面提高風(fēng)電技術(shù)水平。
在經(jīng)濟減排層面，盧燦建議：完善碳交易市場(chǎng)制度、優(yōu)化企業(yè)碳配額分配管理制度、完善碳定價(jià)機制。
